Реформа образования при Александре I

Период правления российского императора Александра I (1801-1825 годы) характеризуется многими важными шагами в развитии Российской Империи, и одним из этих шагов по праву можно назвать проведение реформы в области отечественного образования.

Основные сведения
При Александре I была проведена образовательная реформа, которая началась примерно в 1804 году. В ходе преобразований была введена единая система образования, которая предполагала наличие аж целых четыре ступени. Первой ступенью российского образования было одноклассное приходское училище, следующей второй ступенью было трехклассное уездное училище. На третьей ступени были губернские шестиклассные гимназии. Ну, и наконец, четвертую ступень образования определяли университеты, в которых обучались, преимущественно, представители дворянского сословия. Таким образом, при Александре I образование наконец-то получило четкую и иерархическую структуру.

Фаворит императора - князь А.Н. Голицын, слывший тогда обер-прокурором Священного Синода Российской Империи, был поставлен государем во главе преобразованного в 1817 году Министерства народного просвещения в Министерство духовных дел и народного просвещения. Этот самый человек приступил к реформированию всей системы образования, требуя отказа от свободы научных исследований, научной критики религиозного знания ради укрепления религиозной нравственности - "основания истинного народного просвещения" и достижения "спасительного согласия между верой и властью".

"Предварительные правила народного просвещения"
В 1803 году Александр I обнародовал "Предварительные Правила народного просвещения". Они состояли из трех глав. Первая глава была посвящена заведениям училищ, во второй главе речь шла о распоряжении училищ по учебной части, а в третьей главе говорилось о распоряжении училищ по хозяйственной части.

Рост числа университетов
Параллельно с обнародованными "Предварительными правилами народного просвещения" был издан указ об учреждении учебных округов на всей территории Российской Империи. Согласно этому самому указу, вся территория нашей страны была поделена на шесть учебных округов, центрами которых становились действующие или планировавшиеся к своему открытию университеты.

Кроме существовавших к тому времени Московского и Санкт-Петербургского университетов, при Александре I были учреждены также Казанский, Харьковский, Дерптский и Виленский университеты. Также были открыты Царскосельский, Демидовский и Ришельевский лицеи.

Университетский устав
Пятого ноября 1804 года был издан Университетский устав. По своей структуре он состоял из шестнадцати глав. В основном, в нем речь шла о Московском университете, о ректоре этого самого университета, о профессорах и их должностях, о почетных членах, об университетском совете и собраниях, об университетских библиотеках, об испытаниях и производимых в университетские должности, о студентах, об инспекторе и казенных студентах, о Правлении университета, об университетском суде, об управлении и надзирании училищ, а также о типографии и о цензуре книг.

Благодаря университетскому уставу от 1804 года, автономия Московского университета стала довольно таки широкой, что легко подтверждается в следующем пункте этого самого устава: "Ректор Университета ежегодно избирается общим Собранием и ординарных Профессоров и представляется Главным Училищным Правлением через Министра Народного Просвещения на Высочайшее утверждение". Надо сказать, что автономия университетов стала широкой не только в учебной, научной и просветительской деятельности, но также и в административно-хозяйственной, судебно-полицейской и цензурной деятельности. Таким образом, можно с полной уверенностью сказать, что университетский устав при Александре I был самым либеральным и демократичным. Хотя, есть и совершенно иная точка зрения. Так, известный публицистический деятель XIX века Н. Сперанский, считая, что "либерализм" устава 1804 года остался только на бумажке и вовсе не служил грубейшему административному самоуправству, и, что при императоре (Александре I то есть - примечание автора) реакция сразу затоптала своими тяжелейшими ногами еще не успевшие сколько-нибудь развиться университеты.

Другие уставы
Наряду с университетским уставом от 1804 года, были изданы также Утвердительная грамота Московского Императорского университета и устав учебных заведений, подведомых университетам.

Согласно Утвердительной грамоте, "Московский Императорский Университет является ученым сословием мужей, находящиеся под непосредственным покровительством, и управляющиеся на основании Устава, который утвержден на сей день".

Что касается Устава учебных заведений, подведомых университетам, то согласно ему, как раз таки и была создана целая система учебных заведений. Этот устав провозглашал преемственность между всеми ступенями образования, то есть это значит, что учебное заведение каждой ступени готовило к учебе в учреждения последующей ступени. Более того, устанавливалась также и организационная связь, то есть приходское училище руководило приходами, уездное училище руководило уездами, гимназии - губерниями, а сами университеты управляли учебными округами.

