Экономический рай. Политические супербонусы
Таблица политических супербонусов
********
© В.К. Петросян (Вадимир) © Lag.ru [Large Apeironic Gateway, Большой Апейронический Портал (Шлюз), Суперпортал в Бесконечность].
При копировании данного материала и размещении его на другом сайте, ссылки на соответствующие локации порталов Lag.ru и Proza.ru обязательны
Книга написана на основе концепции и разработок В.К. Петросяна при творческом и техническом участии ChatGpt 5.5. Thinking (Демичат Сапиенс, Саппи)
*********
Таблица политических супербонусов
Инновационный Парламент как высшее представительство созидателей — советы развития как постоянный канал влияния на государственную стратегию — экспертная законодательная инициатива как право превращать знание в норму — отраслевые комиссии как центры проектирования будущего — политическое признание производительных сил как изменение самой архитектуры государства
Политические супербонусы являются одним из наиболее необычных и принципиально важных элементов Экономического рая.
Налоговая свобода оставляет созидателю больше созданной им стоимости.
Нулевая и отрицательная ставки предоставляют капитал.
Социальные супербонусы формируют устойчивую среду жизни.
Научная и производственная инфраструктура позволяет превращать идеи в технологии, предприятия и отрасли.
Но даже самый сильный созидатель остаётся зависимым от правил, которые принимаются без его участия.
Закон может затруднить испытание новой технологии.
Регламент способен растянуть сертификацию на годы.
Налоговая норма может сделать бессмысленным производство сложного оборудования.
Таможенный порядок способен заблокировать ввоз уникального прибора.
Неверная образовательная политика может лишить отрасль кадров.
Неудачная промышленная стратегия — направить государственные ресурсы на устаревшие решения.
Созидатель в этом случае получает поддержку внутри отдельного проекта, но не может изменить систему, которая производит препятствия для тысяч подобных проектов.
Поэтому Экономический рай должен предоставить выдающимся учёным, инженерам, изобретателям, организаторам производства и технологическим предпринимателям право участвовать в формировании государственной политики.
Это право и образует политический супербонус.
Политический супербонус не означает автоматического превращения успешного предпринимателя или учёного в профессионального политика.
Создание технологии и государственное управление требуют разных компетенций.
Но человек, доказавший способность создавать сложные производительные системы, должен получить институциональный канал, через который его знания, опыт и представление о будущем могут влиять на законы, программы и стратегические решения.
Речь идёт не о частном лоббизме и не о предоставлении отдельным корпорациям доступа к власти.
Политический супербонус должен предоставляться не капиталу как таковому, а подтверждённому созидательному вкладу.
Его основными формами становятся:
участие в Инновационном Парламенте России;
представительство в советах развития;
право экспертной законодательной инициативы;
работа в отраслевых стратегических комиссиях;
высшее политическое признание производительных сил как особого субъекта государственного развития.
Сводная таблица политических супербонусов может быть представлена следующим образом.
Политический супербонус Основные участники Содержание полномочия Условие предоставления Система защиты
Участие в Инновационном Парламенте России Выдающиеся учёные, инженеры, изобретатели, организаторы производства, руководители научных школ Разработка картин будущего, экспертиза стратегий, подготовка законодательных инициатив Подтверждённый личный вклад национального или мирового уровня Ограниченный срок полномочий, ротация, декларирование интересов
Представительство в советах развития Представители отраслей, регионов, технополисов, научных и инженерных сообществ Участие в формировании программ, бюджетов развития и инфраструктурных решений Реальное представительство производительного сообщества Коллегиальность, публичность решений, запрет корпоративного захвата
Экспертная законодательная инициатива Авторитетные профессиональные коллективы и институты Право вносить проекты законов и обязательные экспертные заключения Профессиональное обоснование и установленная поддержка экспертного сообщества Правовая экспертиза, оценка последствий, раскрытие конфликта интересов
Участие в отраслевых стратегических комиссиях Создатели технологий, производственники, учёные, представители государства и общества Разработка долгосрочных отраслевых стратегий и контроль их реализации Компетентность, опыт, отсутствие прямой зависимости от одного участника рынка Баланс сторон, ротация, независимый аудит
Политическое признание производительных сил Созидательные классы и сообщества России Закрепление их особой роли в государственном устройстве, символической и реальной иерархии Доказанный вклад в развитие страны Недопустимость наследственной привилегии, ответственность за результат
Политические супербонусы должны создавать восходящую лестницу участия.
