Вези меня извозчик по гулкой мостовой...

«Приказ по смоленской городской полиции                5 июня 1908 года
                № 54-й
                Параграф 2-й
К ИСПОЛНЕНИЮ: Предлагаю г.г. Приставам объявить всем занимающимся ломовым извозом, ассенизационным промыслом, водовозам немедля выбрать из Городской Управы установленные колёсные ярлыки на текущий 1908 год и иметь наблюдение, чтобы с 15 сего июня в городе более не появлялись таковые без означенных ярлыков, привлекая виновных в том лиц к судебной ответственности.
                Параграф 3-й
К ИСПОЛНЕНИЮ: Мною усмотрено, что некоторые легковые извозчики до сего времени, не являясь ко мне для осмотра их закладок и экипажей ездят по городу с зимними ярлыками, а некоторые и совсем без ярлыков. Предлагаю г.г. Приставам установить наблюдение за не появлением в городе легковых извозчиков без установленных колёсных ярлыков на сей 1908 год, привлекая виновных к судебной ответственности.»
Как мы видим, дорогой читатель, борьба с незаконными «ваньками» продолжается, но как-то «спустя рукава». Хотели бы, давно бы уже гайки закрутили. (ГАСО, фонд 1146, опись 2, дело 75, лист 57)
Но вот за извозчиков начальник полиции взялся всерьёз, да и было почему. При осмотре при полицейском управлении к езде было допущено 431 человек, 150 были забракованы по разным причинам. Однако по сведениям полиции из Смоленской Городской Управы было выдано по удостоверениям приставов 579 ярлыков для легковой езды. Из чего полицейское начальство делает вывод, что в участках удостоверения выдаются на руки извозчикам, не смотря на то, проходили они осмотр у полицмейстера или нет. Всем приставам в приказе поставлено на вид, и приказано «…немедленно отобрать у извозчиков номера у которых на левой стороне козырька саней не имеется новой пломбы, на четырёхугольной бляшке, так как прошлого года пломбы были на треугольных бляшках». Также извозчикам запрещалось выезжать в город с НЕКЛЕЙМЁНЫМ ШТЕМПЕЛЕМ СЕГО ГОДА ШАПКАМИ, АРМЯКАМИ, ПОЛОСТЯМИ, ПОДУШКАМИ И БЕЗ КОВРИКОВ. Ай да Ломаковский, ай да сукин сын! Как за время своей службы всё дело с извозом поставил! (ГАСО, фонд 1146, опись 2, дело 75, лист 2)
Правила движения электрического трамвая по губернскому городу и взаимодействие сего нового тогда вида транспорта с другими участниками движения было расписано в обязательном постановлении Смоленской Городской Думы ещё аж от 21 июня 1900 года. На дворе, как мы помним, год 1908-й а ломовые извозчики так и продолжают возить грузы по линии трамвая. К полицмейстеру лично обратился директор Смоленского электрического общества с жалобами на постоянные задержки движения трамваев, особенно в базарные дни. Гепнер в приказе своём напомнил частным приставам, что по данному вопросу уже выпускались приказы смоленского полицмейстера и они должны были быть доведены до сведения всех нижних чинов полиции. Надо сказать, что на слово новый полицмейстер директору Электрического общества не поверил, а провёл тщательную проверку, немец-перец-колбаса, что с него возьмёшь. Однако, сведения подтвердились, и приставам приказано под расписку довести до городовых требования обязательных постановлений Городской Думы и приказов по полиции в отношении регулирования движения по трамвайным линиям. Всех нарушителей приказано задерживать, доставлять в полицейские части и составлять на них протоколы для привлечения к законной ответственности. (ГАСО, фонд 1146, опись2, дело 75, лист 9)
