Ультрарадикальный сценарий Экономического рая

Ультрарадикальный сценарий Экономического рая

В.К. Петросян (Вадимир). Проект «Диакойн» и Экономический Рай. В 4-х тт. Том 4. Приложения


********
© В.К. Петросян (Вадимир) © Lag.ru [Large Apeironic Gateway, Большой Апейронический Портал (Шлюз), Суперпортал в Бесконечность].
При копировании данного материала и размещении его на другом сайте, ссылки на соответствующие локации порталов Lag.ru и Proza.ru обязательны 

Работа написана на основе концепции и разработок В.К. Петросяна при творческом и техническом участии ChatGpt 5.5. Thinking (Демичат Сапиенс, Саппи)
*********

Ультрарадикальный сценарий Экономического рая

Полная супермотивационная перестройка государства и экономики — технологическое гражданство как новый статус созидательного участия — Инновационный Парламент России как мощный центр генерации и проведения развития — максимальная отрицательная ставка как оплата создания новых миров и отраслей — Россия как экономическая, научная, инженерная и земно-космическая сверхдержава номер один

Ультрарадикальный сценарий Экономического рая представляет собой предельную форму перехода от государства, преимущественно регулирующего и облагающего уже существующую экономику, к государству, вся институциональная архитектура которого ориентирована на создание новых производительных сил.

Это уже не отдельная налоговая реформа.

Не льготная программа для высокотехнологичных предприятий.

Не расширенная система технополисов.

Не даже почти полная постналоговая свобода созидательной экономики.

Ультрарадикальный сценарий предполагает перестройку всей национальной системы вокруг главного критерия:

насколько каждый закон, государственный институт, финансовый механизм, образовательная программа и общественная иерархия увеличивают способность России создавать новое?

В этой модели производительные силы становятся не одним из объектов государственной политики, а центральным субъектом национального развития.

Наука перестаёт быть бюджетной отраслью, существующей рядом с экономикой.

Она становится генератором будущих технологий и новых пространств развития.

Изобретательство перестаёт быть периферийной деятельностью отдельных энтузиастов.

Оно превращается в постоянно действующий механизм рождения новых отраслей.

Инженерия перестаёт занимать подчинённое положение между научной идеей и административным управлением.

Она признаётся самостоятельной высшей формой материализации будущего.

Предприниматель рассматривается не только как владелец капитала, а как возможный создатель производительной системы.

Менеджер оценивается не по объёму контролируемого бюджета, а по способности запустить и масштабировать сложный проект.

Государство становится:

генератором направлений;

поставщиком долгосрочного капитала;

создателем инфраструктуры;

защитником авторства;

организатором глобального притяжения талантов;

соучастником стратегического технологического риска.

Ультрарадикальный сценарий отличается от радикального глубиной институционального перехода.

В радикальном сценарии созидательная экономика почти полностью освобождается от налогов, strategic high-tech получает глубокие отрицательные ставки, а Россия становится главным мировым магнитом производительных сил.

В ультрарадикальном сценарии эти механизмы перестают быть специальным режимом и становятся основой всего государственного устройства.

Возникает новое разделение национальной системы.

Не на государственный и частный сектор.

Не на отечественные и иностранные предприятия.

Не на крупный и малый бизнес.

Главной становится граница между:

созидательной деятельностью, увеличивающей пространство возможностей, и деятельностью, потребляющей, перераспределяющей либо разрушающей уже созданную стоимость.

Созидательная деятельность получает:

максимальную свободу;

максимальный капитал;

максимальное общественное признание;

максимальную инфраструктуру;

право участвовать в формировании законов и стратегий.

Паразитическая деятельность получает:

ограничение доступа к общественным ресурсам;

налогообложение ренты;

антиспекуляционный контроль;

ответственность за разрушение производительных активов;

обязанность компенсировать причинённый ущерб.

Ультрарадикальный сценарий должен охватывать не только экономику, но и:

политику;

право;

образование;

культуру;

общественную символику;

гражданскую идентичность;

международную стратегию.

Главным общественным героем становится человек, который:

открывает;

изобретает;

конструирует;

строит;

организует;

создаёт школу;

формирует отрасль;

проектирует будущее.

Главная формула ультрарадикального сценария может быть выражена следующим образом:

Россия полностью перестраивает государство вокруг созидания; предоставляет производительным силам максимальную экономическую свободу и политическое представительство; превращает технологическое достижение в основание особого гражданского статуса; оплачивает создание прорывных отраслей через предельно глубокие отрицательные ставки; концентрирует мировые таланты, корпорации и школы; становится экономической сверхдержавой номер один.

Сводная матрица ультрарадикального сценария может быть представлена следующим образом.

Элемент Ультрарадикальный режим Основной результат Главная угроза Защитная архитектура
Экономическая система Полная супермотивационная перестройка вокруг созидания Максимальное раскрытие внутренних и привлечённых производительных сил Подмена созидания административно назначенными привилегиями Открытые критерии, независимая экспертиза, право апелляции
Гражданский статус Технологическое гражданство как особый статус вклада и ответственности Долговременная интеграция созидателей в российскую систему Возникновение закрытого сословия Сохранение равного конституционного гражданства, ненаследуемость статуса
Политическое участие ИПР как мощная институция стратегического развития Непосредственное участие созидателей в формировании законов и программ Корпоративный лоббизм и технократическая замкнутость Палатная система, НВКР, публичность, ротация, контроль контролёров
Финансирование прорывов Максимальные отрицательные ставки вплоть до полного премиального финансирования Создание новых отраслей, платформ и техноцивилизационных систем Масштабная имитация high-tech и присвоение общественного капитала Этапность, конкуренция проектов, независимая проверка результатов
Глобальная цель Россия как сверхдержава номер один по созданию производительных сил Мировое экономическое, научное и инженерное лидерство Перегрузка инфраструктуры, неравенство, внешнее противодействие Территориальная сеть центров, внутренний приоритет, стратегическая безопасность
Ультрарадикальный сценарий требует длительной подготовки, но не должен превращаться в абстрактную утопию, постоянно отодвигаемую в будущее.

