Парламентаризм в Молдове

История парламентаризма в Молдове довольно интересная. Она тесным образом переплетена с образованием независимости и непростым политическим транзитом.

Отправной точкой можно считать апрель 1990 года, когда состоялись первые в истории современной Молдовы парламентские выборы. Избирали Верховный Совет Молдавской ССР XII созыва. В нем оказались представители новых политических сил: Народного фронта Молдовы, движения «Единство», а также Коммунистической партии.

Этот состав зачастую называют также «парламентом независимости»: именно он 23 июня 1990 года принял Декларацию о суверенитете, а 27 августа 1991 года - Декларацию независимости Республики Молдова.

23 мая 1991 года Верховный Совет был переименован в Парламент Республики Молдова. В первые годы он играл ключевую роль, в частности, закладывал правовые основы суверенного государства, принимал государственные символы. Среди председателей того периода были следующие персонажи: Мирча Снегур, Александр Мошан, Петр Лучинский.

В 1994 году прошли новые парламентские выборы. Если раньше депутатов избирали по округам, то в этом году ввели голосование по партийным спискам - парламент стал более «партийным». Победу одержала Аграрно-демократическая партия Молдовы. Председателем стал Петр Лучинский.

Этот исторический период был временем поиска баланса: нужно было параллельно с этим проводить социально-экономические реформы и решать острые региональные вопросы и проблемы. Например, в Гагаузии и Приднестровье.

Парламентаризм в Молдове в наши дни работает, но в очень напряженной и противоречивой обстановке.

Парламент XII созыва был избран в сентябре 2025 года. В нем содержится 101 депутат. По итогам выборов сложилось такое распределение:
Партия «Действие и солидарность» - 55 мандатов. Эта правщая сила сформировала парламентское большинство. Партия проевропейски настроенная, ее активно поддерживает президент Майя Санду.

Партия - «Патриотический блок». В него входят Партия социалистов, Партия коммунистов и прочие политические силы. Занял этот блок около 26 парламентских мандатов.

Политический блок «Альтернатива» - 8 мандатов, «Наша партия» - 6 мандатов, а также «Демократия дома» - 6 мандатов.


Сразу после успешно прошедших выборов депутаты сформировали фракции.
С одной стороны, в работе молдовского парламента идет законодательная деятельность. Депутаты принимают законы, утверждают государственный бюджет, денонсируют международные отношения. Но, с другой стороны, есть серьезные проблемы, которые всячески подрывают эффективность и доверие к этому институту. Среди таких проблем можно выделить следующие.

В частности, это конфронтация между большинством и оппозицией. Нередко оппозиционные фракции бойкотируют пленарные заседания или голосуют против ключевых инициатив правящего блока. Следовательно, это вызывает некоторые сложности в принятии тех или иных политических и не только решений.

Вокруг отдельных законов идут многочисленные и ожесточенные споры. В качестве одного из ярких примеров можно привести принятие в первом чтении «Кодекса об организации и функционировании парламента». Инициатива PAS отменил обязательный перевод документов и выступлений на русский язык на заседаниях. Для некоторой части молдовской общественности это стало своего рода сигналом об ущемлении языковых прав, что, следовательно, добавило политизации в деятельности непосредственно самого парламента.

В целом, вывод таков. Формально, парламентаризм в Молдове существует до сих пор. Есть законодательный орган государственной власти, фракции и комитеты, активно идут законотворческие процессы. Но на практике его работа осложнена глубоким политическим расколом, конфронтацией и острыми социальными дискуссиями вокруг конкретных решений. В таких условиях очень сложно рассуждать об общественном консенсусе, и эффективность парламента как инструмента сбалансированного государственного управления пока является очень ограниченной.