Полицмейстер новый, а проблемы в городе всё те же. 8 марта в приказе № 18 Гепнер начинает свою борьбу с произволом извозчиков. Оно и понятно, Клара Цеткин объявит свою инициативу по празднованию Международного женского дня только через 2 года, а так бы, глядишь, Его Высокоблагородие мимозу бы искал по Смоленску. Но Владимир Карлович клеймит позором безобразное поведение смоленских «ванек» у входа в Собрания и рестораны. Стоят, мол, в два, а то и в три ряда, мешают проходу публики, матерятся. А постовые городовые относятся к этим нарушениям порядка совершенно безучастно. Где-то я такое уже читал, прям чувство дежа-вю возникает. По-моему, лет за десять до описываемых событий то же самое писал в своих приказах полицмейстер Тиде. Чуть не слово в слово. Имеются в Смоленске «нетленные ценности», пусть и несколько странные.  Всем приставам поставлено на вид и приказано внушать городовым большее усердие в постовой службе.  Досталось и околоточным надзирателям. Им приказано больше находиться на улицах для наблюдения за порядком, вместо того, чтобы в канцеляриях отписками заниматься. Более всего в этом вопросе по мнению полицмейстера «отличается» 2-я полицейская часть. (ГАСО, фонд 1146, опись 2, дело 75, лист 18)
«Приказ по смоленской городской полиции                20 июля 1908 года
                № 78-й
                Параграф 1-й
К ИСПОЛНЕНИЮ: Мною усмотрено, что легковые извозчики у подъезда Лопатинского сада, во время выхода публики из сада по окончанию спектаклей в беспорядке подъезжают на самый проход, обгоняя друг друга, нередко сбивают с ног публику и бывающие на дежурстве чины полиции не обращают на это никакого внимания. Предлагаю чинам полиции, будучи назначенными дежурными в Лопатинский сад, каждый раз по окончании спектаклей в театре, на время выхода публики из сада посылать к подъезду сада городового для наблюдения за порядком во время разъезда публики и самим лично наблюдать за этим.
                Параграф 2-й
К ИСПОЛНЕНИЮ: Мною усмотрено, что торговки фруктами и разными овощами рассаживаются на тротуарах и крыльцах домов с массою корзин, загораживая этим путь для проходящей публики и чины полиции не обращают на это никакого внимания. Предлагаю г.г. Приставам вменить в обязанность подведомственным им чинам полиции и в особенности постовым городовым не допускать торговкам рассиживаться на тротуарах и крыльцах домов с большим количеством корзин, а дозволять им иметь при себе не более двух корзин.
О чём даю знать приказом по полиции.
СМОЛЕНСКИЙ ПОЛИЦМЕЙСТЕР                ГЕПНЕР» (ГАСО, фонд 1146, опись 2, дело 75, лист 86)
И снова в поле зрения смоленского полицмейстера оказались ломовые извозчики. Возят, мол, по улицам города на возах не гашеную известь, не покрыв поклажу брезентом. Известь та от сотрясения разлетается пылью, засыпая глаза проходящей и проезжающей публике. А полицейские, снова и снова, не обращают на сие безобразие никакого внимания.  Частным приставам приказано «…вменить в обязанности постовым городовым не допускать развозки извести с непокрытыми возами». Виновным предложено привлекать к законной ответственности.
В приказе от 6 августа полицмейстер требует исполнения обязательных постановлений Смоленской Городской Думы в части развоза мяса по городским лавкам и магазинам. Уж сколько лет, а воз всё там же. Ага, сплошь и рядом, как отмечает в своём приказе Гепнер, старый и грязный воз. Развозимое мясо покрыто рваными и грязными тряпками, возчики или вовсе без фартуков, в грязной и рваной одежде, либо их фартуки насквозь пропитаны кровью и грязью. А чины полиции, как и всегда, не обращают на нарушения никакого внимания, не смотря на многочисленные приказы смоленского полицмейстера. Приставам поставлено на вид и предложено упорядочить дело перевозки мясных туш по Смоленску в соответствии с требованиями обязательных постановлений.