Он может реализовываться через последовательное создание отдельных полноценных контуров.

Сначала ультрарадикальный режим вводится:

в одной суперотрасли;

в нескольких Диакойновых технополисах;

для ароизобретательских и демиизобретательских проектов;

в системе Инновационного Парламента и НВКР;

в международном технологическом гражданстве.

После доказанного результата модель расширяется.

Так ультрарадикальный сценарий становится не одномоментным прыжком в неизвестность, а сознательно создаваемым новым государственным строем развития.

1. Полная супермотивационная перестройка экономики
Полная супермотивационная перестройка означает, что мотивация к созданию нового становится главным принципом экономической политики.

В обычной экономике государство использует множество разрозненных инструментов:

налоги;

субсидии;

льготные кредиты;

государственные закупки;

гранты;

специальные зоны;

премии.

Но эти инструменты часто не образуют единой системы.

Предприятие может получить налоговую льготу, но столкнуться с дорогим кредитом.

Получить грант, но не найти испытательной инфраструктуры.

Создать технологию, но не иметь доступа к серийному производству.

Привлечь специалиста, но потерять его из-за бытовой и профессиональной нестабильности.

Супермотивационная экономика устраняет эти разрывы.

Она создаёт непрерывный путь:

талант — идея — исследование — изобретение — инженерная реализация — прототип — испытание — производство — масштабирование — новая отрасль — новая суперотрасль.

На каждом этапе участник получает соответствующий инструмент.

Талант получает:

образование;

наставника;

ранний грант;

право на первую ошибку.

Учёный получает:

лабораторию;

долгосрочное финансирование;

защиту научной свободы;

возможность сформировать школу.

Изобретатель получает:

защиту авторства;

экспертизу;

прототипирование;

нулевой или отрицательный кредит;

право на долю созданной стоимости.

Инженер получает:

полигон;

конструкторское бюро;

высокий профессиональный статус;

возможность развиваться без перехода в административную карьеру.

Предприятие получает:

налоговую свободу;

капитал;

инфраструктуру;

доступ к заказу;

защиту от произвольного изменения правил.

Создатель отрасли получает:

суперотраслевой фонд;

право участвовать в стратегическом управлении;

государственное и Диакойновое признание.

Полная перестройка требует замены фискального принципа на принцип производительного умножения.

При традиционном подходе государство оценивает:

сколько прибыли получено;

сколько налогов можно изъять;

насколько соблюдены формальные правила.

В супермотивационной системе ключевыми показателями становятся:

сколько новых производительных активов создано;

насколько выросла производительность;

какие технологии появились;

какие научные и инженерные школы сформированы;

какие новые рынки и отрасли возникли;

сколько мировых талантов привлечено;

как увеличилась национальная капитализация.

Это не означает, что финансовая дисциплина перестаёт быть важной.

Напротив, общественный капитал должен учитываться особенно строго.

Но финансовая отчётность становится средством проверки созидательного результата, а не самоцелью.

Полная супермотивационная перестройка включает несколько системных изменений.

Первое изменение — постналоговый режим созидания.

Почти вся прибыль и стоимость, направляемые на:

развитие;

оборудование;

исследования;

подготовку кадров;

расширение производства,

не облагаются обычными налогами.

Предприятие платит не за факт успешного создания стоимости, а только за:

вывод капитала;

рентное использование ресурсов;

спекулятивные операции;

экологический ущерб;

непроизводительное владение.

Второе изменение — капитал как общественная инфраструктура.

Для реального сектора действует нулевая ставка.

Для стратегических технологий — отрицательная.

Для демиизобретательских программ капитал может превращаться в государственное соинвестирование и премию.

Третье изменение — государственная закупка будущего.

Государство должно заказывать не только существующую продукцию, но и создание:

новых технологий;

испытательных платформ;

первых серий;

экспериментальных инфраструктур.

Закупка превращается из механизма приобретения готового товара в инструмент формирования новых производительных сил.

Четвёртое изменение — технологические права созидателя.

Автор получает право:

на признание;

долю в результате;

доступ к следующему проекту;

защиту от административного присвоения;

обращение в специальные профессиональные и политические институты.

Пятое изменение — институты развития становятся основой государства.

ИПР, НВКР, Академия Производительных Сил, союзы изобретателей и суперинженеров получают реальную роль в:

законодательстве;

экспертизе;

распределении стратегических ресурсов;

контроле реализации.

Шестое изменение — территориальная перестройка.

Россия создаёт сеть:

новых научных городов;

технополисов;

подземных и геотермальных комплексов;

космических центров;

суперотраслевых агломераций.

Производительные силы перестают концентрироваться только в нескольких крупнейших городах.

Седьмое изменение — образование становится системой выявления созидателей.

Школа и университет должны не только передавать стандартную программу, но и обнаруживать:

исследовательский;

изобретательский;

инженерный;

организаторский;

предпринимательский талант.

Человек получает возможность рано включиться в настоящее дело.

Восьмое изменение — общественный статус.

Высшие награды, премии, медийное внимание и политическое участие смещаются к тем, кто создаёт производительные силы.

Девятое изменение — право на честный риск.

