Пройдусь по Энгельгардтовской, сверну на Богословс

Бегает по Смоленску электрический трамвай, но основным видом транспорта в 1908 году, конечно, является лошадь. И у этого вида транспорта есть свои, определённые природой, недостатки. В конце марта Смоленский Губернатор Камергер Двора Его Императорского Величества действительный статский советник Николай Иоасафович Суковкин изволил сделать замечание смоленскому полицмейстеру. Город Смоленск, вещал большой начальник, имеет в высшей степени грязный вид, в следствие того, что накопившийся навоз многими домовладельцами совершенно не сгребается. А собранный в кучи, лежит по многу дней без вывоза. Господин Гепнер из общения с губернским начальством выводы сделал правильные Приказ № 25 от 26 марта 1908 года требует от частных приставов обратить более серьёзное внимание на благоустройство города и разъяснительную работу среди домовладельцев. Не исполняющих законные требования властей обывателей привлекать к законной ответственности, о чём докладывать полицмейстеру в суточном рапорте, прилагая списки нарушителей для доклада начальнику губернии. (ГАСО, фонд 1146, опись 2, дело 75, лист 24)
Мы пытаемся по полицейским приказам изучить, понять и осмыслить повседневную жизнь губернского города Смоленска. И вот одна из её сторон. Примерно в начале апреля в городе начинался строительный сезон, что, как мы видели из предыдущих рассмотренных приказов полицмейстера, особой радости ни Городской Управе, ни полиции не доставляло. Грязь, ямы, загромождение улиц, а то и вовсе самовольная стройка. И вот уже 27 марта Гепнер настраивает частных приставов на активную работу в сфере «строительного надзора». При любых обнаруженных нарушениях как по строительной части, так и при отступлении застройщика от утверждённых планов, приказано немедленно сноситься со Смоленской Городской Управой, прося оную о присылке на проблемный объект городского архитектора. Совместно с архитектором следовало составить протокол о нарушениях, и далее поступать согласно его указаниям. Однако, ежели заключения смоленского городского архитектора надворного советника Юлиана Юльевича Коноплянского относительно обнаруженных строительных нарушений не будут согласовываться с мнением городской полиции, полицмейстер требует от приставов представлять такие документы ему для дальнейшего рассмотрения и решения. В общем и целом, «…  обращаю внимание Приставов на то, что никакая новая постройка или перестройка зданий не может быть начата до предъявления утверждённых планов или разрешений на перестройку их приставам, каковые во всё время производства работ должны строго следить, чтобы отнюдь не были допускаемо каких-либо отступлений от плана или разрешения». Да уж, наша служба и опасна, и трудна… И полицмейстер разбирается в строительстве лучше городского архитектора.
Однако, уже в приказе № 54 от 5 июня 1908 года Гепнер сетует полицейским на неисполнение его приказа № 26. Мол, что приставы, что подчинённые их, не обращают никакого внимания на вновь возводимые постройки, а также на ремонт старых зданий. Приставам приказано в точности соблюдать апрельский приказ, и привлекать виновных в незаконном строительстве к судебной ответственности. (ГАСО, фонд 1146, опись 2, дело 75, лист 25,57)
Помниться, ещё полицмейстер Тиде возмущался свободно блуждающим по городу Смоленску разного рода рогатым скотом, приказы на эту тему издавал. И ведь было сие, аж в конце прошлого века, нужно заметить. А в городе ничего особо и не меняется. В приказе от 1 мая 1908 года Гепнер отмечает «…по Слободам и особенно по немощёным улицам, расположенным на окраинах города, коровы и другой скот…за отсутствием всякого надзора, идут тротуарами, чем препятствуют проходящей публике и пугают детей». В Солдатской слободе, указывает полицмейстер, девочка семи лет, испугавшись коровы, попыталась перепрыгнуть канаву у дома Володкевич и упала в неё. Приказано частным приставам обязать подписками всех пастухов не гонять скот по тротуарам, а исключительно посредине улицы. Всем владельцам скота воспретить отпускать скот безнадзорно бродить по городу, нарушивших запрет привлекать к ответственности. (ГАСО, фонд 1146, опись 2, дело 75, лист 42)
«Приказ по смоленской городской полиции                3 мая 1908 года
                № 42-й
                Параграф 1-й
К исполнению: Смоленская Городская Управа сообщила мне, что прогоняемыми в городе по реке Днепру плотами с лесом и дровами спуски к реке бывают заставлены настолько, что подъезд к реке делается положительно невозможным. В виду чего и принимая во внимание, что спуски к реке Днепру составляют подъездные пути к реке для обоза при пожарах, предлагаю г.г. Приставам иметь строгое наблюдение за тем, чтобы спуски ни в каком случае не запруживались и оставались всегда свободными для проезда, привлекая виновных в этом лиц к судебной ответственности.»