По Уставу учебных заведений, подведомых университетам, шла регламентация деятельности частных школ, то есть пансионов. Они стали полностью зависимыми от университетов и гимназий.

Говоря о проведении реформы образования в период правления Александра I, надо также отметить и политику, которая проводилась в адрес обучающихся учебных заведений. Так, весной 1811 года был издан указ об отсылке казенно-коштных студентов на военную службу в наказание за "развратное поведение". В ноябре 1811 года Министерство народного просвещения издало постановление, согласно которому из контингента обучающихся устранялись выходцы из податных сословий, что нарушало принцип бессословности российских университетов.

Стоит особо подчеркнуть, что большое внимание на судьбы российских университетов оказала Отечественная война 1812 года, после завершения которой отношение Александра I к университетам и к образованию в целом претерпело кардинальные видоизменения.

Историография
Изучение российского образования, и, прежде всего, история развития учебных заведений, в российской исторической науке началось в 1850-ые годы.

Так, значимое место в исторической литературе заняла книга дореволюционного исследователя И.А. Галактионова - "Император Александр I и его царствование". В своей работе этот историк особо выделял значимость открытия новых университетов для России, в которых "лучшие умы того времени видели прочный залог и наиболее верное сходство для распространения знаний среди русского общества, на благо русского народа". По мнению Галактионова И.А., университеты были призваны соединить в себе "умственные силы ученых" и готовить просвещенных людей "на все общественные должности".

Видный историк и политический деятель Павел Николаевич Милюков (есть о нем статья-биография - примечание автора) написал "Очерки по истории русской культуры". Видное место в этой книге заняла история становления и развития образования в России. Сам Милюков утверждал, что "после устройства Екатерининской школы общественное образование стало силой, которую государственная власть могла употребить на служение своим целям. Соответственно тому, как менялись эти цели, менялись также и способы их достижения. Таким образом, либеральная система образования императора Александра I была заменена системой Николая I".

Также крайне важно выделить монографию дореволюционного историка, кандидата богословия, учителя словесности епархиального псковского училища - И.А. Алешинцева. Он издал в 1912 году свой собственный труд - "История гимназического образования в России (XVIII - XIX вв.)". Ученый в этой книге писал следующее: "История гимназического образования в эпоху царствования Александра I естественно разделяется на два периода. Первый должен быть отмечен как эпоха преобразовательных начинаний, а второй - как эпоха регресса и отступлений.

Был и еще один историк дореволюционной эпохи - это А.Н. Яхонтов. В своем биографическом очерке "Царствование императора Александра Первого Благословенного" констатировал, что "вся деятельность Александра в первую половину своего царствования была направлена ко благу его подданных и к их усовершенствованию посредством образования и просвещения".

Теперь можно отметить и современных российских исследователей, которые занимались данной темой.

В первую очередь, здесь стоит выделить историка А.Ф. Киселева. В предисловии ко второму тому своей книги "Очерки истории российского образования" в качестве противовеса советских историков Киселев призывал "отказаться от распространения стереотипа, согласно которому политика царского правительства и конкретные меры по управлению высшей школы носили исключительно реакционный характер, а царизм был только тем и озабочен, чтобы затруднить доступ к образованию, ограничить его финансирование, поставить профессоров, преподавателей и студентов в жесткие условия надзора и цензуры".

Заключение
Таким образом, можно смело сделать вывод, что в России начала XIX века началось становление и развитие целостной системы народного просвещения. Реформирование системы народного просвещения при Александре I привело к значительному росту учебных заведений по всей территории страны, и, как следствие, к значительному увеличению численности в них обучающихся.

На этапе становления системы российского образования возник целый ряд проблем, которые приходилось решать на протяжении всего XIX века. Среди таковых имелись проблемы, которые были связаны с финансированием учебных заведений, обеспечением учебными пособиями, подготовкой преподавательского состава, а также неустроенностью училищных помещений.

Проводимая императором Александром I реформа в области образования базировалась на принципах бессословности, бесплатности и преемственностью учебных программ, что было, к сожалению, формальностью.