Неудача прорывного проекта не равна преступлению.

Необходимо различать:

научную неопределённость;

инженерную ошибку;

неудачную рыночную гипотезу;

небрежность;

фальсификацию;

мошенничество.

Созидательная смелость защищается.

Имитация и присвоение пресекаются.

Десятое изменение — переход от отдельных предприятий к сверхсистемам.

Государство проектирует не только заводы, но и полные цепочки:

наука;

материалы;

оборудование;

энергетика;

кадры;

рынок;

финансы;

международная экспансия.

Именно такие цепочки образуют суперотрасли.

Полная супермотивационная перестройка должна распространяться и на государственный аппарат.

Работа министерства, агентства или региона оценивается не только по:

освоению бюджета;

числу нормативных актов;

формальному выполнению поручений.

Главный показатель — созданные производительные результаты.

Например:

сколько новых предприятий запущено;

какие барьеры устранены;

сколько времени занимает путь от идеи до производства;

какие школы удалось сохранить;

какой капитал привлечён;

как выросла производительность региона.

Чиновник, ускоривший создание стратегической отрасли, должен получать высокое признание.

Чиновник, формально соблюдавший процедуры, но заблокировавший развитие, должен нести ответственность.

Но такая система не должна поощрять административное давление ради красивых показателей.

Результаты проверяются независимо.

Необходимо создать баланс между:

быстротой;

качеством;

безопасностью;

правами граждан;

долгосрочной устойчивостью.

Супермотивационная экономика не является экономикой вседозволенности.

Она требует более высокой культуры ответственности.

Предприятие получает почти максимальную свободу, но обязано:

не разрушать среду;

уважать работников;

не присваивать авторство;

не выводить общественный капитал;

не имитировать производство.

Главная формула полной перестройки звучит следующим образом:

каждый элемент государства должен не изымать, задерживать и администрировать созидательную энергию, а находить, усиливать, соединять и превращать её в новую производительную реальность.

2. Технологическое гражданство
Технологическое гражданство должно стать одним из наиболее оригинальных институтов ультрарадикального Экономического рая.

Однако его необходимо точно определить.

Технологическое гражданство не должно подменять обычное гражданство Российской Федерации.

Оно не отменяет:

равенство граждан перед законом;

единые конституционные права;

общую политическую субъектность народа;

недопустимость наследственных сословий.

Обычное гражданство принадлежит человеку как члену государства.

Технологическое гражданство представляет собой дополнительный функционально-правовой статус, подтверждающий особую степень участия в создании производительных сил России.

Оно может быть сопоставимо с:

высшей профессиональной квалификацией;

общественным мандатом;

долговременным договором созидательного служения;

правом на участие в институтах развития.

Технологическое гражданство не должно давать человеку больше основополагающих человеческих прав, чем другим гражданам.

Оно предоставляет специальные права, непосредственно связанные с развитием:

доступ к проектному капиталу;

инфраструктуре;

профессиональному представительству;

стратегической экспертизе;

законам развития;

участию в ИПР.

Его главная формула:

равное гражданское достоинство для всех — расширенные созидательные права и ответственность для тех, кто доказал способность создавать новые производительные силы.

Для иностранцев может существовать предварительный статус технологического резидента России.

Он предоставляется человеку, который:

обладает редкой компетенцией;

участвует в российском проекте;

создаёт лабораторию, предприятие или школу;

принимает обязанности по защите проекта и авторства.

Технологический резидент получает:

упрощённый въезд;

долгосрочное проживание;

социальный пакет;

проектные права;

участие в открытых институтах развития;

путь к ускоренному гражданству.

После получения российского гражданства и подтверждения вклада он может стать технологическим гражданином.

Для российских граждан статус открывается через:

достижение;

создание технологии;

руководство школой;

участие в стратегической отрасли;

профессиональную и репутационную проверку.

Необходимо выделить несколько уровней.

Технологический гражданин базового уровня — специалист, доказавший значимый вклад в производительный проект.

Стратегический технологический гражданин — создатель критической технологии, научной или инженерной школы.

Ароиндустриальный гражданин-созидатель — автор отраслепорождающей системы.

Демитехнологический гражданин-созидатель — создатель техноцивилизационной архитектуры.

Уровни должны отражать масштаб вклада, но не превращаться в систему социального высокомерия.

Инженер, создавший важный узел, и демиизобретатель имеют различный масштаб результата, но оба обладают человеческим достоинством и правом на уважение.

Технологическое гражданство может давать несколько групп прав.

Первая группа — проектные права.

Технологический гражданин получает:

ускоренное рассмотрение инициатив;

приоритетный доступ к прототипированию;

право на проектный фонд;

возможность сформировать команду;

доступ к нулевому или отрицательному финансированию.

Это не означает автоматического одобрения любой идеи.

Но система обязана рассматривать её:

быстро;

содержательно;

на уровне, соответствующем истории достижений человека.

Вторая группа — инфраструктурные права.

К ним относятся:

лаборатории;

полигоны;

вычислительные центры;

технополисы;

производственные площадки;

профессиональная мобильность.

Третья группа — социальные права.

Они включают:

жильё;

медицину;

образование детей;

поддержку семьи;

профессиональное долголетие.

Четвёртая группа — политико-профессиональные права.

Технологический гражданин может:

выдвигаться в ИПР;

входить в советы развития;

ставить задачи НВКР;

участвовать в Академии Производительных Сил;

инициировать законы развития.

Пятая группа — права на наследие.

Созидатель получает возможность:

создать школу;

учредить лабораторию;

сформировать архив;

передать метод;

поддерживать учеников.