И чтобы вы думали? Уже 27 мая 1908 года Гепнер издает ещё один приказ, в каковом, указывая на те же обстоятельства по захламлению берегов Днепра плотами дров, ставит на вид частным приставам за отсутствие мер по исполнению приказа № 42. Об очистке подъездных путей к Днепру приказано доложить полицмейстеру в трёхдневный срок. (ГАСО, фонд 1146, опись 2, дело 75, лист 43,53)
6 июня 1908 года в приказе по смоленской городской полиции Гепнер требует от частных приставов «…обратить внимание на загрязнённое состояние улиц в городе». Полицмейстером предложено вменить в непременную обязанность околоточным надзирателям ежедневно в 6 часов утра обходить свои участки и понуждать обывателей мести улицы. Каковая уборка должна была быть закончена к 8 часам утра ежедневно. Неисправных обывателей приказано привлекать к судебной ответственности. (ГАСО, фонд 1146, опись 2, дело 75, лист 61)
Приказ № 61 от 19 июня требует от приставов 25 июня 1908 года предоставить лично помощнику полицмейстера всё делопроизводство по перемощению улиц для рассмотрения и доклада полицмейстеру, ибо, по мнению Гепнера, мостовые и тротуары во многих местах города Смоленска находятся в невозможном состоянии, а частные приставы не принимают к устранению неисправностей никаких мер, не смотря на приказы полицейского начальника. (ГАСО, фонд 1146, опись 2, дело 75, лист 66)
Проехался Гепнер по смоленским улицам, и 23 июля обратил внимание частных приставов на нарушения при ремонте улиц. Участки, на которых перекладывается брусчатка или производится какой-либо другой вид ремонта, вопреки приказам полицмейстера не огораживаются. Мало того, ремонтируемые участки в таком виде оставляются подрядчиками на ночь, что угрожает проезжающей и проходящей публике. Приставам приказано обратить на ремонт улиц пристальное внимание и инструктировать нижних чинов о недопустимости дорожных работ без установки должного ограждения. (ГАСО, фонд 1146, опись 2, дело 75, лист 89)
А на смоленских улицах неспокойно, нет порядка, нет…
«Приказ № 107-й по Смоленской городской полиции                7 сентября 1908 года
                Параграф 1-й
 К ИСПОЛНЕНИЮ: В виду появления в городе желудочно-кишечных заболеваний, предлагаю Г.г. Приставам предложить содержателям гостиниц, ресторанов, трактиров, чайных, кухмистерских заведений, постоялых дворов иметь в заведениях в посуде предназначенной для питья свежепрокипячёную воду, которая должна быть остужена. Равным образом предложить иметь в посуде такую же воду содержателям фабрик, заводов, мастерских и промышленных заведений. При этом наблюдать, чтобы вода была в посуде обновляема и ни в коем случае не допускалось засоривание и загрязнение.
                Параграф 2-й
К ИСПОЛНЕНИЮ: Мною усмотрено крайне грязное содержание дворов и отхожих мест, и вообще в городе, не исключая даже и тех мест, кои принадлежат городскому Управлению. Загрязнение дворов и отхожих мест не соответствует условиям благоустройства вообще, в частности же является источником заражения воздуха и может привести к инфекционным заболеваниям. Посему на условия содержания отхожих мест и дворов и своевременную очистку таковых в интересах общего благоустройства города, полицией должно быть обращено самое строгое внимание. Изложенное предписываю к соответственному исполнению должностных лиц полиции под личною их ответственностью, и предлагаю неуклонно привлекать виновных в грязном содержании указанных мест к судебной ответственности с устранением загрязнения за счёт виновных.
                Параграф 3-й
К ИСПОЛНЕНИЮ: Мною опять усмотрено отсутствие с постов постовых городовых, не смотря на мои не однократные приказы и личные приказания об этом. В последний раз предлагаю г.г. Приставам строго наблюдать за правильным несением городовыми постовой службы. Предупреждаю, что в случае неисполнения сего виновные в том городовые будут увольняться со службы. О чём даю знать приказом по полиции.
И.д. смоленского полицмейстера» (ГАСО, фонд 1146, опись 2, дело 75, лист 122)
«Когда фонарики качаются ночные,
 Когда на улицу опасно выходить…»
И надо сказать, что смоленские полицмейстеры частенько обращали внимание на отсутствие уличного освещения в Смоленске. Не раз отмечал сие в приказах по полиции и Гепнер. 8 октября 1908 года смоленский полицмейстер обратил внимание, что на многих улицах фонари не горят, а на некоторых улицах и переулках стоят одни фонарные столбы, без светильников. Приказом по смоленской городской полиции за номером 122 частным приставам указано, что приказы по полиции от 5 декабря 1906 года и от 8 января 1907 года действуют. Приставам предложено в каждом случае не горения уличного фонаря обстоятельно устанавливать причины не горения, привлекая в качестве свидетеля ближайшего ночного сторожа. О каждом замеченном случае приказано сообщать в Смоленскую Городскую Управу. (ГАСО, фонд 1146, опись 2, дело 75, лист 138)
22 октября 1908 года полицмейстер Гепнер перед наступлением холодного времени года, ориентируясь на многочисленные упущения в прошлые года в плане наблюдения за домовладельцами, приказал частным приставам заблаговременно предложить домовладельцам запастись песком для посыпки тротуаров, а также вести строгое наблюдение за соблюдением обязательных постановлений Смоленской Городской Думы по содержанию тротуаров возле домов в должном виде. Решил бить на опережение! (ГАСО, фонд 1146, опись 2, дело 75, лист 147)
В конце октября 1908 года Смоленск засыпало снегом. А «замечательные» смоленские домовладельцы сразу как-то позабыли все требования Смоленской Городской Думы в плане уборки тротуаров возле своих домов. Полицмейстер 30 октября проехался по городу и выразил своё недовольство работой частных приставов в приказе № 137. По словам Гепнера «…во многих местах по главным улицам тротуары не только не очищены от снега, но и не посыпаны песком». Частным приставам указано обратить особое внимание на благоустройство города, донося полицмейстеру ежедневно при суточном рапорте обо всех составленных протоколах на нерадивых домовладельцев для доклада начальнику губернии. Смоленских классных чинов полиции подвигнуть к работе можно только угрозами, такое ощущение. (ГАСО, фонд 1146, опись 2, дело 75, лист 154)
Такие разные смоленские улочки. Мощёные, чисто выметенные центральные улицы города оглашаются весёлым трамвайным звонком, на тихих окраинных, взмыкивая, по немощёным тротуарам бродит скот. Но полицмейстер объезжает весь губернский город, и видит все недостатки на любой улице или даже маленьком проулке. При объезде города 27 ноября 1908 года Гепнер был крайне возмущён состоянием и чистотой на Рачевке и улице Зелёный ручей, что во второй части Смоленска. «…положительно отсутствует всякий надзор за чистотою, где жители этих улиц выливают на улицу помои и выбрасывают всякие кухонные отбросы, что улицы в этих местах превратились в свалочные место». Полицмейстер посчитал причиной к сему, нерадение как пристава 2-й полицейской части, так и его подчинённых. Приказом по смоленской городской полиции № 150 от 28 ноября 1908 года приставу Рабчинскому, околоточному надзирателю Терпиловскому и участковому городовому Яцутину объявлен выговор. Другой участковый Янковский был тем же приказом с 1 декабря переведён с высшего на низший оклад. (ГАСО, фонд 1146, опись 2, дело 75, лист 169)
Где ты взял, ювелир, виртуозы-резцы,
Что так дивно наносят узоры
На озябшие стёкла окон и витрин,
Вырезая сквозные подзоры?