На первом уровне специалист входит в отраслевой экспертный совет.
На втором — участвует в региональном или национальном совете развития.
На третьем — получает право участвовать в подготовке законодательных инициатив.
На четвёртом — входит в стратегическую комиссию.
На высшем уровне — становится членом Инновационного Парламента России.
Переход между уровнями должен зависеть не от богатства, известности или административных связей, а от доказанного вклада, масштаба мышления и способности действовать в интересах всей системы.
1. Участие в Инновационном Парламенте России
Инновационный Парламент России должен стать главным политическим институтом представительства созидательных сил.
Его необходимость вытекает из фундаментального несоответствия между структурой современного государства и характером технологического развития.
Обычный парламент представляет население через территориальные округа, партии и политические программы.
Такая система необходима для выражения общественных интересов, принятия законов и формирования политического баланса.
Однако она не гарантирует профессионального представительства сложнейших областей знания и производства.
Депутат может принимать решения о микроэлектронике, искусственном интеллекте, ядерной энергетике, космосе, биотехнологиях или сверхглубоком бурении, не имея опыта работы ни в одной из этих сфер.
Он вынужден опираться на справки ведомств, позиции лоббистов и краткие экспертные заключения.
В результате между реальной сложностью предмета и уровнем его политического осмысления возникает разрыв.
Инновационный Парламент должен сокращать этот разрыв.
Он не заменяет Федеральное Собрание, Правительство или иные конституционные органы.
Его функция состоит в создании специализированного контура государственного мышления, в котором представлены люди, доказавшие способность создавать знания, технологии, производственные системы и новые отрасли.
Членами Инновационного Парламента могут становиться:
выдающиеся учёные;
изобретатели;
главные конструкторы;
инженеры мирового уровня;
создатели новых производств;
руководители результативных научных школ;
организаторы сложных инфраструктурных систем;
авторы технологий, имеющих стратегическое значение;
представители новых созидательных профессий;
специалисты, обеспечившие прорыв в образовании, медицине, энергетике, обороне или космическом развитии.
Главным критерием должен быть личный вклад.
Недостаточно занимать высокую должность в крупной корпорации или научной организации.
Необходимо установить, что именно кандидат создал, какую проблему решил, какие результаты внедрил, какую школу сформировал и какой долгосрочный эффект вызвала его деятельность.
Инновационный Парламент может выполнять несколько основных функций.
Первая функция — создание достоверных картин прошлого, настоящего и будущего.
Государственная стратегия невозможна без понимания того, какие технологические траектории были упущены, в каком положении находятся отрасли и какие изменения вероятны в ближайшие десятилетия.
Вторая функция — экспертиза национальных стратегий.
Крупная программа должна оцениваться не только по финансовой и административной реализуемости, но и по научной, технологической и производственной состоятельности.
Третья функция — подготовка законодательных инициатив.
Инновационный Парламент должен иметь право формировать проекты законов, устраняющих препятствия развитию науки, инженерии, производства и новых форм экономики.
Четвёртая функция — выявление будущих угроз.
Созидатели способны раньше политической системы заметить технологическое отставание, разрушение научной школы, зависимость от критического компонента или появление новой формы глобальной конкуренции.
Пятая функция — инициирование национальных проектов.
Инновационный Парламент может предлагать создание новой отрасли, научной платформы, технополиса, образовательной программы или инфраструктурного комплекса.
Шестая функция — защита созидателей.
Институт должен рассматривать случаи присвоения авторства, административного блокирования сильных проектов, разрушения научных школ и деградации стратегических предприятий.
Седьмая функция — участие в развитии Диакойн-системы и Экономического рая.
Именно здесь должны обсуждаться критерии допуска, новые суперотрасли, отрицательные ставки, социальные и политические супербонусы, защита от паразитизма и долгосрочная земно-космическая стратегия.
Членство в Инновационном Парламенте становится сверхбонусом потому, что предоставляет созидателю возможность преобразовывать личный опыт в общественную архитектуру.
Учёный получает право не только руководить лабораторией, но и влиять на научное законодательство.
Инженер — не только создавать машину, но и формировать промышленную стратегию.
Предприниматель — не только строить предприятие, но и устранять системные препятствия для всей отрасли.