Статус сопровождается обязанностями.

Первая — профессиональная честность.

Вторая — защита авторства всех участников.

Третья — раскрытие конфликта интересов.

Четвёртая — ответственное использование общественного капитала.

Пятая — участие в передаче опыта.

Шестая — соблюдение режима чувствительных технологий.

Седьмая — недопустимость использования статуса для корпоративного лоббизма и личной ренты.

Технологическое гражданство не должно быть наследственным.

Дети созидателя получают:

образовательные;

социальные;

культурные возможности,

но профессиональный статус должны заслужить самостоятельно.

Статус также не должен предоставляться только по решению закрытой комиссии.

Каналы выдвижения:

профессиональный союз;

Академия Производительных Сил;

ИПР;

научная или инженерная школа;

регион;

общественная группа;

самовыдвижение.

Проверка включает:

личный вклад;

подтверждённый результат;

профессиональный уровень;

репутацию;

способность действовать в общественных интересах.

Необходимо различать пожизненное признание и действующий технологический мандат.

Человек сохраняет исторический статус за реальное достижение.

Но право:

распределять ресурсы;

руководить программой;

участвовать в определённых комиссиях

ограничивается сроком, актуальной компетентностью и отсутствием конфликта интересов.

Технологическое гражданство может стать важным транснациональным институтом Диакойна.

Иностранный созидатель, ещё не получивший российское гражданство, может стать технологическим гражданином Диакойнового сообщества.

Такой статус не даёт ему суверенных политических прав в Российской Федерации, но позволяет:

участвовать в транснациональных проектах;

работать в Диакойновых технополисах;

получать профессиональные бонусы;

входить в международные советы;

участвовать в земно-космических программах.

Тем самым возникает двухуровневая система.

Российское технологическое гражданство связано с гражданством РФ и национальными институтами развития.

Диакойновое технологическое гражданство связано с транснациональным участием в общей системе созидания.

Высшим переходом становится превращение международного технологического гражданина в гражданина-созидателя России.

Необходимо защитить обычных граждан от ощущения, будто государство создаёт привилегированную касту.

Технологические граждане получают не право на большее человеческое достоинство, а дополнительные средства для выполнения дополнительной общественной функции.

Их привилегии должны быть:

профессионально обусловленными;

ненаследственными;

прозрачными;

связанными с ответственностью.

Общество должно видеть созданный результат:

технологии;

школы;

предприятия;

рабочие места;

новые возможности.

Главный принцип технологического гражданства звучит следующим образом:

человек становится технологическим гражданином не потому, что он богаче, известнее или административно влиятельнее других, а потому, что доказал способность создавать будущее и принял повышенную ответственность за его созидательное использование.

3. Инновационный Парламент как мощная институция развития
В ультрарадикальном сценарии Инновационный Парламент России должен перейти от статуса важного государственно-общественного экспертного органа к статусу одной из центральных институций развития страны.

Он не должен подменять Федеральное Собрание, Президента, Правительство и суды.

Но ИПР должен получить самостоятельное и защищённое место в архитектуре стратегической власти.

Традиционный парламент представляет:

граждан;

территории;

политические позиции;

общественные интересы.

Инновационный Парламент представляет:

созидательное достижение;

научные и инженерные школы;

производительные силы;

будущие отрасли;

интересы технологического и цивилизационного будущего.

В ультрарадикальном сценарии ИПР должен обладать несколькими реальными полномочиями.

Первое полномочие — самостоятельная законодательная инициатива развития.

ИПР получает право официально вносить проекты законов по вопросам:

науки;

инженерии;

технологий;

промышленности;

Экономического рая;

Диакойна;

технополисов;

образования созидателей;

земно-космического развития.

Эти проекты подлежат обязательному рассмотрению конституционным законодательным органом.

Второе полномочие — обязательная стратегическая экспертиза.

Крупные законы и государственные программы, затрагивающие производительные силы, проходят экспертизу ИПР.

Отрицательное заключение не обязательно означает автоматическое вето, но требует:

публичного ответа;

дополнительного обсуждения;

обоснования решения.

Для особо значимых проектов может быть установлен режим согласительной комиссии.

Третье полномочие — инициирование национальных технологических программ.

ИПР может предлагать создание:

суперотрасли;

технополиса;

национальной лаборатории;

международного консорциума;

экспериментального правового режима;

государственной корпорации развития.

Четвёртое полномочие — контроль выполнения законов развития.

Парламент получает отчёты и оценивает не только формальное исполнение, но и реальный результат.

Пятое полномочие — защита созидателей и школ.

ИПР может инициировать расследование:

присвоения авторства;

разрушения инженерной школы;

блокирования стратегической технологии;

дискриминации российского специалиста;

нецелевого использования инфраструктуры.

Шестое полномочие — формирование части органов развития.

ИПР может участвовать в назначении:

руководителей НВКР;

членов экспертных комиссий;

уполномоченного по защите созидателей;

советов технополисов;

органов Академии Производительных Сил.

Но такие полномочия должны быть распределены между несколькими институтами, чтобы ИПР не монополизировал всю систему.

Седьмое полномочие — созыв национальных ноовойн.

По важнейшим вопросам организуется открытая борьба альтернативных концепций.

Например:

архитектура сильного искусственного интеллекта;

будущее энергетики;

освоение Луны;

модель Диакойна;

новое образование;

технологическое гражданство.

Ноовойна должна быть не пропагандистским столкновением, а профессионально организованным процессом:

аргументации;

моделирования;

эксперимента;

сравнения.

Центральным генеративным институтом ИПР становится Ноовоенный комплекс России.