Отыскал где такие ты чудо-цветы,
Лепестки их и дивные травы,
Что, вплетая в хрустальные зимние сны,
Удивляют изыском оправы?

Восхищает причудливо-сказочный лес,
В нём так нежно сливаются краски,
И, ссыпая сапфиры с холодных небес,
Нам в ладони спускаются сказки.
Источник: https://millionstatusov.ru/stihi/moroz.html автор Водолей
Но к сильным морозам, ударившим в Смоленске во второй декаде декабря 1908 года полицмейстер Гепнер подошёл крайне утилитарно. Никакого тебе восхищения русской зимой, только приказы по полиции. Параграф 1-й 159-го приказа оговаривал устройство костров на местах стоянки постовых городовых. Часть нужных для обогрева полицейских дров приставам приказано взять от Смоленской Городской Управы, о чём полицмейстер уже договорился, часть предложить выдать домовладельцев. В приказе № 161 от 18 декабря 1908 года полицмейстер по отношению директора Смоленского Александровского Реального училища давал знать брандмейстеру Смоленской Пожарной Команды, что при морозе в 20 градусов и более на пожарных каланчах необходимо вывешивать флаги, объявляя учащимся, что они по желанию могут не посещать занятия. (ГАСО, фонд 1146, опись 2, дело 75, лист 178, 180)
9 февраля 1909 года, на дворе ещё календарная зима, но смоленский полицмейстер в приказе своём указывает на наступление тёплых дней, в результате чего на крышах образуются большие сосульки, подвергающие опасности проходящую по смоленским тротуарам городскую публику. Частным приставам приказано установить строгое наблюдение за тем, чтобы все сосульки своевременно сбивались, причём рано утром, пока нет движения народа. На время борьбы с сосульками место на тротуаре должно быть огорожено. Третьим параграфом того же 18-го приказа Гепнер обращает вынимание приставов на своевременную уборку накопившегося на улицах снега, а также ремонт образовавшихся за зиму на тротуарах и проезжей части выбоин и ухабов. Требует полицмейстер и строго наблюдения за тем, чтобы вода, образовавшаяся от таяния снега днём, тщательно убиралась с тротуаров. Гололёд на городских улицах никому не нужен. (ГАСО, фонд 1146, опись 2, дело 81, лист 18)
23 июня 1909 года из приказа полицмейстера Гепнера мы узнаём, что, не смотря на прошлогодний ещё приказ перемощение и ремонт мостовых в городе производятся без ограждения мест работы и на ночь ремонтные места оставляются без фонарей. Приставам предложено точно и неуклонно выполнять все приказы смоленского полицмейстера, а также возобновить оные приказы в памяти подведомственных им нижних чинов полиции. Обращает внимание Гепнер и на водосточные канавы и откосы вдоль тротуаров. В заросших травой канавах скапливаются мусор и грязь. Частным приставам предложено озаботиться отдачей соответствующих распоряжений об очистке канав и наблюдать за их выполнением. (ГАСО, фонд 1146, опись 2, дело 81, лист 84,86)
Выпал снег —
И всё забылось,
Чем душа была полна!
Сердце проще вдруг забилось,
Словно выпил я вина.

Вдоль по улице по узкой
Чистый мчится ветерок,
Красотою древнерусской
Обновился городок. (Николай Рубцов)
А вот смоленскому полицмейстеру Гепнеру «не забылось»! Приказом от 3 ноября Владимир-Карл-ну и так далее утверждает наступление в Смоленске зимнего времени (мы можем предположить, что в городе уже выпал снег и морозно), и требует от частных приставов неуклонного и точного исполнения приказов его от прошлого 1908 года от 22 октября и 2 ноября, в отношении исправной и своевременной очистки домовладельцами, городом и Электрическим Обществом улиц и тротуаров от снега и посыпки последних песком. Однако, уже 14 ноября Гепнер пишет новый приказ\, в каковом указывает, что на очистку тротуаров от снега и посыпку их песком со стороны чинов полиции обращается крайне мало внимания. В результате чего на тротуарах образовался толстый слой снега, а местами уже и льда. Особенно сие заметно на Большой Благовещенской и Пушкинской улицах. И снова приказано установить самое строгое наблюдение за своевременной уборкой городских улиц и тротуаров. Причём указано, что снег и лёд должны очищаться начисто, до камня или плитки. Песком тротуары должны посыпаться по мере надобности, а не один раз в день поутру. Нерадивых домовладельцев, городских подрядчиков и Электрическое Общество при обнаружении нарушений, приказано привлекать к судебной ответственности. Приставам приказано все составленные протоколы об нарушениях уборки улиц заносить в суточный рапорт полицмейстеру для доклада губернатору.  (ГАСО, фонд 1146, опись 2, дело 81, лист 146,151)
К 136-му приказу от 30 ноября 1909 года был пропечатан список мест, отводимых Смоленской городской управой на 1910-й год для свалки чистого снега, чистого мусора и земли, вывозимых из города. Полицмейстер требует от приставов, как и всегда, установить самый строгий надзор, чтобы свалка чистого снега, чистого мусора??? И земли производилась только в указанные места. В первой части это:
1. Русло Днепра от спуска ниже бань Сизова за лесопилку (привоз по переулку);
2. В Солдатской слободе Трёхбратский переулок, Безыменный переулок, мимо дома Бердяева в ров за усадьбами.
