Краткая версия проекта Эк. рай для государства

Краткая версия проекта для государства


В.К. Петросян (Вадимир). Проект «Диакойн» и Экономический Рай. В 4-х тт. Том 4. Приложения


********
© В.К. Петросян (Вадимир) © Lag.ru [Large Apeironic Gateway, Большой Апейронический Портал (Шлюз), Суперпортал в Бесконечность].
При копировании данного материала и размещении его на другом сайте, ссылки на соответствующие локации порталов Lag.ru и Proza.ru обязательны 

Работа написана на основе концепции и разработок В.К. Петросяна при творческом и техническом участии ChatGpt 5.5. Thinking (Демичат Сапиенс, Саппи)
*********



Краткая версия проекта для государства

Диакойн как новая транснациональная мера стоимости — Попигай как национальный материальный метарезерв — Экономический рай как переход от фискального государства к государству-ускорителю — инновационные трежерис как стартовый финансовый рычаг — суперотрасли как материальное тело проекта — Россия как держатель и архитектор новой мировой экономической системы

Проект Диакойна и Экономического рая представляет собой не отдельную:

денежную реформу;

программу промышленного развития;

налоговую льготу;

систему льготного кредитования;

инициативу освоения Попигайского месторождения.

Речь идёт о создании единой финансово-промышленной и институциональной архитектуры, способной превратить природные, научные, инженерные и человеческие ресурсы России в новую систему:

стоимости;

капитала;

сверхмотивации;

технологического развития;

международного экономического влияния.

Проект соединяет пять базовых элементов.

Первый элемент — Диакойн.

Диакойн является новой транснациональной мерой стоимости и обращающимся правом на Попигайскую алмазную ценность.

Базовая формула:

100 Диакойнов = 1 карат Попигайских алмазов;

1 Диакойн = 0,01 карата.

Диакойн необходимо определять точно:

Диакойн — это не валюта, обеспеченная алмазами. Диакойн — это обращающееся право на алмазную ценность, дополненное финансовой, промышленной и земно-космической функциональностью.

Второй элемент — Попигайский метарезерв.

Попигайское месторождение рассматривается не только как объект добычи алмазного сырья, но и как материальная основа новой меры стоимости, промышленного комплекса и долгосрочного национального капитала.

Третий элемент — Экономический рай.

Экономический рай представляет собой постналоговую и супермотивационную экономическую модель, в которой:

эффективные предприятия освобождаются от налогового удушения;

производительный сектор получает кредиты под 0%;

высокотехнологические проекты получают отрицательные ставки;

созидатели получают инфраструктурные, социальные, политические и статусные супербонусы;

паразитическое использование преимуществ пресекается.

Четвёртый элемент — суперотрасли.

Диакойн должен капитализироваться не только через алмазный резерв, но и через создание новых отраслей:

алмазных и сверхтвёрдых материалов;

высокоточного машиностроения;

сверхглубокого бурения;

подземной инфраструктуры;

геотермальной энергетики;

экстремальной робототехники;

алмазной микроэлектроники;

диакомпьютеров;

ноонейросетей;

ювелирной метарезервной индустрии;

космической ресурсной экономики.

Пятый элемент — Россия как держатель системы.

Диакойн не является национальной валютой России в обычном смысле.

Он должен стать транснациональной мерой стоимости, доступной:

государствам;

корпорациям;

инвесторам;

предприятиям;

физическим лицам.

Но Россия сохраняет роль:

инициатора;

держателя Попигайского метарезерва;

архитектора базового права;

гаранта эмиссионной дисциплины;

владельца золотой акции;

защитника стратегического ядра.

Главная государственная формула проекта:

Россия превращает Попигайский алмазный ресурс в метарезерв — метарезерв в Диакойн — Диакойн в капитал — капитал в суперотрасли — суперотрасли в новую экономическую мощь — национальную систему в транснациональную и земно-космическую архитектуру.

1. Стратегическая цель
Стратегическая цель проекта состоит не в выпуске новой валютной единицы как таковой.

Его высшая цель — превратить Россию из государства, преимущественно использующего чужие:

меры стоимости;

резервные системы;

финансовые рынки;

технологические платформы,

в государство, способное создавать собственную транснациональную экономическую архитектуру.

Проект должен решить семь стратегических задач.

1. Создать новую меру стоимости
Современная мировая экономика опирается на валюты, стоимость которых определяется:

доверием к государству;

денежно-кредитной политикой;

масштабом экономики;

рынком;

международной силой эмитента.

Диакойн добавляет к этим основаниям прямое обращающееся право на материальную алмазную ценность.

Его задача — не отменить:

рубль;

доллар;

юань;

евро;

золото;

криптоактивы.

Он должен создать новый класс сверхконвертируемой меры стоимости, способной обращаться одновременно как:

финансовый актив;

расчётная единица;

инвестиционный капитал;

право на материальную ценность;

инструмент финансирования суперотраслей.

2. Капитализировать Попигай на принципиально новом уровне
Обычная модель освоения месторождения предполагает:

добыть ресурс;

переработать;

продать;

получить сырьевую выручку.

Диакойновая модель должна создать значительно более высокую цепочку капитализации:

геологический ресурс ; юридически оформленный метарезерв ; обращающееся право ; транснациональная мера стоимости ; промышленный капитал ; суперотрасли ; земно-космическая система.

Государство получает возможность капитализировать не только добытую тонну или карат, но и:

право;

доверие;

инфраструктуру;

технологии;

будущий производительный потенциал.

При этом нельзя включать весь предполагаемый глубинный ресурс в текущую эмиссию.

Необходимо различать:

добытый и сертифицированный материал;

подтверждённые запасы;

геологически оценённые ресурсы;

глубинные прогнозы.