Однако Инновационный Парламент не должен превращаться в собрание пожизненных академических или корпоративных авторитетов.
Необходимы:
ограниченный срок действующих полномочий;
периодическая ротация;
почётное членство без постоянного права принятия решений;
открытое выдвижение кандидатов;
профессиональная оценка личного вклада;
представительство разных поколений;
региональное разнообразие;
включение малых инженерных коллективов и независимых изобретателей;
публичное раскрытие интересов.
Выдающийся вклад может давать человеку пожизненный почётный статус, но не пожизненную монополию на политическое влияние.
Созидатель должен быть представлен в Инновационном Парламенте как автор будущего, а не как владелец вечной привилегии.
2. Представительство в советах развития
Инновационный Парламент является высшим уровнем политического представительства, но он не может участвовать во всех текущих решениях.
Для постоянной связи созидательных сообществ с государственным управлением необходима система советов развития.
Советы развития могут создаваться на нескольких уровнях:
федеральном;
межрегиональном;
региональном;
муниципальном;
отраслевом;
технополисном;
проектном.
Их задача состоит в том, чтобы включить производительные силы в разработку и реализацию конкретных программ.
Региональный совет развития может определять:
какие отрасли имеют наибольший потенциал;
какая инфраструктура необходима;
где создавать научные и промышленные центры;
какие образовательные программы запускать;
какие предприятия нуждаются в модернизации;
какие деградирующие активы следует санировать;
какие специалисты необходимы региону;
какие социальные супербонусы должны предоставляться.
Отраслевой совет развития рассматривает:
технологические цепочки;
дефицит оборудования;
состояние научных школ;
стандарты;
кадровые потребности;
экспортные возможности;
риски внешней зависимости;
приоритеты кредитования;
проекты, претендующие на статус суперотрасли.
Совет технополиса участвует в развитии конкретной созидательной среды.
Он соединяет интересы:
учёных;
инженеров;
предприятий;
образовательных организаций;
семей специалистов;
инфраструктурных операторов;
региона;
Диакойн-системы.
Представительство в совете развития является политическим супербонусом, поскольку даёт созидателю возможность непосредственно влиять на распределение ресурсов развития.
Но именно поэтому здесь особенно велик риск лоббизма.
Крупная корпорация может попытаться захватить совет и направить инфраструктуру, кредиты и государственные заказы в собственных интересах.
Для предотвращения этого необходим принцип сбалансированного представительства.
В советах должны участвовать:
крупные предприятия;
малый и средний производительный бизнес;
научные организации;
независимые инженеры и изобретатели;
образовательные учреждения;
работники;
региональные власти;
общественные представители;
инфраструктурные операторы.
Ни одна группа не должна обладать безусловным контролем.
Член совета обязан декларировать:
доли в компаниях;
родственные и деловые связи;
участие в проектах;
полученные государственные льготы;
заинтересованность в рассматриваемом решении.
При прямом конфликте интересов он должен воздерживаться от голосования.
Совет развития не должен быть исключительно консультативным органом, решения которого можно игнорировать без объяснения.
Ему следует предоставить реальные полномочия:
давать обязательные экспертные заключения;
инициировать аудит;
возвращать на доработку программы;
предлагать перераспределение средств развития;
участвовать в оценке результатов;
выдвигать проекты для нулевого и отрицательного кредитования;
предлагать включение предприятий в режим Экономического рая.
Но окончательная ответственность должна оставаться у законно уполномоченных государственных органов.
Это предотвращает превращение совета в параллельную непубличную власть.
Представительство должно быть не персональной наградой навсегда, а мандатом от определённого созидательного сообщества.
Член совета обязан поддерживать связь с теми, кого представляет, публиковать отчёты и объяснять свою позицию.
Так политический супербонус превращается в служение развитию, а не в почётное присутствие при власти.
3. Право экспертной законодательной инициативы
Одной из наиболее сильных форм политического супербонуса должно стать право экспертной законодательной инициативы.
Обычная законодательная система предполагает, что проекты законов вносятся ограниченным кругом конституционно определённых субъектов.
Профессиональные сообщества могут направлять предложения, участвовать в обсуждениях и давать заключения, но часто не располагают собственным формализованным каналом превращения отраслевого знания в законодательный проект.
В результате между обнаружением проблемы и изменением закона проходят годы.