Во второй части Смоленска управа отвела следующие места:
1. По Потёмкинской улице за казармами Воейкова в овраг за 2-й батареей на правую сторону;
2. На русло Днепра не ниже городской водокачки;
3. По левой стороне Киевской дороги при спуске к речке Ясенной за свалками.
  В вышеназванные места свозился только чистый снег.
В третьей части чистый снег сваливался:
1. На русло Днепра не ниже Ламыкинского спуска;
2. По Петропавловской улице за лесопильный завод Богданова.
Для чистого (чтобы это не значило) мусора и земли городские чиновники отвели место в 1-й части города – ров у Шамовского проулка в Солдатской слободе. (ГАСО, фонд 1146, опись 2, дело 81, лист 155)
4 марта смоленский полицмейстер Гепнер обратил внимание на неудобство движения по центральным улицам города, а особенно по Большой Благовещенской. При большом движении ломовых извозчиков или в базарные дни, когда крестьяне возвращаются по домам, на этих улицах наблюдаются заторы, в следствии которых публика, имеющая потребность в переходе улицы, подолгу ждёт на перекрёстках, пока проедет весь обоз. Также в это время крайне затруднён проезд и легковых экипажей. Частным приставам приказано внушить городовым потребность в наблюдении за правильностью дорожного движения, и по мере накопления публики на тротуарах, останавливать проезд обозов как на время перехода публики, так и для проезда легковых экипажей. Городовым приказано обратить особое внимание на строгое соблюдение при езде ломовиков правила правой стороны улицы, и не допускать движения посредине улицы или по трамвайной линии. (ГАСО, фонд 916, опись1, дело 463, лист 19)
Совсем не зря Гепнер объезжал Смоленск, видел даже самые незначительные нарушения. Приказ № 11 от 19 октября 1911 года «…мною усмотрено что в некоторых частях города чинами полиции не принимается никаких мер к правильному и беспрепятственному движению публики по тротуарам города». И что ж такого углядел полицмейстер? Водоноски, понимаешь, с коромыслами на плечах беспрепятственно ходят по тротуарам, расплёскивая воду. Что даже в лёгкие морозы застывает на брусчатке ледяной коркой, опасной для прохожих, что более всего наблюдается у водоразборных будок. Также и разные рабочие с громоздкими лестницами и прочим инструментом имеют обыкновение загромождать тротуара так, что публике приходится сходить на проезжую часть. Приставам приказано заинструктировать подчинённых не допускать движение по тротуарам лиц с громоздкими предметами. (ГАСО, фонд 916, опись 1, дело 463, лист 121)
26 января 1913 года полицмейстер Гепнер обратил особое внимание частных приставов, ссылаясь не несколько заявлений частных лиц, на плохую и неаккуратную посыпку песком тротуаров города. Приставам приказано довести до околоточных надзирателей, что эта часть службы всецело возложена на них. (ГАСО, фонд 916, опись 1, дело 550, лист 11)
«                Приказ № 27 по Смоленской Городской Полиции, 6 марта 1913 года
                Параграф 1.
К ИСПОЛНЕНИЮ: В видах упорядочения дела содержания в постоянной чистоте улиц города и осуществления постоянной уборки таковых аккуратной, вменяю в обязанность: ежедневно не позднее 7 часов утра, участковому Околоточному Надзирателю совместно с достаточным количеством городовых быть на улицах своего участка, где под личным наблюдением чинов полиции должна производиться уборка улиц и тротуаров, в тех случаях, когда домовладелец не приступит к немедленному выполнению требований полиции об уборке, таковая должна быть произведена мерами полиции за счёт виновного в порядке предусмотренном обязательными постановлениями Городского Управления. О каждом случае неуборки должен быть тут же составлен протокол для привлечения виновного к ответственности и доложено мне. Что касается уборки городских мест, то так как город сдал эту работу тюремному ведомству, я вошёл в соглашение с Начальником Тюрьмы о каждодневной присылке в распоряжение каждого Пристава не менее 20 человек арестантов, для наблюдения за арестантскими работами и указания тех мест где должна быть произведена работа – командировать Старшего городового как самого опытного. Эти арестанты могут быть использованы и в тех случаях, когда полиции явиться необходимость производить уборку мерами полиции за счёт домовладельцев. Особое внимание прежде всего должно быть обращено на главные улицы. Пристава лично обязываются производить проверку на месте работы подведомственных чинов. По окончании работы Пристав обязывается ежедневно к 12 часам дня делать мне подробный доклад о положении дела. На улицах Пушкинской, Б. Благовещенской, В. Никольской, Нижне-Никольской, Ново-Петербургской, Старо-Петербургской, Петропавловской и прилежащим к ним приступить к сколке льда. Обязать арендаторов Молоховской и Заднепровской площадей о регулярной обязательной уборке сих площадей и установить строжайшее наблюдение за выполнением обязательства. При чём для личных объяснений со мной предлагаю Приставам 7-го сего М арта к 12 часам дня явиться ко мне в Полицейское Управление совместно с арендаторами городских площадей.
   Будучи уверен, что чины полиции приложат все свои силы и энергию для выполнения работы по содержанию в чистоте города, считаю долгом предупредить, что на грязное состояние улицы уже обращено особое внимание Начальником Губернии, причём ЕГО ПРЕВОСХОДИТЕЛЬСТВУ угодно было объявить, что за неуборку улиц все чины полиции, начиная с Полицмейстера, будут смещены на низшие должности.
О чём даю знать приказом по Полиции.