Каждая категория должна иметь собственный коэффициент участия в метарезервной архитектуре.

3. Создать новую модель ускоренного развития
Россия нуждается не только в дополнительных деньгах.

Она нуждается в системе, которая резко сокращает путь:

от идеи;

до лаборатории;

от лаборатории;

до прототипа;

от прототипа;

до серийного производства;

от предприятия;

до новой отрасли.

Экономический рай должен изменить соотношение между:

созиданием;

налогами;

процентом;

административными издержками.

Базовый принцип:

государство не должно сначала изымать у эффективного предприятия капитал, а затем возвращать часть этого капитала через сложную систему субсидий и льгот.

Для производительной деятельности целесообразно:

не изымать;

не удорожать;

не задерживать,

а заранее создавать условия роста.

4. Привлечь мировые производительные силы
Россия должна конкурировать не только за:

денежные инвестиции;

готовые заводы;

международные бренды.

Главным объектом конкуренции становятся:

учёные;

инженеры;

изобретатели;

предприниматели;

научные школы;

интеллектуальные права;

технологические платформы;

управленческие команды.

Экономический рай должен предложить созидателю:

налоговую свободу;

нулевой капитал;

отрицательную ставку;

лабораторию;

кампус;

технополис;

жильё;

медицину;

образование детей;

ускоренное гражданство;

защиту авторства;

Диакойновое вознаграждение;

участие в Инновационном Парламенте России;

государственный и исторический статус.

5. Создать российские суперотрасли
Стратегическая цель не достигается, если Диакойн остаётся преимущественно финансовым активом.

Он должен породить материальное тело системы.

Основные суперотрасли:

алмазная добыча нового поколения;
сверхтвёрдые материалы;
высокоточное машиностроение;
сверхглубокое бурение;
геотермальная энергетика;
подземная инфраструктура;
экстремальная робототехника;
алмазная микроэлектроника;
диакомпьютеры и ноонейросети;
ювелирная и коллекционная Попигайская индустрия;
космическая добыча и переработка ресурсов.
Каждая суперотрасль должна быть связана с:

научно-инженерным кампусом;

Диакойновым технополисом;

производственными предприятиями;

международными партнёрами;

системой подготовки кадров.

6. Перейти к земно-космической экономике
Попигай является первым земным метарезервным ядром.

В долгосрочной перспективе Диакойн может быть расширен за счёт:

лунных ресурсов;

марсианских ресурсов;

астероидных материалов.

Но космическая часть не должна включаться в текущую стоимость как спекулятивное обещание.

Сначала должны быть созданы:

технологии;

право;

добывающие системы;

энергетика;

логистика;

международные соглашения.

Космический контур является стратегическим продолжением, а не оправданием текущей необеспеченной эмиссии.

7. Сформировать новую историческую роль России
Россия должна выступить не только поставщиком:

ресурсов;

энергии;

вооружений;

отдельных технологий.

Она может стать создателем:

новой меры стоимости;

нового типа финансового капитала;

новой мотивационной экономики;

новых институтов созидателей;

новой транснациональной индустриальной системы.

Стратегическая цель проекта выражается формулой:

не занять более выгодное место внутри чужой мировой экономики, а создать собственную экономическую систему, к которой другие государства и корпорации будут присоединяться добровольно ввиду её большей производительной силы.

2. Финансовая база Диакойна
Финансовая база Диакойна состоит не из одного источника и не может быть сведена к стоимости алмазов.

Она включает пять взаимосвязанных уровней.

1. Материальная база
Материальной основой является Попигайская алмазная ценность.

Базовая формула:

100 Диакойнов = 1 карат;

1 Диакойн = 0,01 карата.

Эта формула должна быть обеспечена:

геологической оценкой;

юридическим закреплением метарезерва;

сертификацией;

хранением;

учётом;

Алмазным окном;

погашением или резервированием предъявленных к конвертации Диакойнов.

Диакойн приобретает доверие только тогда, когда право на алмазную ценность является:

понятным;

проверяемым;

реализуемым.

2. Алмазное окно
Алмазное окно — механизм физической материализации права держателя.

Оно должно обеспечивать возможность конвертации ДК в:

стандартизированную алмазную массу;

промышленный материал;

бриллианты;

ювелирные изделия;

иные сертифицированные формы ценности.

Необходимо предусмотреть доступ:

государств;

профильных предприятий;

институциональных инвесторов;

физических лиц.

Обработка, дизайн, сертификация и логистика могут оплачиваться отдельно.

После конвертации соответствующие Диакойны погашаются или переводятся в необращающийся статус.

3. Стартовый финансовый рычаг
Для запуска предлагается привлечь:

100 млрд долларов США

через инновационные трежерис в трёх траншах:

1 млрд долларов под 20%;
10 млрд долларов под 10%;
89 млрд долларов под 5%.
Совокупная стоимость годового обслуживания:

5,65 млрд долларов.

Первый транш компенсирует максимальный первоначальный риск.

Второй привлекается после подтверждения базовых механизмов.

Третий предназначен для масштабного промышленного развёртывания.

Принципиально важно:

Россия выкупает инновационные трежерис, а не Диакойны.

Трежерис являются долговыми обязательствами.

Диакойн является обращающимся правом на алмазную ценность.

Государство не должно давать гарантии обязательного фиатного выкупа каждого ДК по рыночной цене.

4. Производительная база
Истинная устойчивость Диакойна будет определяться не только массой алмазного резерва.

Она будет зависеть от стоимости созданных:

предприятий;

технологий;

суперотраслей;

кампусов;

технополисов;

энергетических комплексов;

международных контрактов;

интеллектуальных прав.