В приказе № 89 от 6 июля 1908 года досталось «на орехи» и легковым извозчикам. Каковые, по наблюдению полицмейстера, выезжают на биржу в старых, полинявших и истрёпанных армяках и шляпах, а отнюдь не в тех, в которых являлись на осмотр в полицейское управление и на которых были проставлены клейма. Частным приставам приказано вести строгое наблюдение за внешним видом легковых извозчиков и привлекать к судебной ответственности нерадивых.  (ГАСО, фонд 1146, опись 2, дело 75, лист 96,100)
Приказами смоленского полицмейстера и в 1907 году, и в 1908-м предписывалось пресекать езду извозчиков по трамвайным путям. Однако, Смоленское электрическое общество сообщением за номером 2298, поставило смоленского полицмейстера в известность, что в последнее время, а особенно в базарные дни, ломовые и легковые извозчики, а также и крестьянские подводы передвигаются исключительно по рельсам трамвайных путей, чем задерживается движение трамвайных вагонов. Особенно много таких нарушений наблюдается на Большой Благовещенской улице и в 3-й части Смоленска. А чины городской полиции не обращают на оные нарушения никакого внимание. Частным приставам поставлено на вид неисполнение приказов полицмейстера, и указано «возобновить в памяти подчинённых» все приказы Гепнера, относящиеся до общественного порядка, безопасности и благоустройства города. (ГАСО, фонд 1146, опись 2, дело 75, лист 140)
Из приказа № 125 от 11 октября 1908 года можно сделать вывод, что смоленским ломовым извозчикам надоело каждое полугодие проходить осмотры с клеймением всего и вся, от одежды, до упряжи и телег в полицейском управлении, да и выкупать ярлыки на езду по городу в городской управе. Причём езда без номеров приняла в городе такой размах, что Смоленской Городской Управе пришлось назначать неких городских агентов, каковые могли задерживать на улицах города всех извозчиков, промышлявших без выкупа ярлыков. Смоленская Городская Управа просит полицмейстера, чтобы чины городской полиции оказывали всемерное содействие городским агентам Чепикову, Кудрявцеву, Карцеву, Ожаровскому и Иванову. Приставам указано инструктировать постовых городовых на помощь агентам в задержании извозчиков без ярлыков и привлечении их к законной ответственности. Отдельно оговаривается, что лица, перевозящие грузы из уезда в город, выборке ломовых ярлыков не подлежат.
Однако ж, 23 октября выпущен новый приказ № 131, в котором приказано частным приставам инструктировать городовых на задержание всех ломовых извозчиков, ездящих по Смоленску без выборки ярлыков на летний колёсный период. Выходит, что ни городовые, ни городские агенты не смогли подвигнуть смоленских ломовиков к выкупу номерных ярлыков на занятие извозом. (ГАСО, фонд 1146, опись 2, дело 75, лист 141,148)
И вновь продолжается бой…
«Приказ № 164-й по смоленской городской полиции                28 декабря 1908 года
                Параграф 1-й
К ИСПОЛНЕНИЮ: в дополнение к параграфу 1 приказа моего по полиции от 20 сего декабря, за № 162-м, предлагаю Г.г. Приставам выдавать легковым извозчикам удостоверения на получение ими из Городской Управы номерных ярлыков на 1909-й год только тем, которые при осмотре их санных закладок получат и предъявят карточки с мастичною печатью на них Помощника Приставам при Городской Полиции и у которых на передках саней будут наложены пломбы с треугольной жестянкой, а на подушках саней, полостях и одежде извозчиков будет наложено мастичное клеймо 1909-го года. Предъявляемые карточки должны отбираться.
О чём даю знать приказом по полиции.