Экспертная законодательная инициатива должна сократить этот разрыв.
Она означает, что Инновационный Парламент, совет развития, стратегическая комиссия или квалифицированное профессиональное сообщество получают право подготовить и официально направить проект закона, который подлежит обязательному рассмотрению в установленный срок.
Такое право может иметь несколько уровней.
Первый уровень — экспертное предложение.
Профессиональная группа формулирует проблему и направление регулирования.
Второй уровень — обязательное экспертное заключение.
По законам, затрагивающим науку, технологии, промышленность, инфраструктуру и Экономический рай, уполномоченный орган должен получить заключение созидательного сообщества.
Третий уровень — готовый законопроект.
Инновационный Парламент или стратегическая комиссия разрабатывают полноценный текст с пояснительной запиской и оценкой последствий.
Четвёртый уровень — ускоренная инициатива.
Она применяется, если существующий закон создаёт непосредственную угрозу стратегическому проекту, научной школе или национальной безопасности.
Экспертная инициатива должна сопровождаться строгими требованиями.
Необходимо представить:
описание проблемы;
анализ действующего регулирования;
предлагаемый механизм;
научное и технологическое обоснование;
оценку экономических последствий;
анализ рисков;
влияние на конкуренцию;
влияние на права граждан;
план переходного периода;
критерии последующей оценки закона.
Созидатель может глубоко понимать технологию, но не владеть юридической техникой.
Поэтому при Инновационном Парламенте необходимы профессиональные законодательные бюро, которые переводят экспертную идею в точную правовую форму.
Так соединяются предметное знание и юридическая компетенция.
Право экспертной инициативы особенно важно для новых отраслей.
Законодательство почти всегда отстаёт от технологического развития.
Возникают беспилотные системы, новые формы искусственного интеллекта, генетические технологии, космическое ресурсное освоение, цифровые производственные платформы и Диакойн.
Если государство ждёт, пока проблема проявится в полной мере, оно теряет время и конкурентное преимущество.
Экспертное сообщество способно заранее предложить регуляторную архитектуру.
Особое значение имеет право инициировать экспериментальный правовой режим.
Если невозможно сразу создать окончательный закон, новая модель может быть испытана:
в отдельном технополисе;
в одной суперотрасли;
на ограниченном числе проектов;
в специальной территории Экономического рая;
на определённый срок.
После оценки результатов режим корректируется и распространяется шире.
Это позволяет праву развиваться вместе с технологией.
Но экспертная законодательная инициатива создаёт опасность отраслевого захвата законодательства.
Профессиональная группа может предлагать нормы, которые ограничивают конкуренцию, закрепляют её привилегию или перекладывают риски на общество.
Поэтому каждый проект должен проходить:
антикоррупционную экспертизу;
анализ конфликта интересов;
оценку конкуренции;
общественное обсуждение;
финансово-экономическую экспертизу;
правовую проверку;
оценку долгосрочных последствий.
Политический супербонус состоит не в гарантии принятия предложенного закона.
Он заключается в гарантии профессионального рассмотрения и содержательного ответа.
Государственный орган не должен иметь права молча проигнорировать экспертную инициативу.
Он обязан принять проект, доработать его или мотивированно отклонить.
4. Участие в отраслевых стратегических комиссиях
Отраслевая стратегическая комиссия является рабочим органом долгосрочного проектирования.
Если совет развития рассматривает широкий круг региональных или системных задач, то стратегическая комиссия концентрируется на конкретной отрасли или крупном технологическом направлении.
Такие комиссии могут создаваться для:
алмазной микроэлектроники;
диакомпьютеров;
сверхглубокого бурения;
геотермальной энергетики;
подземной инфраструктуры;
новых материалов;
робототехники;
космического ресурсного освоения;
медицинских технологий;
научного приборостроения;
ДиаИИ;
других суперотраслей Экономического рая.
Комиссия должна отвечать не только на вопрос, что необходимо сделать в ближайшем году.
Её задача — создать целостную картину отрасли на горизонте десятилетий.
Она определяет:
исходное положение;
мировых лидеров;
критические технологические разрывы;
ресурсные потребности;
научные направления;
необходимые предприятия;
кадровую архитектуру;
инфраструктуру;
финансовые режимы;
правовые изменения;
этапы выхода на мировой уровень;
показатели успеха.