Материальный резерв создаёт фундамент.

Производительная система создаёт:

доход;

ликвидность;

международный спрос;

долгосрочную капитализацию.

5. Государственная и правовая база доверия
Диакойн не сможет стать мировой мерой стоимости без:

закона;

независимого аудита;

разделения эмиссионного и корпоративного управления;

защиты держателей;

публичного баланса;

международной экспертизы;

стабильного права.

Корпорация «Диакойн» должна стать организационным и финансово-промышленным субъектом реализации.

Но она не должна приватизировать всю систему.

Точная формула:

Диакойн является транснациональной мерой стоимости, Россия — держателем её стратегического ядра, а корпорация «Диакойн» — организационным субъектом реализации, но не собственником всей системы.

Финансовые ограничения
Государство должно заранее закрепить ограничения.

Диакойновая эмиссия не может использоваться как обычный способ покрытия текущего бюджетного дефицита.

Прогнозные глубинные ресурсы не могут учитываться наравне с добытым и доступным резервом.

Рыночная премия ДК не является гарантированной.

Космические ресурсы не включаются в текущую обеспечительную базу до появления реальных прав и технологий.

Новые трежерис не должны выпускаться только для обслуживания старых.

Капитал обязан превращаться в реальные активы и доходные производственные системы.

Финансовая цель государства
Государственная задача состоит не в максимальном краткосрочном доходе от продажи Попигайских алмазов.

Она состоит в создании многократной капитализации:

алмаз ; право ; Диакойн ; капитал ; технология ; предприятие ; суперотрасль ; международная система.

3. Новая роль государства
Проект требует перехода от преимущественно фискальной модели к модели государственного ускорения.

Это не означает ослабления государства или отказа от:

бюджета;

налогов;

контроля;

социальных обязательств.

Изменяется высшая экономическая функция государства.

Традиционная фискальная логика:

изъять ; распределить ; проконтролировать расход.

Логика государства-ускорителя:

выявить возможность ; создать условия ; предоставить капитал ; защитить риск ; обеспечить инфраструктуру ; проверить результат ; масштабировать успех.

Государство как архитектор
Государство должно проектировать:

право Диакойна;

эмиссионную архитектуру;

Алмазное окно;

режим Экономического рая;

суперотрасли;

технополисы;

кампусы;

международное участие.

Речь не идёт о ручном управлении каждой компанией.

Государство определяет:

правила;

инфраструктуру;

границы;

стратегические цели.

Предприятие сохраняет свободу:

выбора продукта;

технологии;

команды;

рынка;

производственной организации.

Государство как создатель длинного капитала
Для производительного сектора базовая ставка должна составлять:

0%.

Предприятие возвращает основную сумму, но не оплачивает процентную ренту.

Для high-tech-проектов предусматривается:

–20% и выше

после подтверждения стратегического результата.

Отрицательная ставка означает:

частичное списание долга;

либо дополнительную премию.

Она не должна предоставляться авансом только за обещание.

Государство как гарант прав
Государство обязано защищать:

собственность;

интеллектуальные права;

авторство;

договор;

локализованное производство;

право на профессиональный риск;

законный выход инвестора.

Особую защиту должны получить:

эффективные предприятия;

научные школы;

инженерные коллективы;

стратегические активы.

Одновременно государство защищает общество от:

фиктивной локализации;

вывода льготного капитала;

разрушения фондов;

присвоения авторства;

необеспеченной эмиссии;

корпоративного захвата системы.

Государство как ускоритель инфраструктуры
Одного кредита недостаточно.

Предприятие должно получить:

землю;

энергию;

дорогу;

связь;

лабораторию;

полигон;

кадры;

жильё.

Единое окно должно координировать все государственные и инфраструктурные обязательства.

Предприниматель не должен самостоятельно согласовывать проект между десятками ведомств.

Государство как организатор созидательного класса
Учёные, инженеры и изобретатели должны перестать быть только получателями грантов и исполнителями ведомственных программ.

Они получают:

статус Созидателя России;

защиту авторства;

Диакойновые премии;

лаборатории;

подъёмные;

участие в Инновационном Парламенте России.

ИПР должен разрабатывать:

законодательные инициативы;

отраслевые программы;

стратегические предложения;

процедуры ментальных войн.

Но он не заменяет:

Федеральное Собрание;

Правительство;

суд;

исполнительную власть.

Государство как защитник от паразитизма
Максимальные стимулы требуют точной защиты.

Необходимо различать:

ошибку — требует исправления и обучения;

профессиональный риск — требует защиты и анализа;

неэффективность — требует восстановления или смены управления;

саботаж — требует доказательства умысла и пресечения;

паразитизм — требует возврата неправомерной выгоды и ответственности.

Тотальный контроль каждого действия разрушит Экономический рай.

Поэтому контроль должен быть:

цифровым;

риск-ориентированным;

этапным;

содержательным.

ДиаИИ может выявлять:

аномалии;

связанные сделки;

несоответствия;

риски.

Но окончательное решение о:

виновности;

санкции;

лишении преимуществ

должно приниматься уполномоченными людьми с правом апелляции.

Государство как сторона взаимного договора
Государство должно отвечать за собственные обязательства.

Если оно обещало:

финансирование;

энергию;

инфраструктуру;

решение в определённый срок,

оно обязано выполнить договор.

Предприятие не должно отвечать за задержку, вызванную государственным органом.

Возможны:

продление срока проекта;

компенсация;

пересмотр обязательств;

ответственность должностных лиц за доказанное блокирование.

Новая роль государства выражается формулой:

сильное государство — это не государство, способное изъять максимум ресурсов, а государство, способное создать максимум новых производительных сил и защитить общество от их присвоения и разрушения.