СМОЛЕНСКИЙ ПОЛИЦМЕЙСТЕР                ГЕПНЕР» Однако ж глубоки корни у технического осмотра транспортных средств в богоспасаемом городе Смоленске. (ГАСО, фонд 1146, опись 2, дело 75, лист 182)
«Большую любовь» смоленских полицмейстеров к извозчикам мы уже поняли. А вот из приказа за номером 4 от 12 января 1909 года нам интересно узнать, что на осмотре в Смоленском Городском Полицейском Управлении было допущено к езде по городу в 1909-м году 566 легковых извозчиков. Приставам приказано организовать наблюдение за тем, чтобы не бывшие на смотре извозчики с 13 января не выезжали на биржу. Также запрещена езда без выборки санных ярлыков из Смоленской Городской Управы, а также езда с ярлыками на 1908-й год. Полицейские должны были запрещать езду по Смоленску извозчикам в оборванной одежде, с неклеймёными полстями, подушками, подножными ковриками, и на больных или изнурённых лошадях. (ГАСО, фонд 1146, опись 2, дело 81, лист 4)
В апреле месяце 1909 года Владимир-Карл-Адольф Гепнер продолжает борьбу за качество предоставления транспортных услуг населению. Приказ № 40 от 15 апреля: «…предлагаю Г.г. Приставам объявить всем легковым извозчикам о том, что 1, 2, 4, и 5 будущего мая месяца с 11 часов утра ежедневно мною назначен установленный осмотр их летних закладок, упряжи и одежды, к каковому времени они должны являться к зданию Городского Полицейского Управления, имея при себе всё в полной исправности, предупредив их, что неисправные извозчики не будут допускаться к езде с ярлыками 1908 года. При осмотре могут присутствовать выборные от извозчиков старосты, по одному от каждой части.»
Приказ № 46 от 26 апреля 1909 года: «К ИСПОЛНЕНИЮ: В дополнение к параграфу 1-му приказа моего от 15 сего апреля за № 40, предлагаю Г.г. Приставам выдавать удостоверения легковым извозчикам на предмет получения ими из Городской Управы колёсных ярлыков на сей 1909-й год только тем, которые предъявят в части номерованные отрывные талоны за печатью Помощника Пристава при Городской Полиции, с обозначением на талоне имени, отчества и фамилии бывшего на осмотре извозчика,  и у которых на левом крыле пролётки будет  наложена пломба с четырёхугольной белой жестянкой, а на армяках, шапках, подушках и фартуках будет наложено красное мастичное клеймо «С.Г.П. 1909 г.» Предъявляемые извозчиками талоны должны отбираться, каковые при окончании осмотра при списке извозчиков, получивших удостоверения, представить мне.»  По ходатайству легковых извозчиков, по случаю плохой погоды и крайне скудного заработка полицмейстер перенёс осмотр летних закладок по соглашению с городским головой на 15-16 и 19-20 мая. Тяжка ты, извозчичья доля в губернском городе Смоленске, тяжка… (ГАСО, фонд 1146, опись 2, дело 81, лист 58,64,65)
А по Смоленску гоняют ломовых извозчиков городские агенты Ожаровский, Карцев, Чепиков и Иванов. Ещё бы тут не гонять, когда в Городской Управе ярлыков на колёсный ломовой извоз на летний период 1909 года не выкупил не один из извозопромышленников и частных извозчиков. По просьбе Управы Гепнер приказывает всем городовым следить за тем, чтобы на улицах города не было ни одного ломового извозчика без летних колёсных номеров на 1909-й год. Виновных приказано привлекать к судебной ответственности и по