Возникновение парламентаризма в Европе

Тема этой, так скажем, «лекции» - возникновение парламентаризма в Европе. Эта статья является общей обзорной, поэтому останавливаться на конкретной стране мы не будем. Более подробно о той или иной стране речь пойдет в других рассказах.

В начале, следует сказать, что парламентаризм в Европе, как таковой, начал постепенно формироваться в эпоху Средневековья, как механизм взаимодействия монарха с различными слоями общества. Его становление было связано непосредственно с урбанизацией - ростом городов, усилением сословий, и необходимостью монархам получать согласие подданных, прежде всего, на сбор налогов.

Сейчас мы рассмотрим ранние формы и первые парламенты в Европе.
Первое, что вполне можно назвать - это Кортесы в Кастилии и Леоне. Они считаются самыми старейшими европейскими сословно-представительными учреждениями. В 1188 году король Леона Альфонсо IX созвал собрание, куда впервые позвал представителей городов. Это было важно, потому что раньше в совещаниях при самом короле принимали участие только знать и духовенство.

Вторим ранним народным представительством этой же самой эпохи Средневековья можно назвать английский парламент. На самом деле, его становление было связано с борьбой феодалов против королевской власти. Важной вехой в истории английского парламента считается Великая хартия вольностей (1215 год). Она ограничила королевскую власть и закрепила необходимость согласия так называемого «общего совета королевства» на введение налогов. В 1265 году Симон де Монфор созвал парламент, куда, помимо баронов и духовенства, пригласил также представителей графств и городов. Это считается началом формирования представительного органа государственной власти. При английском короле Эдуарде I в 1295 году был созван «образцовый парламент», который стал моделью для будущих собраний. Уже к XIV веку непосредственно сам парламент разделился на Палату лордов, куда вошли знать и высшее духовенство, и Палату общин, в состав которой вошли рыцари и горожане.

В качестве третьего примера ранней формы европейского парламентского строя стоит, конечно же, назвать - Генеральные штаты во Франции. Впервые они были сформированы в 1302 году королем Филиппом IV Красивым на фоне конфликта с Папой Римским и финансовых потребностях. В этих самых Генеральных Штатах заседали представители следующих трех сословий: духовенства, дворянства и горожан. Однако, в отличие от английского парламента, Генеральные штаты не стали постоянным органом и созывались самим королем лишь в экстремальных случаях.

Можно назвать и другие примеры раннего народного представительства в странах Европы. Например, к таковым формам можно отнести ландтаги в германских землях и рейхстаг в Священной Римской Империи. В раздробленной империи эти органы народного представительства действовали лишь на уровне отдельных княжеств и земель. Ещё - это Риксдаг в Скандинавии. В Швеции и других северных странах также возникали собрания представителей различных сословий. Наконец, это - сеймы в Центральной и Восточной Европе. Например, в Речи Посполитой сейм, то есть двухпалатный парламент, играл весьма значимую и довольно большую роль, а принцип «либерум вето» позволял любому депутату заблокировать то или иное конкретное решение.

Это всё, конечно, хорошо. Но, почему все эти парламенты появились таки в Европе? Каковы причины их возникновения? Ладно, расскажу и об этом в том числе.

В первую очередь, главной причиной образования парламентских форм в европейских странах послужили экономические изменения. В то время шел рост торговли и городов. Следовательно, такие процессы привели к появлению нового влиятельного социального слоя - зажиточных горожан. Именно они хотели принимать участие в принятии тех или иных решений, особенно в областях, касающихся налогов и сборов.
 
Вторая причина, заключающаяся в появлении парламентаризма - это политическая борьба. Крупные феодалы стремились ограничить власть своего монарха, а также защитить свои собственные привилегии.

Третьей причиной можно назвать потребность в легитимности. Королям требовалось согласие своего общества на важные решения, такие, как, например, войны или налоги. И представительные собрания как раз таки и должна были давать такую важную возможность.

Наконец, последняя, четвертая причина - развитие правовых идей. В эту эпоху Средних Веков активно распространялись представления о том, что власть должна действовать в рамках закона, и о праве сословий на участие в делах управлениях непосредственно самого государства.

В общем и целом, получается как-то так. Теперь вы можете прекрасно видеть, что парламентаризм появлялся и в дальнейшем развивался не только у нас в России, но также и в Европе. Но у нас были свои уникальные формы народного представительства, в частности, вече, затем Земские соборы, земства, общероссийские съезды и так далее, в то время как у этих европейских гадов были свои, например, тот же самый сейм. Думаю, что очень интересно было бы рассмотреть процессы становления и развития парламентаризма в той или иной конкретной стране мира, не только в Европе, но также и в Азии. Пожалуй, стоит продолжить развивать эту самую тему. А пока - ставлю жирную точку.