4. Инструменты запуска
Проект нельзя запускать одним:

указом;

выпуском Диакойнов;

привлечением 100 млрд долларов;

созданием корпорации.

Необходима последовательная программа, в которой каждый следующий этап опирается на доказанный результат предыдущего.

Инструмент 1. Государственная доктрина
Необходимо принять доктрину Диакойна и Экономического рая, закрепляющую:

стратегические цели;

понятийный аппарат;

роль России;

различие ДК и трежерис;

принципы эмиссии;

структуру управления;

границы международного участия;

этапность запуска.

Доктрина должна пройти:

государственную;

научную;

финансовую;

геологическую;

правовую;

международную экспертизу.

Инструмент 2. Стратегический совет
Стратегический совет Диакойна и Экономического рая должен удерживать:

единство проекта;

неотчуждаемые основы;

долгосрочную траекторию;

баланс государства, бизнеса и созидателей.

Совет не должен заниматься ежедневным управлением каждым предприятием.

Его функции:

доктрина;

стратегические решения;

защита ядра;

контроль институционального баланса.

Инструмент 3. Корпорация «Диакойн»
Необходима транснациональная финансово-промышленная корпорация, способная:

привлекать капитал;

создавать предприятия;

управлять промышленными проектами;

заключать международные соглашения;

развивать суперотрасли.

Россия должна сохранять:

золотую акцию;

стратегический пакет;

право блокировать отчуждение ключевых активов.

Корпорация не должна получать право:

самостоятельно менять формулу ДК;

бесконтрольно осуществлять эмиссию;

закрывать Алмазное окно;

приватизировать Попигайский метарезерв.

Инструмент 4. Метарезервный аудит
До массового выпуска ДК требуется независимое подтверждение:

геологии;

категорий ресурса;

доступности;

прав собственности;

стоимости добычи;

системы хранения;

возможностей конвертации.

Необходим публичный сертификат метарезервной достаточности.

Закрытые геологические или стратегические данные проверяются допущенными комиссиями, но общий баланс должен быть общественно доступен.

Инструмент 5. Пилотное Алмазное окно
Необходимо доказать возможность реальной конвертации на ограниченном объёме.

Пилот должен проверить:

заявку;

идентификацию прав;

резервирование;

сертификацию;

выдачу;

погашение ДК;

цифровой учёт.

До успешного пилота нельзя разворачивать массовое предложение Диакойна обществу и международным инвесторам.

Инструмент 6. Инновационные трежерис
Стартовый капитал привлекается поэтапно.

Первый транш запускает:

право;

аудит;

пилоты;

первые НИОКР.

Второй — инфраструктуру и опытные производства.

Третий — масштабные суперотрасли.

Каждый транш должен иметь:

целевой план;

независимый аудит;

публичный обобщённый отчёт;

источник обслуживания;

условия выкупа.

Инструмент 7. Пилоты Экономического рая
Необходимо создать ограниченное число:

отраслевых;

региональных;

технополисных пилотов.

В них проверяются:

налоговая свобода;

0% кредит;

отрицательная ставка;

технологический аудит;

защита авторства;

апелляция;

антипаразитический контур.

Пилот должен иметь заранее определённые:

цели;

сроки;

показатели;

условия масштабирования;

условия остановки.

Инструмент 8. Фонды нулевого и отрицательного капитала
Фонды должны быть реально капитализированы.

Нельзя объявлять 0%, если предприятие не способно получить деньги.

Необходимы:

профессиональный отбор;

этапные транши;

длинные сроки;

отсрочка погашения до производственной стадии;

страхование риска;

защита от инфляционного перегрева.

Инструмент 9. Диакойновые технополисы и кампусы
Диакойновый технополис должен соединять:

лаборатории;

инженерные школы;

прототипирование;

испытания;

пилотное и серийное производство;

поставщиков;

жильё;

социальную инфраструктуру.

Научно-инженерный кампус создаёт:

знания;

команды;

кадры.

Технополис создаёт:

активы;

предприятия;

суперотрасли.

Инструмент 10. Национальная инновационная система Экономического рая
НИСЭР должна объединить:

Стратегический совет;

Национальный совет ЭР;

корпорацию «Диакойн»;

ИПР;

фонды;

кампусы;

технополисы;

региональные центры;

систему технологического аудита;

ДиаИИ;

апелляционные институты;

общественный контроль.

НИСЭР не должна превращаться в одно сверхминистерство.

Необходимо разделить:

стратегию;

финансирование;

экспертизу;

аудит;

санкции;

апелляцию.

Инструмент 11. Всероссийская ментальная война
До окончательного внедрения проект должен пройти открытую национальную проверку.

Необходимо привлекать:

экономистов;

геологов;

юристов;

финансистов;

предпринимателей;

учёных;

инженеров;

критиков;

регионы;

гражданское общество.

Цель ментальной войны — не обеспечить безусловное согласие, а:

обнаружить слабости;

исправить ошибки;

сопоставить альтернативы;

создать общественное понимание.

Инструмент 12. Глобальная ноовойна
После национальных пилотов Россия должна предложить проект мировой экспертизе.

Последовательность:

объяснение ; критика ; экспертиза ; правовая модель ; пилот ; международное участие ; масштабирование.

Международные участники получают реальные:

договорные права;

доли;

арбитраж;

защиту;

право выхода.

Но не получают права приватизировать российское стратегическое ядро.

Рекомендуемая последовательность запуска
Этап 1. Доктрина и экспертиза

Полная правовая, финансовая, геологическая и технологическая проверка.