мере сил помогать городским агентам. Напомню, что ломовые извозчики из уездов к оплате ярлыков не привлекаются, но чует моё сердце и они натерпелись от не в меру прытких агентов и городовых. Но, судя по всему, городовые отнеслись к перспективе отлова ломовиков, мягко скажем, спустя рукава. Результатом стал приказ № 72 от 7 июля 1909 года в котором Гепнер подтвердил приставам требования приказа от 5 июня и вменил в обязанность доводить до городовых требования приказов его, полицмейстера, под расписку и неуклонное наблюдение за исполнением оных требований.  (ГАСО, фонд 1146, опись 2, дело 81, лист 78,92)
Второй параграф приказа по смоленской городской полиции от 3 января 1910 года за номером 1 доводил до сведения частных приставов, что Смоленская городская управа сообщила смоленскому полицмейстеру о том, что выдачу справок о неподсудности для смоленских извозчиков, каковые ранее требовались для выкупа ярлыков на извоз, находит необязательной. Частным приставам Смоленска предложено с текущего года выдачу таких свидетельств прекратить. Заметьте, дорогой читатель, сколько всего «нужного и полезного» понавешали смоленские полицмейстеры на извозчиков. И ярлыки, таблички с установленной таксой, проверки два раз в год, клеймение всего и вся, и на тебе, ещё и справки о судимости. (ГАСО, фонд 916, опись 1, дело 461, лист 1)
Из приказа № 4 от 14 января 1910 года мы узнаём, что при осмотре легковых извозчиков к зимнему сезону текущего года допущено к езде 602 человека. Частным приставам приказано установить самое строгое наблюдение за тем, чтобы не бывшие на смотре извозчики и не выбравшие номерных ярлыков из Смоленской городской управы на улицах Смоленска более не появлялись. Виновных приказано привлекать к ответственности согласно обязательному постановлению Смоленской городской думы по сему предмету. (ГАСО, фонд 916, опись 1, дело 461, лист 4)
Из первого параграфа приказа № 4 от 11 января 1911 года мы узнаём, что по окончании осмотра легковых извозчиков зимнего сезона 1911 года к езде по городу допущено 616 человек. Приставам, как и всегда, приказано следить за недопущением езды по городу извозчиков без выбранных ярлыков или со старыми ярлыками. Виновных привлекать к ответственности согласно обязательным постановлениям Смоленской городской думы. Приказом № 6 от 16 января приставам приказано не допускать езды по городу без номеров как ломовым, так и легковым извозчикам, и оказывать всевозможное содействие городским агентам в деле привлечения извозчиков к выборке ярлыков на извоз. (ГАСО, фонд 916, опись 1, дело 463, лист 4,6)
«Приказ № 21 по смоленской городской полиции 9 марта 1911 года
                Параграф 1.
К ИСПОЛНЕНИЮ: Проезжая по Петропавловской и Шклянной улицам мною неоднократно было замечено, что ломовые извозчики во время обеденного отдыха, а иногда даже в ночное время, распрягая и сани, служащие для перевозки грузов оставляют таковые на улицах, чем загромождают последние. Потому предлагаю г. Приставу 3 части г. Смоленска немедленно обязать ломовых извозчиков подписками о недопущении подобного безобразия в дальнейшем, установить через подведомственных чинов полиции наблюдение, привлекая виновных к законной ответственности.
О чём даю знать приказом по полиции.
