Глава 3. Парламентаризм в Болгарии

Начало болгарского парламентаризма связано с освобождением Болгарии от османского владычества и принятием Тырновской конституции 1879 года. На тот момент она считалась одной из самых либеральных конституций в Европе того времени. Она закрепила на официальном уровне законодательное правление и учредила Народное собрание как наивысший законодательный орган. Уже в 1879 году прошло Учредительное собрание, а затем стали регулярно созываться «обыкновенные» народные собрания.

В ранний период существования ставшим независимым болгарского государства существовали разные форматы представительных органов, включая Великое народное собрание, которое созывали для решения особых важных вопросов. Например, принятие новой конституции, изменение территории страны и т.д.

Сегодня Болгария официально считается парламентской республикой, и ее парламентаризм опирается на Конституцию Республики Болгарии (КРБ) от 1991 года.
Ключевые элементы парламентской системы Болгарии таковы:

Народное собрание - однопалатный парламент, состоящий из 240 депутатов. Депутаты избираются на четыре года по пропорциональной системе.

Избирательный барьер составляет примерно 4% голосов для партий и коалиций.
Полномочия парламента включают принятие законопроектов, утверждение государственного бюджета, контроль за деятельностью правительства, ратификацию международных договоров и т.д. Все эти полномочия официально закреплены в главе 3 Конституции. Примерно, это страницы 62-91.

Как происходит формирование болгарского правительства? Оно происходит следующим образом. Премьер-министра предлагает президент, но правительство должно получить вотум доверия Народного Собрания. Если же парламент не может сформировать устойчивое правительство, то возможными представляются досрочные выборы.
Президент имеет ограниченное право вето на законопроекты, но парламент может преодолеть его квалифицированным большинством.

Великое народное собрание сохраняется как особый институт. Оно созывается для решения вопросов исключительной важности. Например, пересмотр ключевых положений Конституции. В ХХ веке его созывали трижды, в XXI веке пока не созывали ни разу.
 
В последние десятилетия в Болгарии нередко не удается сформировать стабильное правительство, из-за чего проводятся повторные или же досрочные парламентские выборы.

Сама политическая система Болгарии характеризуется большим числом политических партий и необходимостью создавать целые коалиции для управления всей страной в целом.

Помимо парламентского контроля, важную роль играет Конституционный суд, который проверяет соответствие законов Конституции.

В целом, можно отметить следующий интересный контраст. Если в Российской Империи становление представительных институтов государственной власти шло в условиях существования абсолютной монархии и имела весьма ограниченный характер в виде Государственной Думы, то в Болгарии становление парламентского строя связано непосредственно с формированием в качестве одного из центральных элементов всего государственного устройства страны в целом, хотя и Болгария тоже сталкивалась с политическими кризисами на разных этапах становления своей государственности.