СМОЛЕНСКИЙ ПОЛИЦМЕЙСТЕР       ГЕПНЕР.» (ГАСО, фонд 916, опись 1, дело 550, лист 29)
    И вот уже на следующий день Гепнер объезжал город, проверяя качество работ по уборке, угрозы губернатора, по-видимому, его проняли как следует. В приказе от 7 марта полицмейстер сетует на дворников частных домовладельцев, которые крайне небрежно относятся к своим обязанностям и медленно очищают улицы. На Большой Благовещенской это дома Рачинской, Тимошинина, и дом Купеческого Общества. На Кирочной замечено небрежение у домов Ранфта и у Кирхи, на Никольской улице начиная от моста снег и лёд не свезены в кучи. Также оказалось, что арестантов прислали меньше заявленного количества, а арестантские подводы для вывоза снега и вовсе не пришли. Как выяснилось, арестанты работают крайне медленно, партия из 13 человек за целый день не смогла расчистить ото льда проход Никольских ворот. Что мог сделать Гепнер? Только требовать от приставов усиления надзора за работами и объявления домовладельцам, чьи дворники проявили безалаберность, что, если в суточный срок уборка вокруг их домов не будет закончена, оная уборка будет выполнена мерами полиции за счёт владельца недвижимости. Приставам приказано лично доносить полицмейстеру о бездействии тюремных надзирателей, о числе явившихся на работы арестантов и подвод. Приставу 3-й части также поручено наблюдение за работами по очистке засорившихся труб на Ново-Петербургской улице, о чём Гепнер договорился с членом Смоленской городской управы Зубовым. Также пристав 3-й части должен был (разорваться ему что ли?) наблюсти и за очисткой железнодорожного виадука силами персонала железной дороги. Пристав 1-й части был нацелен приказом на улицы вокруг Блонье. (ГАСО, фонд 916, опись 1, дело 550, лист 30)
В приказе № 65 от 5 марта 1914 года полицмейстер в связи с наступившей распутицей предлагает приставам обратить самое серьёзное внимание на уборку улиц Смоленска. Также приказано очистить от льда все места для стоков талой воды. В первую голову, по мнению фон Вернера, за плохую уборку улиц города будут отвечать околоточные надзиратели. Приставам же указано производить ежедневную проверку работ по уборке улиц и о результатах докладывать полицмейстеру в утреннем рапорте. (ГАСО, фонд 578, опись 1, дело 211, лист 67)
А Его Благородие господин поручик Семёнов, он же исполняющий должность смоленского полицмейстера продолжал изводить бумагу, расписывая подчинённым их различные служебные обязанности. Припадём же и мы, дорогой читатель, к кладезю мудрости полицейской. «К ИСПОЛНЕНИЮ: До сведения моего дошло, что вчера некий велосипедист на полном ходу сбил с ног прохожую девочку и, не задержанный постовым городовым, скрылся.
Лишь по счастливой случайности девочка эта осталась невредимой, что можно судить из того, что она, встав на ноги, пошла дальше.
Предлагаю Приставам внушить постовым городовым необходимость наблюдения за велосипедистами, автомобилями и извозчиками.
В каждом городе необходима в общих интересах дисциплина колёсного движения и если чины полиции будут стремиться к усовершенствованию этого дела, то можно достигнуть самых блестящих результатов.
Предлагаю Приставам, каждому в пределах вверенного ему участка, установить самое строгое наблюдение за всякого рода колёсным движением.
Лиц, допускающих беспорядочную по городу езду, необходимо задерживать, а если это не всегда представляется возможным, то замечать номер, после чего привлекать к законной ответственности. 
Вместе с тем меня крайне удивляет, что сведения о сшибленной с ног девочке, мне не были доложены участковым Приставом, тогда как постовой городовой, на участке которого это произошло, заявил тут же прохожим, что непременно будет об этом доложено по Начальству и что он заметил номер велосипедиста; на самом же деле мне стало это известно из частных источников, а именно от одного свидетеля этого случая.
Последнее обстоятельство отношу к служебному упущению и требую, чтобы каждое нарушение того или иного обязательного постановления было запротоколено для последующих законных мероприятий.» (ГАСО, фонд 578, опись 1, дело 211, лист 141)
Обязательное постановление об адресных табличках на домах Смоленская городская дума выпустила ещё аж в 1902 году. На дворе 1914-й, а воз и ныне там. Смоленский полицмейстер лично убедился, что домовладельцы, за редким исключением, не оборудуют дома и пустопорожние места табличками с именем и фамилией владельца, а также номером дома. Частным приставам предложено обязать смоленских домовладельцев в месячный срок привести дома в соответствие с обязательными постановлениями Смоленского городской думы. Хозяева домов должны пользоваться примечаниями 1 и 2 к обязательному постановлению от 12 октября 1902 года, каковые оговаривают правила нумерации частных домов и казённых учреждений на улице. При разделении занумерованного домовладения, номер не меняется, а новый владелец, сохраняя нумерацию прежнего владения, добавляет к номеру литеру А, Б и т.д. Приставы об исполнении приказа должны донести непосредственно полицмейстеру. (ГАСО, фонд 578, опись 1, дело 211, лист 141)
Штабс-капитан Семёнов на улицах города и даже в центре оного разглядел образовавшиеся в брусчатке выбоины, препятствующие свободному движению. Приказом № 3 от 3 января 1915 года частным приставам предложено побудить домовладельцев сравнять сии дорожные ямы, а самим полицейским чиновникам через подчинённых следить, чтобы выбоины выравнивались в самые кратчайшие сроки. (ГАСО, фонд 916, опись 1, дело 593, лист 3)
Ещё одно наблюдение смоленского полицмейстера также вылилось в пункт приказа с пометкой «к исполнению». Семёнов указывает приставам, что снег с улиц Офицерской и Солдатской слобод домовладельцами не вывозится совсем. В результате чего проезд по улица затруднён, а по Трёхбратскому переулку и вовсе невозможен. Приставам 1-й и 2-й частей предложено принять меры к устранению безобразий и строго следить за вывозом снега в места, назначенные смоленской городской управой. (ГАСО, фонд 916, опись 1, дело 593, лист 16)
21 января 1915 года смоленский полицмейстер запретил катание детей на улицах Смоленска по естественным склонам, которые детишки ещё и водой, случается, поливают. Мол, катающиеся часто подбивают прохожих, а также могут попасть под извозчичью лошадь и получить увечья. Приставам приказано прекратить катание на улицах города, катающихся детей передавать родителям. Последних же обязывать подпиской не допускать катания детей. При невыполнении сей подписки, родители привлекаются к ответственности по статье 29 Установления о наказаниях, ныне изъятой из общей подсудности и обращённой к административному разбирательству. (ГАСО, фонд 916, опись 1, дело 593, лист 21)
«К ИСПОЛНЕНИЮ: Начальник Смоленской телефонной сети отношением от 4 сего февраля за № 194 сообщил мне, что при сбрасывании с крыш снега почти ежедневно обрываются телефонные провода, чем причиняются расходы казне и временно приостанавливается действие телефонов.