СМОЛЕНСКИЙ ПОЛИЦМЕЙСТЕР   ГЕПНЕР» (ГАСО, фонд 916, опись1, дело 463, лист 21)
Приказом № 2 ль 2 января 1913 года частным приставам предложено объявить всем смоленским легковым извозчикам, что обычный годовой осмотр назначен полицмейстером на 7, 8 и 9 января. Извозчики должны быть предупреждены, что не явившиеся на оный досмотр, будут осматриваться только по понедельникам. Езда без номеров или с номерами прошлого года запрещена в Смоленске с 10 января 1913 года. (ГАСО, фонд 016, опись1, дело 550, лист 2)
Приказ по смоленской городской полиции за номером 7 от 18 января 1913 года возвещает, что по окончании осмотра легковых извозчиков к занятию легковым извозом допущено 702 человека. Приставам приказано прекратить езду по городу извозчиков со старыми номерами или вообще без номеров. Последних считать забракованными при осмотре. (ГАСО, фонд 916, опись 1, дело 550, лист 7)
Из приказа № 11 от 29 января 1913 года мы узнаём, что в Смоленске увеличилось число городовых агентов, занимающихся задержанием и привлечением к ответственности легковых извозчиков, не выбравших в Городской Управе ярлыки на номера. Городовые должны оказывать всемерную помощь господам Карцеву, Козловскому, Ожаровскому, Кудрявцеву, Касперовичу, Антонову, Фёдорову и Аникееву. А в приказе № 13 от 2 февраля городовым указано подавать законное содействие агентам городской управы, командированным для производства в Смоленске переписи лошадей, собак и экипажей. (ГАСО, фонд 916, опись 1, дело 550, лист 12,14)
Параграф 1 приказа № 18 от 15 февраля 1913 года: «К ИСПОЛНЕНИЮ: Мною замечено, что извозчики безобразным образом стоят у подъездов собраний и ресторанов, зачастую кроме нарушения тишины, выражающейся в криках и ругани между собою, становятся у самого входа в здание, чем ставят приезжающую публику в необходимость сходить с саней не у подъезда, а на улице и обходить извозчика, загородившего вход. Несмотря на то, что в начале января месяца с.г. при выдаче новых ярлыков всем извозчикам был произведён смотр одежды и упряжи, не редко можно встретить едущего по городу извозчика в рваном и неклеймёном в сём году армяке. Давая знать об изложенном приказом по полиции предлагаю Г.Г. Приставам обратить на подобное безобразие самое серьёзное внимание; причём впредь до упорядочения допускаемых извозчиками нарушений назначать к подъездам вышеуказанных мест городовых, коим давать надлежащие инструкции и внушить не забывать того, что согласно существующих о легковых извозчиках постановлений Думы, замеченные извозчики в нарушении установленных для них правил и подвергшиеся троекратно по суду взысканию – лишаются права заниматься извозным промыслом.» (ГАСО, фонд 916, опись 1, дело 550, лист 20)
Приказом № 125 от 17 сентября 1913 года смоленский полицмейстер предлагает частным приставам установить следующий порядок прикрепления ярлыков на экипажах лиц, занимающихся частным легковым извозом по городу Смоленску: большой номер (ярлык) прикрепляется позади экипажа, на видном месте, чтобы был виден и при поднятом и при опущенном верхе; номер малого размера (ранее шейный) -  на спинке козел, видный для пассажира. (ГАСО, фонд 916, опись 1, дело 550, лист 133)
14 января 1914 года фон Вернер, отправляясь в разрешённый ему губернатором отпуск, всё же успел в приказе побудить частных приставов к принуждению всех ломовых извозчиков в городе выкупать у Городской Управы положенные по обязательным постановлениям Городской Думы номерные знаки (ярлыки). Старые ярлыки приказано с дуг и телег безжалостно снимать. (ГАСО, фонд 578, опись 1, дело 211, лист 13)
К 16 января 1915 года закончился полицейский осмотр выезда легковых извозчиков. Частные приставы должны обязать всех извозчиков, прошедших осмотр, в недельный срок выбрать из городской управы номера (ярлыки). Без номеров езда по городу не допускается. Особое внимание Семёнов уделил наличию на экипаже таксы, каковая по требованиям параграфа 23 обязательного постановления об извозе в Смоленске должна крепиться на правой стороне щитка козел. (ГАСО, фонд 916, опись 1, дело 593, лист 16)
3 апреля 1915 года смоленский губернатор высказал полицмейстеру Семёнову за то, что у многих смоленских извозчиков нет номерных знаков. В приказе № 95 пеняется приставам на эдакие упущения в сфере транспорта. Частным приставам приказано в двухдневный срок пресечь езду по Смоленску извозчичьих экипажей без «нумерных знаков». Также полицмейстер указывает на отсутствие на многих экипажах и таксы на проезд. Сие, как считает полицмейстер, есть нарушение требований обязательных постановлений Смоленской Городской Думы. Задача по проверке вновь возложена на плечи частных приставов.