Этап 2. Институциональное создание

Стратегический совет, корпорация, фонды, ИПР, аудит.

Этап 3. Пилот метарезерва и Алмазного окна

Ограниченный выпуск и реальная конвертация.

Этап 4. Первый транш трежерис

Финансирование базовой инфраструктуры и НИОКР.

Этап 5. Пилоты Экономического рая

Предприятия, кампусы и технополисы.

Этап 6. Второй и третий транши

Только после подтверждения работоспособности базовых механизмов.

Этап 7. Суперотраслевое масштабирование

Переход от отдельных проектов к полным производственным цепочкам.

Этап 8. Международное расширение

Транснациональные технополисы, корпорации, инвесторы и государства.

Этап 9. Земно-космический контур

После создания необходимых земных технологий и правовой базы.

5. Геоэкономический эффект
Геоэкономический эффект проекта значительно шире дохода от:

алмазов;

трежерис;

отдельных предприятий.

Диакойн и Экономический рай могут изменить положение России одновременно в нескольких измерениях.

1. Валютный суверенитет нового уровня
Валютный суверенитет не должен пониматься только как возможность выпускать национальную валюту.

Высшая форма суверенитета — способность создать меру стоимости, которой добровольно пользуются:

иностранные государства;

корпорации;

инвесторы;

граждане.

Диакойн способен стать дополнительной мировой резервной единицей, не отменяя рубль.

Россия получает:

не только валюту для внутреннего обращения;

но и транснациональный экономический институт.

2. Превращение природного ресурса в мировую архитектуру
Большинство ресурсных государств продаёт:

нефть;

газ;

металлы;

алмазы.

Диакойновая система предлагает превратить ресурс в:

метарезерв;

право;

валюту;

капитал;

промышленность;

международную сеть.

Это повышает уровень капитализации природного богатства на несколько порядков по сравнению с простой продажей сырья.

3. Притяжение корпораций
Если Россия предоставляет:

налоговую свободу;

0% кредит;

–20% и выше за high-tech;

инфраструктуру;

правовую защиту;

доступ к ДК,

она может стать одной из наиболее выгодных юрисдикций для размещения:

лабораторий;

инженерных центров;

промышленных платформ;

международных штаб-квартир;

новых производств.

Но преимущества должны предоставляться за реальную локализацию:

технологии;

кадров;

производства;

интеллектуальных прав.

4. Притяжение созидателей
Россия сможет конкурировать за мировые таланты не только зарплатой.

Она предложит:

полный путь от идеи до отрасли;

гражданство;

подъёмные;

лабораторию;

социальную среду;

Диакойновое участие;

ИПР;

исторический статус.

Вместо утечки умов возникает:

возвращение;

циркуляция;

международное включение;

создание новых школ.

5. Формирование новых рынков
Суперотрасли способны создать продукты, которых сегодня:

не существует;

не хватает;

невозможно производить в необходимом масштабе.

Россия сможет не только занимать долю существующего рынка, но и формировать новые рынки:

алмазной электроники;

сверхглубокой энергетики;

подземных городов;

новых вычислительных систем;

космических производств.

6. Работа с глобальным большинством
Многим государствам необходимы:

энергетика;

инфраструктура;

индустриализация;

научные школы;

финансирование;

расчётные инструменты.

Россия может предлагать не новую зависимость, а совместное создание производительных систем.

Партнёр получает:

технополис;

предприятие;

подготовленных специалистов;

долю в результате;

доступ к Диакойновому контуру.

Россия получает:

рынок;

партнёрство;

масштаб;

международное доверие.

7. Снижение санкционной уязвимости
Собственная мера стоимости, международная сеть расчётов и новые суперотрасли уменьшают зависимость от:

чужих финансовых посредников;

технологических монополий;

импортных критических компонентов;

единственного внешнего рынка.

Но Диакойн не должен рассматриваться как магический инструмент полного обхода любых санкций.

Устойчивость создаётся через:

технологии;

производство;

право;

доверие;

диверсификацию партнёров.

8. Новая структура международных резервов
Государства могут включать ДК как дополнительный резервный актив.

Особое значение имеет возможность:

материальной конвертации;

использования в промышленных цепочках;

участия в суперотраслях.

Диакойн становится не только пассивным резервом, но и резервом, связанным с доступом к развитию.

9. Переход от геоэкономической обороны к инициативе
Россия часто вынуждена:

реагировать на чужие санкции;

адаптироваться к чужим стандартам;

искать альтернативные расчёты;

замещать утраченный импорт.

Диакойн и ЭР создают наступательную геоэкономическую инициативу.

Россия предлагает миру собственные:

меру стоимости;

условия капитала;

технополисы;

суперотрасли;

цивилизационный проект.

10. Земно-космическое лидерство
Земной контур должен стать материальной базой будущего космического расширения.

Сверхтвёрдые материалы, бурение, робототехника, энергетика, вычисления и автономное производство необходимы для:

Луны;

Марса;

астероидного пояса.

Государство, заранее создавшее:

финансовый инструмент;

право;

промышленные технологии;

международную коалицию,

получит преимущество в формировании космической экономики.

Основные геоэкономические риски
Проект может потерпеть неудачу, если:

Диакойн будет выпущен без надёжного Алмазного окна;

100 млрд долларов растворятся в непрозрачных расходах;

ЭР превратится в офшор для связанных компаний;

нулевые кредиты вызовут инфляцию без роста производства;

отрицательные ставки будут присваиваться фиктивными high-tech-проектами;

международные права окажутся нестабильными;

корпорация «Диакойн» приватизирует стратегическое ядро;

государственный аппарат будет медленнее существующих конкурирующих юрисдикций;

российские специалисты получат худшие условия, чем приглашённые иностранцы;

общество не увидит реального контроля и выгоды.

