Тайная империя милосердия
(Очерк цикла «Отражения» по материалам Государственной росписи доходов и расходов Ведомства учреждений Императрицы Марии на 1900 год, опубликованной в «Правительственном Вестнике» № 1 от 1 января 1900 года)
Андрей Меньщиков
В первый день нового столетия, 1 января 1900 года, подданные Российской империи читали в «Правительственном Вестнике» не только масштабный миллиардный бюджет Сергея Витте. Мало кто из современных исследователей обращает внимание на то, что рядом с государственным бюджетом публиковалась еще одна роспись — автономная, утвержденная Николаем II на день раньше общего бюджета. Это была смета Ведомства учреждений Императрицы Марии.
За этим скромным, сугубо «дамским» названием скрывалось настоящее «государство в государстве» — гигантская социально-благотворительная империя с годовым бюджетом более 14,3 миллиона золотых рублей. Чтобы понять масштаб: эта сумма превышала бюджеты Министерства юстиции, Министерства иностранных дел или Министерства народного просвещения. По сути, это было теневое министерство социальной защиты, образования и здравоохранения, работавшее на принципах, которые сегодня назвали бы венчурной благотворительностью.
Давайте заглянем в эти цифры, чтобы увидеть, как жила, на чем зарабатывала и как тратила деньги самая закрытая и благородная структура империи.
«Карточный налог» и монополия на азарт
Главная интрига любого бюджета — откуда берутся деньги. Источники доходов ведомства на 1900 год заставили бы современных экономистов аплодировать стоя. Почти 6 миллионов рублей (около 42% всего бюджета) приносили так называемые «привилегии».
Дело в том, что Ведомство Марии обладало абсолютной, незыблемой монополией на… производство и продажу игральных карт в Российской империи. Каждая колода, ввозимая в страну или печатаемая на Императорской карточной фабрике в Александровском, облагалась особым налогом в пользу сирот и вдов. На издержки по «выделке и продаже карт» в 1900 году ведомство тратило солидные 631 тысячу рублей, но чистая прибыль исчислялась миллионами. Империя виртуозно превращала человеческий порок (страсть к азартным играм) в топливо для спасения человеческих жизней.
Второй важнейший «налог на грехи» — сбор с публичных зрелищ и увеселений. Каждый билет в театр, цирк или на бега содержал в себе копейку, уходившую на содержание сиротских приютов. На содержание этой системы сбора тратилось 90 тысяч рублей, а казна получала колоссальный приток «живых» денег.
Платная элитарность и доходы от капиталов
Россия Александра III и Николая II часто идеализируется как страна тотальной бесплатной благотворительности, но цифры ведомства говорят о другом: капитализм проник и сюда.
Почти 3,2 миллиона рублей ведомство планировало получить в 1900 году в качестве прямой платы за воспитание, обучение и лечение. Знаменитые Смольный и Мариинский институты благородных девиц, элитные гимназии и коммерческие училища ведомства отнюдь не были бесплатными для всех. За содержание детей состоятельных родителей бралась твердая плата, которая затем перераспределялась на содержание «казеннокоштных» (бесплатных) сирот.
Кроме того, ведомство было крупнейшим рантье. Больше 3,2 миллиона рублей оно получало в виде процентов со своих гигантских капиталов, размещенных в государственных бумагах и банках, и еще 316 тысяч — от сдачи в аренду своей многочисленной недвижимости. Это была самоокупаемая бизнес-модель милосердия.
Изнанка расходов: трагедия «фабрик ангелов»
Если посмотреть на расходную часть, то перед нами открывается глубокая социальная драма предреволюционной России. Самая большая статья расходов после учебных заведений — это содержание воспитательных домов (более 2,3 миллиона рублей).
И здесь цифры выдают страшную правду эпохи. На содержание грудных детей и сирот-малолеток внутри воспитательных домов выделялось 516 тысяч рублей. А вот на содержание питомцев вне этих домов — колоссальные 1,09 миллиона рублей! Что это значит?
Воспитательные дома Петербурга и Москвы были переполнены незаконнорожденными младенцами и подкидышами. Смертность в этих стенах была ужасающей, из-за чего их за глаза называли «фабриками ангелов». Чтобы спасти детей, ведомство массово раздавало младенцев на воспитание в крестьянские семьи в пригородные деревни, выплачивая крестьянам пособия (те самые 1,09 млн рублей). Для тысяч русских крестьянок «выкармливание казенных детей» стало главным промыслом. Ведомство фактически содержало огромную сеть патронатных семей по всей Европейской России, латая дыры традиционной морали золотым рублем.
Золотой век Мариинских гимназий
Самая прорывная и светлая статья расходов — содержание учебных заведений (почти 6 миллионов рублей). Именно эти деньги сформировали интеллектуальный класс женщин рубежа веков.
На вознаграждение учительского персонала выделялось 1,63 миллиона рублей. Педагоги Мариинских гимназий и институтов были элитой, получали государственные пенсии (на пенсионное обеспечение ведомство тратило более миллиона рублей) и имели высокий социальный статус. На эти деньги Россия воспитывала новое поколение: курсисток, учительниц, врачей и телеграфисток. Модернизация страны, о которой так пекся Витте, была бы невозможна без этой мариинской системы женского просвещения.
На пороге нового века
Бюджет Ведомства Императрицы Марии на 1900 год — это шедевр имперского администрирования. Ведомство сумело свести свой бюджет с колоссальным профицитом: доходы превысили обыкновенные расходы на 756 тысяч рублей. Эти «лишние» деньги Николай II разрешил направить на чрезвычайные нужды — капитальный ремонт старых зданий и постройку новых больниц и приютов.
Эта роспись показывает нам удивительную картину: Российская империя вступала в XX век с уникальной, мощной и финансово независимой системой социальной защиты. Она не просила денег у государства, она сама зарабатывала на картах, театрах и элитном образовании, чтобы кормить миллионы сирот, лечить бедняков и учить женщин.
До крушения этого огромного здания оставалось всего семнадцать лет. В 1917 году ведомство будет упразднено, его миллиардные капиталы исчезнут в пламени революции, а на его обломках советская власть начнет строить свой Наркомпрос и систему соцобеспечения. Но основы этой заботы были заложены именно тогда — в заснеженном Гатчинском и Зимнем дворцах под шорох игральных карт и звон мариинского золота.
Свидетельство о публикации №226070101466