Предписываю Приставам предупредить домовладельцев, чтобы они принимали меры предосторожности при сбрасывании с крыш снега во избежание разрушения телефонной сети, в случае же обрыва проводов немедленно командировать на место чина полиции для составления протокола.
К ИСПОЛНЕНИЮ: предписываю Приставам не допускать свалки грязного снега на русло реки Днепра, за чем установить строгое наблюдение. Грязный лёд, скалываемый с тротуаров и вывозимый со дворов, как я заметил, сваливается на берегах Днепра и в особенности на правом берегу в районе 3-й части.» (ГАСО, фонд 578, опись 1, дело 252, лист 32)
В приказе № 38 от 7 февраля 1915 года исполняющий должность полицмейстера Рабчинский обращает особое внимание частных приставов на огромные кучи грязного снега, каковые по нескольку дней лежат неубранными на многих улицах города. Также приставам напомнен приказ № 3 от 3 января 1915 года и вторично предписано приступить к приведению в порядок улиц Смоленска, на которых образовалась масса выбоин, мешающих свободному движению. (ГАСО, фонд 578, опись 1, дело 252, лист 34)
29 марта 1915 года, вернувшись после болезни на службу, смоленский полицмейстер штабс-капитан Семёнов озаботился ситуацией с половодьем на Днепре. Лично убедившись, что «…разлив угрожает опасностью для жителей Набережной, Тарасовой и частью Духовской улиц», начальник полиции приказывает приставу 2-й части немедленно озаботиться поиском подходящих квартир в домах, удалённых от Днепра. Куда жители вышеназванных улиц могли бы перейти со своим имуществом если вода приблизится к их домам. Приставам 1-й и 3-й частей также было приказано присмотреть квартиры, куда можно будет переселить жителей прибрежных улиц их частей при сильном разливе реки. Приставу 2-й части указано нарядить одного из околоточных надзирателей на Днепр за наблюдением за подъёмом воды.
Надо сказать, что не только буйство вешней воды заметил Семёнов при посещении берегов Славутича. «Не смотря на неоднократные приказы по полиции о недопущении загрязнения берегов реки Днепра, Приставом 2-й части, как я лично убедился, не обращается на это никакого внимания.  На берегу Днепра против депо Пригородного Пожарного общества устроено настоящее свалочное место для нечистот, здесь сваливается не только грязный снег со дворов с навозом и мусором, но и нечистоты из помойных ям, кухонные отбросы и прочее.
Допускается в районе 2-й части свалка снега и в других местах не отведённых для этого Городской Управой, например около образцовой кузницы по Тенишевской улице.
Предлагаю Приставу 2-й части в 4-дневный срок привести в порядок указанные места.
Всем Приставам установить непрерывное наблюдение, чтобы в места, не указанные для свалки нечистот, отнюдь таковые не допускались.»
Тем же приказом пристав 2-й части должен был обязать подпиской директора Смоленского Электрического Общества о недопущении спуска сала из машинного отделения электрической станции в Днепр. Чины 2-й части должны строжайше наблюдать за появлением на поверхности воды жира по этой причине, и тут же составлять протоколы для привлечения Общества к административной ответственности.  (ГАСО, фонд 578, опись 1, дело 252, лист 83,85)
Тепло пришло в Смоленск, и полицмейстер углядел массу катающихся где ни попадя велосипедистов. Носятся, понимаешь, и по Плац-парадному месту, и по городскому саду Блонье, да просто по тротуарам. Также главный полицейский разглядел на велосипедах массу всяческих нарушений. Ездят лихачи и вовсе без номеров, или только с одним номером, который так изгибают, что и вовсе его не разглядеть. Приказом № 112 от 20 апреля 1915 года полицмейстер доводит до сведения подчинённых, что по обязательным постановлениям Смоленской Городской Думы каждый велосипед снабжается двумя номерами, один из которых прикрепляется позади седла, а другой спереди на щитке велосипеда. Кроме того, при езде с наступлением сумерек велосипедисты обязаны иметь ЗАЖЖЁННЫЙ ФОНАРЬ С ИЗОБРАЖЕНИЕМ НОМЕРНОГО ЗНАКА. От приставов Семёнов требует заставить городовых иметь наблюдение за велосипедистами, замечать номера нарушающих правила движения и составлять протоколы для привлечения виновных к законной ответственности. Также от городовых требуется прямо на месте распрямлять загнутые номерные знаки велосипедистов. (ГАСО, фонд 578, опись 1, дело 252, лист 104)
«К ИСПОЛНЕНИЮ: Вследствие поступившей жалобы, что мыловаренный завод Брайнина распространяет сильное зловоние и берега реки Днепра служат местом свалки всякого мусора и разных отбросов, 22 июня мною совместно с И.об. Городового врача, Смоленским уездным врачом Танцевым был осмотрен означенный завод, при чём выяснилось, что зловоние издаёт салотопное отделение завода.