Поэтому геоэкономическое лидерство невозможно без:

внутренней институциональной честности;

публичного аудита;

профессионального управления;

сильной апелляции;

готовности исправлять ошибки.

Геоэкономическая формула проекта
Россия предоставляет миру новую меру стоимости — создаёт лучшую среду для производительного капитала — привлекает корпорации и созидателей — формирует суперотрасли — включает государства-партнёры в совместные технополисы — расширяет систему от земного Попигайского метарезерва к космическим ресурсам.

Заключение приложения 69. Диакойн и Экономический рай как государственная стратегия перехода к новой экономической сверхдержаве
Краткая версия проекта для государства может быть сведена к пяти главным положениям.

Первое положение — стратегическая цель.

Россия должна перейти от участия в чужих мировых финансовых и технологических системах к созданию собственной транснациональной экономической архитектуры.

Диакойн, Экономический рай и суперотрасли должны превратить:

ресурсный;

научный;

инженерный;

территориальный потенциал России

в новую форму мировой экономической силы.

Второе положение — финансовая база.

Диакойн опирается на формулу:

100 ДК = 1 карат Попигайской алмазной ценности.

Финансовый запуск осуществляется через:

100 млрд долларов инновационных трежерис.

Россия выкупает трежерис, а не Диакойны.

ДК предоставляет право на алмазную ценность и участие в более широкой финансово-промышленной системе.

Метарезервная база дополняется:

суперотраслями;

интеллектуальными правами;

инфраструктурой;

международными проектами.

Третье положение — новая роль государства.

Государство превращается из преимущественно фискального сборщика и разрешителя в:

архитектора;

инвестора;

гаранта;

ускорителя;

защитника производительных сил.

Эффективное предприятие получает:

налоговую свободу;

0% кредит;

инфраструктуру;

защиту.

High-tech-проект получает:

–20% и выше

после доказанного результата.

Созидатель получает:

лабораторию;

гражданство;

подъёмные;

Диакойновую премию;

представительство в ИПР;

исторический статус.

Четвёртое положение — инструменты запуска.

Необходимы:

государственная доктрина;

Стратегический совет;

корпорация «Диакойн»;

метарезервный аудит;

Алмазное окно;

инновационные трежерис;

пилоты ЭР;

фонды 0% и отрицательных ставок;

кампусы;

Диакойновые технополисы;

НИСЭР;

Всероссийская ментальная война;

Глобальная ноовойна.

Запуск должен быть:

поэтапным;

проверяемым;

масштабируемым только после доказательства.

Пятое положение — геоэкономический эффект.

Россия получает возможность:

создать транснациональную меру стоимости;

сформировать новые мировые отрасли;

привлечь корпорации и таланты;

укрепить валютный и технологический суверенитет;

предложить глобальному большинству модель совместного развития;

перейти от геоэкономической обороны к инициативе;

стать держателем первой земно-космической резервной метавалютной системы.

Главная схема проекта:

Попигайский метарезерв ; Диакойн ; инновационные трежерис ; стартовый капитал ; Экономический рай ; кампусы и технополисы ; суперотрасли ; международная сеть ; земно-космическая экономика.

Государство должно принять на себя пять ключевых обязательств.

Не допустить необеспеченной эмиссии Диакойна.
Не приватизировать Попигайский метарезерв узкой группой.
Обеспечить реальное Алмазное окно и защиту держателей.
Выполнять собственные инфраструктурные и правовые обязательства перед предприятиями и созидателями.
Масштабировать только те механизмы, которые доказали эффективность в пилотах.
Участники проекта должны принять пять встречных обязательств.

Превращать преимущества в реальные производительные силы.
Предоставлять достоверные данные.
Сохранять и модернизировать созданные фонды.
Защищать авторство и права созидателей.
Возвращать неправомерно присвоенную общественную выгоду.
Проект не требует одномоментного отказа от:

существующего бюджета;

налоговой системы;

рубля;

действующих международных связей.

Он создаёт новый контур, который сначала:

пилотируется;

доказывается;

расширяется,

а затем постепенно изменяет всю экономическую модель.

Основной показатель успеха — не количество выпущенных Диакойнов и не объём освоенных 100 млрд долларов.

Успех измеряется:

реальной конвертацией;

созданными предприятиями;

возвращённым капиталом;

новыми технологиями;

ростом производительности;

числом возвращённых и привлечённых созидателей;

возникшими суперотраслями;

международным добровольным спросом на ДК;

переходом России к роли мирового экономического архитектора.

Главная государственная формула:

Диакойн создаёт новую меру стоимости — Попигай предоставляет материальный метарезерв — инновационные трежерис обеспечивают стартовый рычаг — Экономический рай освобождает созидательную деятельность — нулевые и отрицательные ставки направляют капитал в производство — государство создаёт и защищает инфраструктуру — созидатели формируют новые технологии — суперотрасли материализуют систему — международные партнёры расширяют её — Россия становится держателем новой мировой и земно-космической экономической архитектуры.

Главный принцип приложения состоит в следующем:

краткая версия проекта для государства должна рассматривать Диакойн и Экономический рай как единую стратегию превращения России в экономическую сверхдержаву нового типа: государство юридически и технологически преобразует Попигайский алмазный ресурс в материальный метарезерв, создаёт Диакойн как обращающееся право на алмазную ценность, привлекает 100 млрд долларов стартового капитала через поэтапные инновационные трежерис, освобождает эффективные предприятия от налоговой и процентной ренты, предоставляет high-tech-проектам отрицательные ставки, формирует кампусы, технополисы и суперотрасли, защищает систему от паразитизма и открывает её добровольному международному участию; в результате Россия перестаёт быть только владельцем ресурсов и участником чужих финансовых правил и становится архитектором собственной транснациональной меры стоимости, новой индустриальной системы и будущей земно-космической экономики.