В ультрарадикальном сценарии НВКР должен получить статус национального конструкторского бюро будущего.

Он создаёт не только экспертные записки, но и полноценные проекты:

законов;

институтов;

экономических механизмов;

технологических программ;

новых городов;

суперотраслей;

земно-космических систем.

НВКР должен включать:

ноолаборатории;

центры моделирования;

законодательные конструкторские бюро;

сценарные штабы;

экспериментальные площадки;

международные экспертные сети;

ДиаИИ.

Рабочая цепочка приобретает вид:

проблема или возможность — исследование НВКР — несколько альтернативных архитектур — профессиональная ноовойна — рассмотрение секциями — голосование палат ИПР — проект закона или программы — государственное решение — пилот — контроль результата — масштабирование.

Структура ИПР должна быть усилена.

Предлагаются:

Палата личного созидательного вклада;

Палата научных, инженерных и производительных школ;

Палата стратегического будущего;

Палата молодых созидателей;

возможно, Палата региональных производительных сил.

Палата молодых созидателей необходима, чтобы ИПР не превратился в закрытое собрание людей, уже достигших высшего статуса.

Она должна представлять тех, кто:

ещё не создал отрасль;

но уже доказал выдающийся потенциал;

видит новые направления;

будет жить с долгосрочными последствиями решений.

Региональная палата предотвращает концентрацию внимания только на крупнейших центрах.

Особое значение имеет соотношение ИПР и технологического гражданства.

Технологический гражданин получает право выдвижения или участия в формировании отдельных палат и секций.

Но членство не является автоматическим.

Нужны:

выбор;

профессиональное доверие;

общественная ответственность;

ограниченный срок мандата.

ИПР должен быть защищён от технократической узости.

Высокая компетентность в одной технологии не делает человека автоматически способным решать:

социальные;

этические;

культурные;

правовые вопросы.

Поэтому в работе должны участвовать:

гуманитарии;

правоведы;

социологи;

историки;

философы;

представители общественных организаций,

если они обладают подтверждённым вкладом и способны обсуждать развитие содержательно.

Технологическая мощь без понимания человека может создать опасную систему.

ИПР должен учитывать:

права;

свободы;

социальную справедливость;

культурную устойчивость;

экологию;

долгосрочные риски.

Необходимо защитить парламент от корпоративного захвата.

Крупнейшие компании не должны покупать:

места;

голоса;

приоритет рассмотрения;

решения.

Основные механизмы:

полное раскрытие интересов;

отвод от голосования;

ограничение корпоративного представительства;

ротация;

публичные протоколы;

конкурирующие экспертизы;

контроль контролёров.

ИПР должен быть защищён и от бюрократизации.

Его результатом являются не заседания, а:

законы;

проекты;

запущенные отрасли;

устранённые барьеры;

сохранённые школы;

созданные институты.

Каждая секция проходит периодическую оценку.

Неэффективные структуры закрываются или реорганизуются.

Ультрарадикальный сценарий может предусмотреть особое право ИПР на отлагательное инновационное возражение.

Если новый закон или ведомственное решение способно нанести необратимый ущерб:

критической школе;

стратегической технологии;

суперотрасли,

ИПР может потребовать повторного рассмотрения и независимой экспертизы до вступления решения в силу.

Это не абсолютное вето.

Окончательная власть остаётся в конституционной системе.

Но стратегический ущерб не должен наноситься без профессионального пересмотра.

ИПР должен стать также одним из центров международной созидательной дипломатии.

Он может взаимодействовать с:

парламентами;

академиями;

корпорациями;

технологическими сообществами;

международными организациями.

Формировать:

транснациональные законы развития;

стандарты космических ресурсов;

правила сильного ИИ;

международную Диакойновую архитектуру.

Главный принцип ИПР в ультрарадикальном сценарии звучит следующим образом:

созидатели должны не только выполнять решения государства, но и институционально участвовать в создании законов, программ и образов будущего, поскольку человек, реально создающий новую технологическую систему, обладает знанием, которое нельзя заменить обычной административной процедурой.

4. Максимальная отрицательная ставка для прорывных отраслей
Максимальная отрицательная ставка является финансовым ядром ультрарадикального сценария.

Нулевая ставка означает, что государство предоставляет капитал без процентного изъятия.

Ставка минус 20 процентов означает, что после подтверждённого результата часть полученного капитала превращается в премию.

Максимальная отрицательная ставка идёт ещё дальше.

Для проектов, создающих:

новую отрасль;

суперотрасль;

мировую технологическую платформу;

техноцивилизационную систему,

государство может полностью освободить создателя от возврата проектного капитала и дополнительно выплатить премию сверх первоначального финансирования.

Такой режим можно условно назвать:

полным премиальным финансированием созидательного прорыва.

Он не должен пониматься как безусловная выдача денег.

До достижения результата весь капитал имеет статус:

условного;

этапного;

контролируемого обязательства.

Переход к максимальной отрицательной ставке происходит только после доказательства того, что проект создал стоимость и возможности, многократно превышающие вложение.

Возможна следующая лестница.

Первая ступень — минус 20 процентов.

Создана стратегическая технология и подтверждён её промышленный потенциал.

Вторая ступень — минус 30–50 процентов.

Создана платформа, способная породить множество продуктов и предприятий.

Третья ступень — минус 50–100 процентов.

Запущена новая отрасль, возникли производства, школы и рынок.

Четвёртая ступень — полное списание капитала с дополнительной премией.

Создана суперотрасль, мировой стандарт или техноцивилизационная система.

Отрицательная ставка выше полного списания фактически означает, что государство выплачивает создателю дополнительное вознаграждение сверх стоимости проекта.

