Что это?

У меня возник закономерный вопрос: является ли государство государством, если оно не выполняет свои базовые обязанности по отношению к гражданам? Имеется в виду защита граждан, оказание мединской помощи и так далее. И государство ли это?

В политологии и социологии для описания государства, которое отказывается от своих базовых социальных обязательств и функций защиты, существуют конкретные определения.

ГОСУДАРСТВО-МИНИМАЛИСТ или "НОЧНОЙ СТОРОЖ".
Это модель, при которой государство сводит свои функции к минимуму. Оно отвечает только за сбор налогов, работу судов, полицию и армию. Социальная сфера (медицина, образование, пенсии) полностью отдается на откуп коммерческому рынку.

ГОСУДАРСТВО-КОРПОРАЦИЯ или НЕО-ЛИБЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО
Такое государство относится к своим гражданам не как к народу, а как к клиентам или экономическому ресурсу. Любая социальная сфера рассматривается с точки зрения окупаемости. Если содержание больницы в регионе «нерентабельно», то ее закрывают без оглядки на то, как люди будут выживать.

НЕДЕЕСПОСОБНОЕ ГОСУДАРСТВО
В международной политологии этот термин применяется к государствам, которые теряют способность выполнять свои фундаментальные обязательства. Они не могут гарантировать гражданам безопасность, базовую медицинскую помощь и социальную стабильность.

Государство ли это вообще?

С точки зрения классической философии (например, теории Общественного договора Томаса Гоббса и Жана-Жака Руссо), ответ однозначен: нет, это уже не полноценное государство в его исконном смысле.

Граждане соглашаются подчиняться законам и платить налоги только в обмен на защиту жизни и здоровья. Если государство забирает налоги и требует лояльности, но в ответ не присылает скорую помощь (например, присылает фельдшера, который показывает пустую "укладку" и говорит: "У меня ничего нет!"), закрывает больницы и предлагает лечиться по смартфону — оно в одностороннем порядке разрывает общественный договор.

Такое квази-государство сохраняет лишь внешние атрибуты государственности — границы, армию, чиновников и налоговую службу. Но для человека оно перестает быть «своим» государством, превращаясь в аппарат принуждения и извлечения выгоды, который больше не выполняет свою главную задачу — сбережение народа.