************

Приложение 70. Краткая версия проекта для бизнеса
Экономический рай как юрисдикция максимальной производительной выгоды — налоговая свобода вместо преждевременного изъятия капитала — нулевой кредит вместо процентной ренты — отрицательная ставка как премия за технологический сверхрезультат — защита эффективного предприятия — ответственность за сохранение и развитие производительных сил

Диакойн и Экономический рай предлагают бизнесу не отдельную льготу и не очередную программу временной государственной поддержки.

Проект создаёт новый тип договора между:

предпринимателем;

государством;

обществом;

созидателями;

финансовой системой.

Его основная формула:

государство освобождает эффективное предприятие от налогового и процентного давления, предоставляет капитал, инфраструктуру и защиту — предприятие превращает полученные возможности в технологии, производственные фонды, квалифицированные рабочие места и новые отрасли.

Бизнес получает право:

не отдавать значительную часть создаваемой стоимости до того, как она превратится в устойчивую производительную систему;

использовать капитал без процентного удорожания;

получать дополнительную премию за стратегический технологический результат;

работать в предсказуемой правовой среде;

защищать собственность, авторство, команду и законный доход;

участвовать в Диакойновой финансово-промышленной системе.

Взамен предприятие принимает обязательство доказать, что предоставленные преимущества превратились не в:

финансовую спекуляцию;

покупку непрофильных активов;

вывод капитала;

скрытые дивиденды;

фиктивную инновацию,

а в реальный производительный результат.

Экономический рай должен стать пространством максимальной свободы для:

промышленного предпринимательства;

технологического бизнеса;

научно-инженерных компаний;

инфраструктурных проектов;

создателей новых производств.

Он не является режимом безусловной свободы для любого капитала.

Особые преимущества получает не собственник как таковой, а производительная функция, которую он создаёт и развивает.

1. Почему бизнес выигрывает
Главная выгода бизнеса заключается не только в снижении отдельных издержек.

Экономический рай должен изменить всю экономику предприятия.

В традиционной модели компания одновременно оплачивает:

налоги;

проценты;

инфраструктурные подключения;

длительные согласования;

правовую неопределённость;

риски изменения правил.

В результате значительная часть прибыли и управленческой энергии расходуется не на развитие, а на обслуживание среды.

Экономический рай устраняет или радикально уменьшает основные искусственные барьеры.

Бизнес сохраняет капитал внутри предприятия
Прибыль, которая ранее могла быть изъята налогами, направляется на:

оборудование;

исследования;

модернизацию;

подготовку кадров;

расширение производства;

выход на новые рынки.

Предприятие получает возможность расти быстрее без постоянной зависимости от внешнего дорогого финансирования.

Снижается себестоимость продукции
Налоговая свобода и нулевой кредит уменьшают:

финансовые расходы;

стоимость амортизации капитала;

цену масштабирования.

Это позволяет:

снижать конечную цену;

повышать качество;

увеличивать экспортную конкурентоспособность;

направлять больше средств на разработку следующего поколения продукта.

Удлиняется горизонт планирования
Технологическое предприятие не может развиваться на основании льготы, которую необходимо ежегодно продлевать.

Экономический рай должен закреплять режим:

законом;

долгосрочным договором;

цифровым паспортом проекта;

стабилизационными гарантиями.

Предприниматель получает возможность планировать:

завод;

инженерную школу;

исследовательскую программу

на десятилетний и более длительный горизонт.

Сокращается путь от идеи до производства
Единое проектное окно должно соединять:

финансирование;

землю;

энергию;

инфраструктуру;

экспертизу;

доступ к кампусу;

технополис;

государственный или корпоративный заказ.

Предприниматель не должен самостоятельно согласовывать проект между множеством несвязанных ведомств.

Главный показатель государственного аппарата:

время от профессионально подтверждённой идеи до первого материального результата.

Предприятие получает доступ к общей инфраструктуре
Бизнесу не всегда выгодно самостоятельно создавать:

лабораторию;

испытательный полигон;

чистую комнату;

метрологический центр;

центр прототипирования.

В Диакойновых технополисах и научно-инженерных кампусах предприятие может получать доступ к дорогостоящей инфраструктуре без необходимости полностью финансировать её строительство.

Снижается зависимость от залога
Инновационная компания часто не имеет:

недвижимости;

крупных старых активов;

длинной кредитной истории.

Её основная ценность состоит в:

команде;

технологии;

патенте;

прототипе;

будущем рынке.

Экономический рай должен учитывать эту ценность через:

технологическую экспертизу;

этапное финансирование;

проектные гарантии;

страхование риска;

участие специального фонда.

Бизнес получает возможность участвовать в новой системе стоимости
Предприятие может:

получать Диакойновое финансирование;

осуществлять расчёты в ДК;

участвовать в суперотраслях;

получать Диакойновую премию;

использовать Попигайские алмазные материалы;

работать в международной сети Диакойновых технополисов.

Особая выгода заключается не только во владении ДК, а в раннем участии в создании новой финансово-промышленной системы.

Усиливается защита эффективного предприятия
Предприятие, которое:

выполняет обязательства;

сохраняет фонды;

создаёт технологии;

добросовестно раскрывает данные,

должно получать специальную защиту от:

произвольного изменения правил;

административной задержки;

рейдерства;

необоснованного ареста активов;

утечки коммерческой тайны;

деструктивного корпоративного конфликта;

неисполнения обязательств государства.