Например, после создания новой отрасли авторы, команда и институт могут получить:

Диакойновую премию;

долю в капитализации;

фонд следующего поколения;

новый инфраструктурный комплекс.

Это уже не обычный кредитный механизм.

Это система распределения части национального выигрыша между теми, кто его создал.

Максимальная ставка требует чрезвычайно строгого определения результата.

Нельзя считать новой отраслью:

один стартап;

опытный образец;

громкую презентацию;

первую продажу.

Должны возникнуть:

базовая технология;

воспроизводимое производство;

цепочка поставщиков;

подготовка кадров;

стандарты;

рынок;

несколько самостоятельных участников;

возможность дальнейшего развития.

Суперотрасль требует ещё большего.

Она должна соединить несколько отраслей и создать системный эффект.

Например, алмазная супермикроэлектроника может породить:

новые материалы;

силовую электронику;

радиационно-стойкие устройства;

диакомпьютеры;

космические системы;

новые энергетические комплексы.

Финансовая премия должна распределяться между реальными создателями.

Нужна карта вкладов:

кто создал научный принцип;

кто — изобретение;

кто — инженерную архитектуру;

кто — производство;

кто — управленческую систему;

кто — отраслевую инфраструктуру.

Нельзя передавать всю премию корпорации или руководителю.

Но и нельзя игнорировать коллективную реализацию.

Часть премии направляется:

авторам;

команде;

школе;

предприятию;

суперотраслевому фонду.

Государство также может получать долю в капитализации.

Максимальная отрицательная ставка не означает односторонней раздачи.

Это модель разделения сверхэффекта.

Если государство профинансировало создание отрасли, оно может получить:

стратегическую акцию;

долю в инфраструктурной платформе;

Диакойновые права;

возврат через рост национальных активов.

Но государственное участие не должно превращаться в повседневное административное управление технологией.

Оно защищает:

стратегический интерес;

целостность проекта;

невозможность вывода.

Для выбора проектов необходимо несколько каналов.

Первый — государственные стратегические задачи.

Государство формулирует проблему и приглашает альтернативные решения.

Второй — свободное изобретательское выдвижение.

Автор предлагает ранее неизвестное направление.

Третий — НВКР.

Ноовоенный комплекс генерирует новые отраслевые архитектуры.

Четвёртый — ИПР и Академия Производительных Сил.

Профессиональные сообщества выявляют перспективные программы.

Пятый — глобальный поиск.

Россия привлекает международные проекты, которые могут быть реализованы в её контуре.

Конкуренция должна сохраняться.

Даже после выбора основного проекта альтернативные школы могут получать ограниченное финансирование.

Это предотвращает:

технологическую монополию;

ошибку единственного выбора;

застой успешного лидера.

Максимальная отрицательная ставка должна иметь территориальный эффект.

Проект обязан создавать не только прибыль одному предприятию, но и:

новый город;

кластер;

образовательную систему;

инфраструктуру;

связанные производства;

рост региона.

Возможны специальные зоны демиэкономического развития, где несколько прорывных отраслей соединяются в одну систему.

Например:

геотермальная энергетика;

подземная инфраструктура;

сверхглубокое бурение;

новые материалы;

робототехника.

Их совокупность создаёт новую модель освоения территории.

Максимальное финансирование несёт максимальный риск злоупотребления.

Поэтому необходимы:

этапные транши;

независимые лаборатории проверки;

несколько конкурирующих экспертных групп;

цифровой контроль средств;

публичное обоснование открытой части;

персональная ответственность бенефициаров;

право государства заменить оператора, сохранив технологию и команду.

При выявлении мошенничества должны действовать:

полный возврат;

штраф;

изъятие неправомерно приобретённых активов;

исключение из системы;

правовая ответственность.

Но честная неудача должна оставаться допустимой.

Даже великий проект может не достичь максимального уровня.

Если коллектив создал:

новое знание;

прототип;

частную технологию,

часть финансирования может быть преобразована в премию, соответствующую фактическому результату.

То есть проект не обязан оцениваться только как полный успех или полный провал.

Главный принцип максимальной отрицательной ставки звучит следующим образом:

если создатель формирует для России новую отрасль, мировой стандарт или технологический мир, государство должно не взыскивать с него стоимость капитала, а справедливо разделить с ним огромный национальный сверхэффект, одновременно сохраняя предельно строгую защиту от имитации и присвоения.

5. Экономическая сверхдержава номер один
Итоговая цель ультрарадикального сценария — превращение России в экономическую сверхдержаву номер один.

Это понятие нельзя сводить только к первому месту по валовому внутреннему продукту.

Экономическая сверхдержава номер один должна обладать совокупным превосходством в создании будущего.

Критериями становятся:

масштаб экономики;

производительность;

технологический уровень;

число новых отраслей;

качество научных и инженерных школ;

приток мировых талантов;

инфраструктурная мощь;

финансовый суверенитет;

устойчивость;

способность к земно-космическому развитию.

Экономика может быть огромной, но зависимой от чужих технологий.

Может обладать сильными технологиями, но не иметь ресурсной и территориальной базы.

Может быть финансовым центром, но не создавать материальной инфраструктуры.

Россия должна соединить все элементы.

Первое основание сверхдержавности — новая мера стоимости.

Диакойн должен обеспечить:

метарезерв;

транснациональный финансовый контур;

капитал для суперотраслей;

долгосрочную устойчивость;

переход к земно-космической экономике.

Попигай становится материальным метарезервом.

Россия — держателем и архитектором системы.

Второе основание — супермотивационная экономика.