На это явление мною приказом по Полиции ещё от 8 октября 1914 года за № 282 обращалось внимание чинов полиции и тогда же вызывался в мой служебный кабинет владелец мыловаренного завода Брайнин, которому и было предложено принять соответствующие меры к устранению этого зловонно-производственного явления. Владельцем завода действительно тогда же были приняты меры к устранению зловония. За последнее время вновь началось распространение зловония от мыловаренного завода Брайнина, очевидно он перестал применять те средства, которые устраняли зловоние.
Теперь вновь, вызванный в служебный кабинет, Брайнин обещал в салотопные чины вливать дезинфицирующую жидкость, которая будет удалять всякое зловоние.
Кроме того, мною был осмотрен Ильинский ручей и правый берег реки Днепра, при осмотре убедился, что около ручья и на берегу реки Днепра разбросаны различные части животных ка то: головы, хвосты и прочее, которые по словам прибрежных жителей выбрасываются мясоторговцем Нейманом.
Приставу 3-й части предписываю обратить особое внимание на завод Брайнина и немедленно выяснить виновных в разбрасывании отбросов и мусора и привлечь их к ответственности, а также, напоминая приказ от 9 октября 1914 года за № 283, внушить подведомственным чинам полиции зорко следить за недопущением загрязнения берегов реки Днепра и Ильинского ручья.
Приставам 1-й и 2-й частей также предписываю не допускать загрязнения берегов.
И.д. полицмейстера штабс-капитан Семёнов»
Однако в приказе от 15 июля 1915 года Семёнову вновь приходится обратиться в проблеме загрязнения реки нефтью и маслом от заводов на правом берегу и Смоленского электрического общества. Полицмейстер считает, что проблема в отстойных колодцах, через которые промышленные воды сливаются в Днепр, но тут же оговаривается, что загрязнение реки не может быть оправдано никакими причинами. Как выясняется, смоленские врачи советуют жителям города почаще купаться в Днепре.  А на поверхности воды нередко образовывается настолько толстая жировая плёнка, что купание сие крайне затруднено бывает. Приставам 2-й и 3-й частей приказано снова обратить самое серьёзное внимание на сливы от заводов по берегам реки и на каждый слив составлять протоколы. (ГАСО, фонд 578, опись 1, дело 252, лист 175,194)
«К ИСПОЛНЕНИЮ: В Лопатинском саду и за Молоховскими воротами на прудах ежегодно открываются катки для конькобежцев, причём прежде их открытия мною всегда делается распоряжение о предварительном обследовании степени прочности ляда комиссионным способом. Последнее крайне необходимо в видах устранения возможности несчастных случаев.
Между тем мною усмотрено, что уже теперь по льду бегают дети от самого малого возраста без всякого присмотра со стороны старших и конечно от этого могут происходить несчастные случаи, так как лёд ещё вероятно недостаточно крепок.
Предлагаю Приставам 1-й и 2-й частей установить посты городовых у прудов в Лопатинском саду и за Молоховскими воротами. Это постовые должны на лёд никого не допускать ни детей, ни взрослых до открытия катков. Этих же городовых оставить и после открытия катков для поддержания порядка.
И.д. полицмейстера штабс-капитан Семёнов
Верно
Заведующий запасным столом, помощник пристава Байков» (ГАСО, фонд 578, опись 1, дело 252, лист 298)
Кому не спится в ночь глухую? Правильно, смоленскому полицмейстеру. Объезжая город в промежутке между двумя и тремя часами ночи, Семёнов обратил внимание на полное отсутствие уличного освещения в Солдатской слободе. Чем был крайне удручён, ибо в настоящее время, по его утверждению, жизнь в Смоленске не прекращается и ночью, а отсутствие уличного освещения позволяет всякому преступному элементу, наводнившему город вместе с эвакуированными, вершить свои тёмные дела. Отписав по сему поводу в Городскую Управу, смоленский полицмейстер требует от частных приставов установит самое строгое наблюдение за исправностью уличного освещения в Смоленске и обо всех случаях отсутствия такового, выяснив причины, немедленно докладывать ему лично. (ГАСО, фонд 578, опись 1, дело 252, лист 308)
«Приказ по Смоленской городской полиции на 14 июля 1916 года        № 195
К ИСПОЛНЕНИЮ: На основании параграфа 2 обязательных постановлений Смоленской Городской Думы от 27 мая 1872 года, 16 февраля 1879 года и 1 июля 1880 года каждая улица делится в длину пополам и обязанность содержать каждую половину улицы в чистоте и исправности относится к владельцам прилегающих домов. Владельцы домов, стоящих на площадях, несут все обязанности по ремонту и содержанию в чистоте, как тротуаров, так и части площадей на 4-х саженном от их домов расстоянии.
Между тем мною замечено, что на некоторых улицах мостовые находятся в неисправности, а на окраинах города на немощёных улицах проезд совершенно невозможен.
Предписываю Приставам на состояние мостовых обратить особое внимание и, не ограничиваясь составлением протоколов, настаивать над домовладельцами об исправлении мостовых и поддержании их всегда в исправности, а протоколы срочно мне предоставлять для ходатайства о наложении в административном порядке наказания.
