Трудовое право в Российской Империи

Введение
Трудовое (фабрично-заводское) право в Российской Империи формировалось во второй половине XIX - начале ХХ века как ответ на развитие промышленности и рост рабочего движения в стране. До этого момента все трудовые отношения регулировались крайне фрагментарно, а значительную роль играл произвол нанимателя.

Ранние нормы и предпосылки
Ещё до отмены крепостного права в 1861 году отдельные нормы о труде содержались в «Уставе о промышленности фабричной и заводской» и «Ремесленном уставе», который располагался в составе Свода Основных Законов Российской Империи. Наконец, в 1835 году появились «Особые правила об отношениях между хозяевами фабричных заведений и рабочими людьми». Они, в частности, предусматривали оформление условий найма, но фактически оставляли работника в зависимом положении.

Но, ключевым фактором развития трудового законодательства в нашей стране стала отмена крепостного права 1861 года. На рынок труда вышло много свободных работников, и потребовалось регулировать их отношения с фабрикантами.

Основные законы 1880-1890-ых годов.
Крайне поворотным моментом стали законы 1880-ых годов, когда государство начало ограничивать произвол хозяев и вводить надзор.

1 июня 1882 года был обнародован государственный закон «О малолетних, работающих на заводах, фабриках и мануфактурах». Согласно данному законодательству, рабочий день ограничен восемью часами, запрещалась работам в ночное время суток и по воскресным дням. Кроме того, вводилось обязательное обучение работников.

3 июня 1885 года на официальном уровне был установлен  окончательный запрет на ночные работы для женщин и несовершеннолетних детей на текстильных предприятиях. Позднее, этот запрет получил более широкое распространение.

3 июня 1886 года вышли «Правила о надзоре за заведениями фабричной промышленности и о взаимных отношениях фабрикантов и рабочих». Он считался одним из важнейших актов того времени. Он регламентировал заключение и расторжение трудовых договоров, ограничил штрафы и запретил расплачиваться с рабочими товарами или купонами (только деньгами), установил требования к правилам внутреннего распорядка, а также окончательно закрепил роль фабричной инспекции как органа надзора и примирителя споров.

2 июня 1897 года вышел другой закон - «О продолжительности и распределении рабочего времени», согласно которому максимальная продолжительность рабочего дня на заводах и фабриках устанавливалась в 11,5 часов с исключениями в отдельных случаях.

Развитие российского законодательства в начале ХХ века
На фоне роста стачек и общественного давления в начале ХХ века появились следующие нормы социальной защиты:

2 июня 1903 года был издан законопроект «О вознаграждении потерпевших вследствие несчастных случаев».  Согласно этому закону, работодатель был просто обязан компенсировать вред, который был нанесён здоровью рабочих.

10 июня 1903 года были введены фабричные старосты как представители рабочих на тех или иных предприятиях.

23 июня 1912 года был опубликован целый пакет законов о страховании рабочих, который включал в себя следующие основные положения: обеспечение на случай болезни, страхование от несчастных случаев, создание страховых присутствий и совета по делам страхования.

В 1913 году нормы трудового права были систематизированы в «Уставе о промышленном труде» - это была наиболее полная кодификация фабрично-трудовых норм в имперский период.

Институты контроля и надзора
Главным органом надзора была фабричная инспекция. Она была создана в рамках закона от 1882 года. В её официальные полномочия входили:

1. Проверка соблюдения норм о труде детей, женщин, продолжительности рабочего дня.

2. Контроль правил внутреннего распорядка и условий выплаты зарплаты.

3. Рассмотрение жалоб рабочих и попытки примирить стороны.

4. Составление протоколов о нарушениях и передача тех или иных дел в сам суд.

При этом возможности инспекции были ограничены. В частности, штат был крайне небольшим, а охват предприятий - неполным. Кроме того, многие юридические нормы того времени не распространялись на мелкие мастерские, ремесленников, сельскохозяйственных и домашних работников.

Особенности и ограничения трудового права
Несмотря на возникновение и дальнейшее развитие трудового законодательства как такового, положение рабочих до сих пор оставалось тяжёлым.

В частности, это весьма широкое применение штрафных санкций и удержаний, которые нередко доходили до значительной части заработка.

Во-вторых, нерегулярная выплата заработной платы. Иногда платили по два-четыре раза в год. Была зависимость от фабричных лавок.

Устанавливался запрет на создание профессиональных союзов (профсоюзов) и на забастовки рабочих. Само участие в стачках, митингах и прочих забастовках сопровождалось административному и уголовному преследованию.

Наконец, ещё одной проблемой была неравномерность применения правовых норм. Законы довольно чётко действовали только в крупных промышленных губерниях империи, и охватывали далеко не все отрасли права.

Заключение
Таким образом, трудовое право Российской Империи представляло собой лишь фрагментарную, но постепенно и со временем развивающуюся систему, где первые серьёзные гарантии для самих рабочих появились лишь в конце XIX века, а полноценная социальная защита начала складываться в 1912-1913 годах, то есть незадолго до самих революционных событий 1917 года.

P.S.Даю ссылку на статью в Яндекс-дзен: https://dzen.ru/a/alTjE7rzGH8g_xOG