Производительные силы получают условия, превосходящие все основные мировые юрисдикции.

Третье основание — технологическое гражданство.

Лучшие созидатели получают не только контракт, но и полноценное участие в жизни страны.

Четвёртое основание — Инновационный Парламент и НВКР.

Россия создаёт постоянную машину производства:

идей;

законов;

институтов;

проектов будущего.

Пятое основание — суперотрасли.

Экономическая сверхдержава не может зависеть от нескольких экспортных продуктов.

Она должна создавать целые семейства взаимосвязанных отраслей.

К ним относятся:

Попигайская добыча и переработка;

сверхтвёрдые материалы;

экстремальное машиностроение;

сверхглубокое бурение;

подземная инфраструктура;

геотермальная энергетика;

алмазная микроэлектроника;

диакомпьютеры;

ноонейросети;

ДиаИИ;

космическая ресурсная экономика.

Шестое основание — пространственная сверхдержава.

Огромная территория России должна стать не бременем, а инфраструктурным преимуществом.

Для этого необходимы:

новые транспортные коридоры;

энергетические сети;

научные города;

технополисы;

подземные системы;

цифровая связность;

развитие Сибири, Дальнего Востока, Севера и других регионов.

Седьмое основание — человеческая сверхдержава.

Страна номер один должна быть лучшим местом для жизни и работы:

учёного;

инженера;

изобретателя;

врача;

предпринимателя;

мастера;

создателя школы.

Она должна не только привлекать иностранцев, но и полностью раскрывать внутренний талант.

Восьмое основание — образовательная сверхдержава.

Россия должна создавать систему, которая:

обнаруживает способности;

не уничтожает индивидуальность стандартизацией;

рано включает человека в реальные проекты;

соединяет фундаментальность и практику;

готовит создателей отраслей.

Девятое основание — культурная сверхдержава.

Экономическое лидерство должно иметь смысл.

Если общество не понимает, ради чего создаются технологии и богатство, развитие становится пустым накоплением.

Россия должна предложить образ будущего, соединяющий:

науку;

культуру;

человеческое достоинство;

земное развитие;

космический горизонт.

Десятое основание — ноовоенная сверхдержава.

Россия должна не только отвечать на чужие концепции, но и создавать собственные:

понятия;

парадигмы;

институты;

мировые предложения.

Экономический рай и Диакойн становятся не внутренними реформами, а цивилизационным предложением миру.

Путь к сверхдержаве номер один должен измеряться системой показателей.

Необходимо оценивать:

долю России в мировом производстве;

объём новых высокотехнологичных отраслей;

число мировых стандартов российского происхождения;

приток и удержание специалистов;

скорость создания предприятий;

объём капитала под нулевой и отрицательной ставкой;

производительность;

качество жизни;

рост регионов;

число ароизобретений и демиизобретений;

масштаб космического контура.

Но рейтинги не должны становиться самоцелью.

Главным является реальное качество системы.

Россия может не занимать первое место по отдельному традиционному показателю, но стать первой по способности:

создавать;

масштабировать;

привлекать;

сохранять;

соединять производительные силы.

Мировое первенство не должно строиться на обнищании других стран.

Диакойн является транснациональным проектом.

Экономический рай может привлекать участников всего мира.

Россия становится держателем и архитектором системы, но другие государства получают:

технологии;

инфраструктуру;

участие в суперотраслях;

доступ к земно-космическим программам.

Так российское лидерство становится не господством через лишение, а лидерством через создание большей совокупной возможности.

Однако транснациональность не должна размывать российский субъект.

Ключевые элементы:

метарезерв;

архитектура Диакойна;

стратегическое управление;

критические технологии;

НВКР;

ИПР

сохраняют российское ядро.

Ультрарадикальный сценарий должен учитывать внешнее противодействие.

Страна, предлагающая:

нулевые налоги;

отрицательный капитал;

технологическое гражданство;

массовое привлечение корпораций,

изменит мировой баланс.

Возможны:

ограничения;

давление;

информационные кампании;

попытки вывода специалистов;

технологические блокады;

финансовые атаки.

Поэтому экономическая сверхдержава должна обладать:

финансовой устойчивостью;

самостоятельной инфраструктурой;

защищённой связью;

собственной микроэлектроникой;

энергетикой;

продовольственной системой;

обороной;

информационной и ноовоенной защитой.

Экономическое первенство невозможно без безопасности.

Но безопасность не должна поглощать саму свободу созидания.

Защитные контуры должны быть точными и профессиональными.

Главный принцип экономической сверхдержавы номер один звучит следующим образом:

Россия должна стать первой не потому, что изымает больше ресурсов, контролирует больше рынков или подавляет конкурентов, а потому, что создаёт наиболее сильную в истории систему рождения знаний, технологий, отраслей, городов, новых форм человека и земно-космической экономики.

Заключение приложения 42. Ультрарадикальный сценарий как переход от экономической политики к государству созидательной цивилизации
Ультрарадикальный сценарий Экономического рая завершает лестницу сценарных моделей.

Умеренный сценарий проверяет основные механизмы на ограниченном числе секторов и территорий.

Сильный сценарий широко распространяет:

налоговую свободу;

нулевой кредит;

отрицательные ставки;

социально-политические супербонусы.

Радикальный сценарий превращает Россию в главный мировой магнит производительных сил и почти полностью освобождает созидательную экономику от налогового давления.

Ультрарадикальный сценарий идёт дальше.

Он перестраивает всё государство вокруг создания будущего.

Первым его элементом является полная супермотивационная перестройка экономики.

Все основные институты должны быть переориентированы с:

изъятия;

администрирования;

сохранения существующего

на:

обнаружение;

усиление;

соединение;

масштабирование созидательных сил.