При объезде города Семёнов также заметил ещё одно нарушение обязательных постановлений. Вопреки указаниям гласных Думы извозчики на биржах в ожидании седоков стоят в полнейшем беспорядке, хотя обязательные постановления требуют стоять ровными рядами. А у подъездов ресторанов, гостиниц и в других общественных местах «ваньки» и вовсе должны выстраиваться в один ряд.  А постовые городовые как всегда не обращают на беспорядок никакого внимания. Приставам приказано внушить городовым необходимость наблюдения за порядком на биржах, а извозчиков, нарушивших требования полиции, привлекать к административной ответственности. (ГАСО, фонд 578, опись 1, дело 252, лист 88)
«К ИСПОЛНЕНИЮ: Мною усмотрено, что извозчики, собирающиеся возле плац-парадного места в ожидании выхода из театра Лопатинского сада, всегда стоят в крайнем беспорядке и постовой городовой, около которого это происходит, совершенно бездействует.
На основании существующих обязательных постановлений, изданных Смоленской Городской Думой, извозчики в ожидании седоков должны стоять правильными рядами, то есть экипаж за экипажем и выезжать должны с биржи по требованию пассажиров по очереди по одному без всякого крика.   
Предлагаю Приставу 1-й части внушить постовому городовому необходимость наблюдения за порядком на этой стоянке, а извозчиков, нарушающих требование городового, привлекать к ответственности в административном порядке за неисполнение требований полиции.» (ГАСО, фонд 578, опись 1, дело 252, лист 175)
«К ИСПОЛНЕНИЮ: Ко мне вновь начали поступать жалобы на легковых извозчиков за грубость их по отношению к пассажирам и за отказ вести в указанное место, причём чаще всего жалуются на отказ извозчиков под различными предлогами ехать на Покровскую гору. Жалобы эти часто сопровождаются указаниями на бездействие постовых городовых к которым обращаются пассажиры. На днях был случай, когда извозчик без всяких причин отказался вести на Покровскую гору женщину врача, имеющую служебную надобность быть в Губернской Земской Больнице, городовой к которому она обратилась, не только не оказал ей содействия, но даже не заметил номер извозчика, отказавшегося везти.
Я уже несколько раз лично и в приказах по Полиции делал распоряжения Приставам о принятии решительных мер к обузданию извозчиков, казалось бы, что теперь такие явления, как отказ извозчика везти врача в больницу, могущего иметь по условиям военного времени служебную надобность, не должны иметь места. Однако случаи нарушения извозчиками правил об извозном промысле и невнимательное отношение постовых городовых к заявлениям на извозчиков повторяются. Последнее обстоятельство можно объяснить себе только недостаточным руководством деятельностью городовых со стороны классных чинов Полиции, которым мною неоднократно делались указания по этому поводу.
Вновь предписываю Приставам внушить постовым городовым чтобы они всякий раз, когда к ним будут обращаться с заявлениями на извозчиков за отказ везти без уважительных к тому причин или за проявленную им грубость по отношению к пассажирам, задерживали бы извозчиков и доставляли их в Полицейские части для составления протоколов. Городовых, которые и после этого будут небрежно относиться к жалобам на извозчиков, я буду увольнять от службы.
И.д. полицмейстера штабс-капитан Семёнов.» (ГАСО, фонд 578, опись 1, дело 252, лист 191)

Приказом по смоленской городской полиции от 27 июня 1916 года за номером 176 смоленский полицмейстер, по обоюдному согласию со Смоленской городской управой, перенёс биржу извозчиков с угла Одигитриевской и Большой Благовещенской улиц на угол Вознесенской и Благовещенской к магазину Павлова. Приставам 1-й и 2-й частей указано привести приказ в исполнение и проинструктировать постовых городовых о недопущении нарушения извозчиками установленного порядка. Ибо биржа на прежнем месте очень мешает функционировать военному госпиталю. (ГАСО, фонд 916, опись 1, дело 615, лист 190)