Участие в стратегической комиссии является супербонусом потому, что позволяет созидателю влиять на судьбу целой отрасли.
Инженер, всю жизнь работавший над отдельным типом оборудования, получает возможность показать, какие системные решения необходимы всей производственной цепочке.
Учёный может объяснить, какие исследования нужно поддержать до появления коммерческого результата.
Предприниматель — какие барьеры мешают масштабированию.
Работник — какие кадровые и производственные проблемы не видны из административного центра.
Комиссия должна соединять несколько типов знания:
фундаментальное;
инженерное;
производственное;
экономическое;
правовое;
военно-стратегическое;
социальное;
международное.
Если в ней представлены только чиновники, стратегия рискует стать административной.
Если только учёные — она может недооценить производство и рынок.
Если только крупные корпорации — стратегия может быть подчинена существующим бизнес-моделям.
Поэтому необходим сбалансированный состав.
В него могут входить:
выдающиеся специалисты;
независимые эксперты;
представители крупных предприятий;
малые технологические компании;
научные организации;
университеты;
государственные органы;
финансовые институты;
регионы;
работники и профессиональные союзы;
представители Инновационного Парламента.
Комиссия должна обладать доступом к достоверным данным.
Без информации о производственных мощностях, импортной зависимости, научных разработках, кадровом составе и мировых тенденциях стратегия превращается в предположение.
ДиаИИ может стать инструментом сбора, сопоставления и моделирования таких данных.
Он способен анализировать:
технологические цепочки;
дефициты;
дублирование проектов;
эффективность кредитов;
состояние основных фондов;
вероятность достижения целей;
альтернативные сценарии.
Но ДиаИИ не должен единолично принимать стратегические решения.
Он предоставляет интеллектуальную поддержку, а ответственность сохраняется за людьми и институтами.
Стратегическая комиссия должна участвовать не только в написании программы, но и в контроле её реализации.
Она может ежегодно оценивать:
достигнутые контрольные точки;
причины задержек;
качество финансирования;
появление новых технологий;
необходимость пересмотра приоритетов;
эффективность операторов;
состояние кадровой базы.
Если стратегия устарела, комиссия обязана её изменить, а не защищать ради формального выполнения.
Членство в комиссии должно быть ограничено сроком.
Нельзя допустить, чтобы группа людей десятилетиями определяла развитие отрасли, блокируя новое поколение и альтернативные подходы.
Ротация должна сочетаться с сохранением памяти.
Часть опытных участников остаётся, часть заменяется новыми созидателями.
Так комиссия соединяет преемственность и обновление.
5. Политическое признание производительных сил
Наиболее глубокий смысл политических супербонусов заключается не в создании ещё нескольких советов и комиссий.
Он состоит в политическом признании производительных сил как самостоятельного субъекта исторического развития.
В традиционной политической системе общество часто представляется как совокупность граждан, партий, территорий, социальных групп и экономических интересов.
Но недостаточно выделяется особая группа людей и коллективов, непосредственно создающих новые возможности страны:
учёных;
инженеров;
изобретателей;
конструкторов;
организаторов производства;
квалифицированных рабочих;
создателей инфраструктуры;
технологических предпринимателей;
педагогов, формирующих будущие поколения профессионалов.
Именно эти люди создают материальную и интеллектуальную основу государственного суверенитета.
Без них невозможно:
обеспечить оборону;
построить энергетику;
создать транспорт;
развить медицину;
освоить космос;
сформировать независимую финансовую систему;
поддерживать высокий уровень жизни.
Но политический статус созидателей часто не соответствует их реальной роли.
Они могут получать меньше общественного внимания, чем представители сфер, не создающих сопоставимого долгосрочного результата.
Это искажение влияет на мотивацию всего общества.
Молодой человек наблюдает, какие профессии дают статус, влияние и уважение.
Если созидательный труд не получает высшего политического признания, талант направляется в другие сферы.
Экономический рай должен изменить символическую и реальную иерархию.
Политическое признание производительных сил может выражаться в нескольких формах.
Первая — конституционное или доктринальное закрепление особой роли науки, инженерии, изобретательства и производительного труда.
Вторая — создание Инновационного Парламента России.
Третья — обязательное представительство созидательных сообществ в советах развития и стратегических комиссиях.
Четвёртая — высшие государственные звания и ордена созидателей.
Пятая — участие выдающихся специалистов в государственных церемониях, национальных обращениях и символической жизни страны.