Вторым элементом становится технологическое гражданство.

Оно создаёт новый функционально-правовой статус человека, доказавшего способность формировать знания, технологии, школы и отрасли.

Этот статус не подменяет равное конституционное гражданство и не создаёт наследственного сословия.

Он предоставляет дополнительные права для выполнения дополнительной созидательной функции.

Третьим элементом становится Инновационный Парламент России как мощная институция развития.

ИПР получает:

право законодательной инициативы развития;

обязательную стратегическую экспертизу;

контроль национальных технологических программ;

участие в формировании институтов развития;

право защищать созидателей и школы.

НВКР превращается в национальное конструкторское бюро законов, институтов и будущих систем.

Четвёртым элементом является максимальная отрицательная ставка.

Для проектов, создающих новые отрасли и техноцивилизационные платформы, финансирование может:

полностью списываться;

дополняться премией;

превращаться в долю создателя в национальном сверхэффекте.

Пятым элементом становится цель построения экономической сверхдержавы номер один.

Россия должна быть первой не только по объёму, но и по способности создавать:

мировые технологии;

новые стандарты;

суперотрасли;

научные и инженерные школы;

земно-космическую экономику.

Полная формула ультрарадикального сценария может быть выражена следующим образом:

государство полностью перестраивается вокруг созидания; технологическое гражданство соединяет достижение с гражданской ответственностью; ИПР и НВКР превращают интеллект производительных сил в законы и национальные программы; максимальная отрицательная ставка оплачивает создание новых отраслей и миров; Диакойн обеспечивает финансово-метарезервную основу; Россия становится экономической сверхдержавой номер один.

Ультрарадикальный сценарий требует особой осторожности не потому, что его цель слишком велика, а потому, что масштаб ошибок также будет великим.

Основными угрозами являются:

возникновение закрытой технологической аристократии;

присвоение статуса административными группами;

монополизация ИПР крупными корпорациями;

масштабная имитация прорывных проектов;

инфляционное расширение отрицательного капитала;

ослабление обычных гражданских институтов;

разрыв между передовыми технополисами и остальной страной.

Поэтому необходимы фундаментальные защиты.

Первая защита — равное гражданское достоинство.

Технологический статус не уменьшает права других граждан.

Вторая защита — открытая мобильность.

Любой человек может войти в созидательную систему через реальный результат.

Третья защита — ненаследуемость.

Ни один статус, мандат или привилегия не передаётся детям автоматически.

Четвёртая защита — ротация.

Политические и управленческие полномочия ограничиваются сроком.

Пятая защита — профессиональная конкуренция.

Ни одна школа и корпорация не получает вечной монополии.

Шестая защита — контроль контролёров.

Эксперты, члены ИПР, руководители НВКР и операторы фондов раскрывают интересы и несут ответственность.

Седьмая защита — территориальное распространение.

Преимущества Экономического рая должны постепенно охватывать всю страну.

Восьмая защита — право апелляции.

Созидатель и обычный гражданин могут оспаривать:

дискриминацию;

присвоение;

необоснованное предоставление привилегий;

злоупотребление общественным капиталом.

Ультрарадикальный сценарий не должен запускаться как единый необратимый акт.

Предлагается последовательность.

Первый этап — ультрарадикальные лаборатории.

Несколько суперотраслей и технополисов получают полный режим.

Второй этап — технологическое гражданство.

Создаётся правовой институт, проверяемый на ограниченном числе участников.

Третий этап — усиление ИПР и НВКР.

Им предоставляются реальные, но контролируемые полномочия.

Четвёртый этап — максимальное премиальное финансирование.

Несколько проектов получают режим полного списания и дополнительной премии после результата.

Пятый этап — национальное масштабирование.

Успешные механизмы становятся общегосударственными.

Шестой этап — глобальное расширение.

Россия предлагает другим странам и мировым созидателям участие в Диакойновой системе.

Ультрарадикальный сценарий должен изменить не только экономическое поведение, но и национальное самосознание.

Гражданин должен видеть, что:

учёный способен влиять на будущее страны;

инженер обладает высшим общественным статусом;

изобретатель может получить завод;

молодой талант — право на первое большое дело;

предприниматель — капитал без процентного давления;

создатель отрасли — участие в государственном проектировании.

Тогда меняется жизненная стратегия миллионов людей.

Самые способные начинают стремиться не только:

в торговлю;

финансы;

административную карьеру;

извлечение ренты,

а в:

науку;

инженерию;

производство;

изобретательство;

создание новых систем.

Экономический рай становится не системой льгот, а новой культурой развития.

Итоговая цивилизационная цепочка ультрарадикального сценария выглядит следующим образом:

Попигайский метарезерв создаёт материальное основание — Диакойн создаёт новую меру стоимости — Экономический рай создаёт новую меру мотивации — технологическое гражданство создаёт нового субъекта развития — ИПР создаёт политическое представительство производительных сил — НВКР генерирует законы и проекты будущего — максимальная отрицательная ставка превращает проекты в отрасли — суперотрасли создают экономическую сверхдержаву — земно-космический контур открывает следующий горизонт цивилизации.

Главный принцип приложения состоит в следующем:

ультрарадикальный Экономический рай должен стать не крупнейшей системой экономических льгот, а новым типом государства и цивилизации, в котором создание будущего признаётся высшей формой гражданского служения, производительные силы получают реальное политическое представительство, прорывные отрасли финансируются как национальные сверхдостижения, а Россия превращается в экономическую, научную, инженерную и земно-космическую сверхдержаву номер один.