И.д. полицмейстера штабс-капитан       Семёнов». (ГАСО, фонд 916, опись 1, дело 614, лист 15)
4 октября 1916 года Смоленская Городская Управа довела до полицмейстера, что на улицах Смоленска часто бьют стёкла в уличных керосиновых фонарях, но виновные никогда полицией не обнаруживаются. Приказом по Смоленской городской полиции № 291 от 10 октября 1916 года Рабчинский вменил в обязанность всем постовым городовым и ночным сторожам иметь постоянный надзор за керосиновыми фонарями на улицах города. Хулиганов, бьющих стёкла фонарей, приказано задерживать и представлять в полицейские части для привлечения к законной ответственности в административном порядке. То бишь, до сего приказа «фулюганов» не задерживали и даже не пытались, приказа ведь не было?  А ведь приказ имел последствия. Уже к концу октября Рабчинский в приказе констатирует, что хулиганы в городе явно активизировались. Шайки мальчишек с рогатками ежедневно появляются на улицах города, стреляют по прохожим, бьют стёкла в окнах домов и расстреливают керосиновые фонари. Дерзость малолетних преступников дошла до того, что фонари расстреливаются на глазах гуляющей публики, а на замечания мальцы отвечают угрозами и руганью. Приставам приказано через ночных сторожей, дворников и постовых городовых узнать, у кого в городе имеются рогатки, отобрать оные и составить протоколы на владельцев «оружия» и представить документы полицмейстеру.  (ГАСО, фонд 916, опись 1, дело 614, лист 108, 135)
К концу октября высшее военное начальство, это надо понимать наш горячо любимый Главный Начальник Минского округа, барон и всё такое прочее, высказало неудовольствие полицмейстеру, указывая на то, что в зимнее время улицы губернского города Смоленска крайне небрежно убираются от выпавшего снега, тротуары практически не посыпаются песком, что крайне затрудняет движение по ним. На основании сего отношения смоленский полицмейстер приказал приставам:
1. Немедленно заготовить песок для посыпки тротуаров в течении всей зимы с таким расчётом, чтобы его достаточно было посыпать тротуары не менее трёх раз в день при хорошей погоде, при плохой погоде – по мере надобности.
2. Теперь же озаботиться приобретением необходимых приспособлений для очистки тротуаров от льда, а тем домовладельцам, которые лично не могут исполнить означенной работы, предложить озаботиться наймом дворников (параграф 1 обязательных постановлений Городской Думы о порядке содержания в исправности тротуаров). При этом предупредить домовладельцев, управляющих домами и других ответственных лиц, что отсылки их на дороговизну и недостаток рабочих рук не будут приниматься в расчёт и за неисправность в этом отношении они всегда будут привлекаться к ответственности в законном порядке.
 Сие распоряжение должно было быть доведено под расписку до всех домовладельцев и других ответственных лиц Смоленска. И если на центральных улицах города уборка снега и льда проводилась, то на окраинах дело обстояло крайне плохо. Полицмейстером обнаружено полное отсутствие надзора за уборкой улиц в Солдатской слободе и на окрестных улицах. Приказом по полиции в двадцатых числах ноября 1916 года околоточному надзирателю 1-й части Прокоповичу объявлен строгий выговор, а участковый городовой той же части Антонов арестован на трое суток при 2-й части.
 Однако, уже в начале декабря при объезде города Рабчинский заметил небрежное содержание тротуаров в районе 1-й части. На Пушкинской и Благовещенской улице тротуары очищены плохо, на Троицком шоссе снег не очищен ни с одного тротуара. Опять же во всей Солдатской слободе тротуары завалены снегом и по ним публикой протоптаны тропинки. Песком тротуары в Солдатской слободе совсем не посыпаются. Приставу 1-й части Толкачёву в приказе объявлено замечание. (ГАСО, фонд 916, опись 1, дело 614, лист 148-149, 165, 169)
В начале декабря 1916 года домовладельцы Смоленска пожаловались полицмейстеру на действия городских рабочих, убирающих трамвайную линию. Сии хитрованы снег, убранный с рельсов, разбрасывают по мостовой, не собирая его в кучи, на участках ответственности частных домовладельцев. Проехав по городу, Рабчинский убедился в правоте смоленских обывателей, проезд по некоторым улицам города из-за набросанного на мостовые снега крайне затруднён, а домовладельцы отказываются вывозить снег от трамвая. В смоленскую городскую управу направлено отношение от главы городской полиции, а приставам в приказе предписано ни под каким видом не допускать разбрасывание снега городскими рабочими по дорогам города. (ГАСО, фонд 916, опись 1, дело 614, лист 180)
«К ИСПОЛНЕНИЮ: При осмотре мною улиц и тротуаров в районе 1-й части, я нашёл их в весьма плохом состоянии, не смотря на ежедневные мои указания на это Приставу части при явке его с утренним рапортом.
О нерадении чинов полиции 1-й части к наружной службе уже неоднократно в приказах по полиции обращалось внимание Пристава, объявлялось ему замечание, а младшие чины полиции за небрежное отношение к своим обязанностям по наблюдению за содержанием в порядке тротуаров, подвергались взысканию. Не смотря на всё это, тротуары по-прежнему от снега и льда не очищаются даже на центральных улицах, не говоря уже об остальных – удалённых от центра. Движение по тротуарам сделалось весьма неудобным и не безопасным, ибо на некоторых, даже людных улицах посреди тротуаров образовались бугры, песком посыпаются не ежедневно, а некоторые и вовсе не посыпаются, а между тем Приставам предписывалось требовать от домовладельцев тщательной до камня очистки тротуаров и посыпки песком не один раз по утрам, как это делается, а по мере надобности в течении всего дня.
Езда по улицам в следствие образовавшихся на них ухабов сделалась затруднительной. Неисправное содержание домовладельцами улиц и тротуаров ясно, а между тем ни одна неисправность мерами полиции на счёт домовладельца не приведена в порядок. Отсутствие распорядительности со стороны Пристава очевидно.
Приставу 1-й части Коллежскому Регистратору Толкачёву за неисполнение распоряжений объявляю выговор, Полицейскому Надзирателю Анищенкову и Станчику объявляю строгий выговор и предупреждаю, что если и на этот раз моё распоряжение не приведёт к должным результатам, о принятии теперь же самых решительных мер к содержанию улиц и тротуаров в соответствующем должном порядке, то я вынужден буду непременно войти с представлением к ЕГО ПРЕВОСХОДИТЕЛЬСТВУ начальнику Губернии.
За и.д. полицмейстера   Семыкин.» (ГАСО, фонд 916, опись 1, дело 624, лист 30-31)