Шестая — публичное признание авторства конкретных людей, а не только организаций и руководителей.
Седьмая — включение истории научных, инженерных и промышленных достижений в образование и национальную культуру.
Восьмая — предоставление созидателям реального, а не декоративного права влиять на государственную стратегию.
Политическое признание не означает, что созидатели должны получить безусловную власть над остальным обществом.
Учёный может быть выдающимся в своей области, но ошибаться в социальной политике.
Инженер может недооценивать экологические последствия проекта.
Предприниматель — ставить интересы корпорации выше общественных.
Поэтому политическое признание должно сочетаться с демократической, правовой и общественной ответственностью.
Производительные силы получают представительство, но не монополию.
Их голос становится значительно сильнее, но участвует в диалоге с другими общественными интересами.
Особое значение имеет признание квалифицированных рабочих и производственных мастеров.
Политическая архитектура созидателей не должна состоять только из известных учёных, владельцев корпораций и руководителей институтов.
Практическое знание производства часто сосредоточено у людей, непосредственно работающих с оборудованием и технологическим процессом.
Их опыт необходим для реалистичной промышленной политики.
Поэтому в советах и комиссиях должны существовать квоты или специальные механизмы представительства производственного труда.
Политическое признание должно быть открытым для новых участников.
Оно не может передаваться по наследству, покупаться или автоматически следовать из должности.
Каждое поколение созидателей должно входить в систему благодаря собственному вкладу.
Это отличает элиту развития от закрытой аристократии.
Элита развития получает высокий статус потому, что создаёт будущее.
Если её участник перестаёт выполнять созидательную функцию, злоупотребляет влиянием или превращает мандат в средство частного обогащения, его действующие полномочия могут быть прекращены.
Так политический супербонус соединяет признание и ответственность.
Заключение приложения 18. От представительства интересов к представительству будущего
Политические супербонусы дополняют экономическую и социальную архитектуру Экономического рая.
Созидатель должен получать не только деньги, кредит, жильё и лабораторию.
Он должен иметь возможность влиять на правила, от которых зависит судьба его проекта, отрасли и страны.
Инновационный Парламент России создаёт высший уровень представительства учёных, инженеров, изобретателей и других созидателей.
Советы развития включают производительные сообщества в принятие региональных, отраслевых и инфраструктурных решений.
Экспертная законодательная инициатива превращает профессиональное знание в официальный источник права.
Стратегические комиссии позволяют проектировать развитие отраслей на десятилетия вперёд.
Политическое признание производительных сил изменяет общественную иерархию, утверждая созидание как одну из высших форм служения стране.
Однако каждый политический супербонус должен сопровождаться защитными механизмами.
Необходимы:
прозрачные критерии отбора;
подтверждение личного вклада;
ограниченный срок действующих полномочий;
ротация;
декларирование интересов;
отстранение от решений при прямом конфликте;
публичное обоснование инициатив;
право профессиональной и общественной критики;
ответственность за лоббизм и присвоение чужих достижений.
Политическое участие не должно становиться наградой за богатство или административное положение.
Оно предоставляется за способность создавать будущее и одновременно налагает обязанность видеть интересы всей страны.
Полная формула политических супербонусов может быть выражена следующим образом:
созидательный вклад даёт человеку общественное признание; подтверждённая компетентность даёт право участвовать в советах развития; масштабное достижение открывает доступ к стратегическим комиссиям; способность мыслить в интересах всей страны создаёт основание для членства в Инновационном Парламенте; каждое новое политическое право сопровождается новой степенью ответственности.
Политические супербонусы способны удерживать тех людей, которых невозможно привлечь только увеличением дохода.
Выдающийся учёный может быть материально обеспечен.
Крупный предприниматель может обладать значительным капиталом.
Главной ценностью для них становится возможность оставить исторический след:
создать научную школу;
сформировать новую отрасль;
изменить законодательство;
построить институт;
повлиять на траекторию государства.
Экономический рай должен предоставить такую возможность.
Главный принцип приложения состоит в следующем:
государство будущего должно представлять не только население, территории и существующие интересы, но и те производительные силы, которые создают ещё не существующую Россию; поэтому лучшие созидатели должны получить институциональное право участвовать в проектировании законов, отраслей и самого будущего страны.
Свидетельство о публикации №226071100976