Рост бизнеса перестаёт быть только частным результатом
Эффективное предприятие становится частью национальной стратегии.

Оно может получить:

статус участника суперотрасли;

приоритетный доступ к инфраструктуре;

международную государственную поддержку;

представительство предпринимателей в Инновационном Парламенте России;

участие в разработке новых экономических правил.

Главная выгода бизнеса:

предприятие получает не отдельную субсидию, а новую среду, в которой создавать, производить и масштабировать становится значительно выгоднее, чем обслуживать дорогой капитал, выводить прибыль или заниматься краткосрочной спекуляцией.

2. Налоги и кредиты
Налоговая и кредитная архитектура образует центральное преимущество Экономического рая.

Налоговая свобода
Эффективное производительное предприятие получает полное или значительное освобождение от налогов, которые сокращают его способность:

реинвестировать;

модернизироваться;

проводить НИОКР;

создавать рабочие места;

выходить на мировые рынки.

Налоговая свобода предоставляется не:

юридическому адресу;

формально зарегистрированной компании;

собственнику;

известному бренду.

Она предоставляется реальной деятельности.

Предприятие должно подтвердить наличие:

команды;

активов;

производственного или технологического проекта;

обоснованной рыночной перспективы;

измеримого результата.

Налоговая свобода не означает свободу от всех обязательств
Компания продолжает отвечать за:

безопасность;

экологический ущерб;

права работников;

договоры;

качество продукции;

авторские и патентные права;

возврат общественного капитала.

Не являются налогом:

компенсация причинённого ущерба;

плата за специально оказанную инфраструктурную услугу;

возврат кредита;

доход государства как законного совладельца проекта.

Нулевая кредитная ставка
Базовая ставка для производительного сектора:

0%.

Предприятие получает капитал и возвращает основную сумму без процентного удорожания.

Например:

компания получает 1 млрд рублей на строительство производственной линии;

после льготного периода возвращает 1 млрд рублей по согласованному графику;

процент за использование денег не начисляется.

Отдельные реальные издержки:

экспертизы;

страхования;

финансового сопровождения

могут компенсироваться, но не должны превращаться в скрытый банковский процент.

Почему нулевой кредит выгоден государству
Государство отказывается от процентной ренты, но получает:

работающее предприятие;

технологию;

производственные активы;

квалифицированные рабочие места;

возврат основной суммы;

рост стоимости государственной или смешанной доли;

технологическую безопасность.

Доход государства создаётся через развитие производительных сил, а не через удорожание их финансирования.

Отрицательная ставка для high-tech
Для стратегических высокотехнологических проектов предусмотрен ориентир:

минус 20% и выше.

Это означает, что после подтверждения результата часть долга может быть:

списана;

либо выплачена предприятию как дополнительная премия.

Пример:

предприятие получает 1 млрд рублей;

создаёт предусмотренную договором технологию национального значения;

после независимой проверки возвращает 800 млн рублей;

200 млн рублей становятся вознаграждением за стратегический результат.

Отрицательная ставка начисляется после результата
Компания не получает безусловный подарок до начала проекта.

В договоре заранее устанавливаются:

контрольные точки;

требуемый результат;

методика проверки;

возможный размер премии;

распределение премии между предприятием, авторами и командой.

Возможные уровни отрицательной ставки
Результат Ориентировочная ставка
Значимое технологическое улучшение –5%
Новый конкурентоспособный продукт –10%
Технология национального уровня –20%
Новая суперотраслевая платформа –30% и выше
Цивилизационный или земно-космический прорыв Специальная формула
Конкретная ставка должна соответствовать:

масштабу результата;

степени новизны;

общественному эффекту;

вкладу предприятия;

уровню риска.

Этапное финансирование
Капитал предоставляется не обязательно одной суммой.

Типовая последовательность:

исследование;
прототип;
испытание;
пилотное производство;
серийная линия;
масштабирование.
Каждый новый транш предоставляется после подтверждения предыдущей стадии.

Это защищает предприятие от избыточной долговой нагрузки, а государство — от финансирования проекта, утратившего перспективу.

Гибкий график возврата
Срок кредита должен соответствовать природе проекта.

Нельзя финансировать:

завод;

энергетический комплекс;

микроэлектронную линию;

сверхглубокую буровую систему

на условиях краткосрочного торгового кредита.

Предусматриваются:

льготный период;

погашение после выхода на производство;

пересмотр графика при профессионально обоснованной задержке;

реструктуризация при реализации признанного риска.

Право собственности и прибыль
Налоговая свобода и нулевой кредит не превращают частную компанию в государственную организацию.

Собственник сохраняет право на:

прибыль;

дивиденды;

рост стоимости компании;

привлечение инвестора;

продажу доли;

международное развитие.

Но на стадии активного использования общественного капитала могут действовать ограничения на:

чрезмерные дивиденды;

вывод активов;

непрофильные покупки;

перенос интеллектуальных прав;

сделки со связанными лицами.

Главная финансовая формула:

0% налога сохраняют созданный капитал внутри эффективного предприятия — 0% кредита устраняют процентную ренту — отрицательная ставка дополнительно вознаграждает доказанный технологический сверхрезультат.

3. Бонусы и защита
Бизнесу необходимы не только деньги.

Предприятие может получить льготный кредит, но потерять проект из-за:

отсутствия энергии;

длительного согласования;

рейдерства;

утечки технологии;

конфликта собственников;

непредсказуемого изменения права.

Поэтому Экономический рай предоставляет комплекс финансовых и нефинансовых преимуществ.

Инфраструктурный пакет
Предприятие может получать:

подготовленную землю;

подключение к энергии;

дороги;

связь;

доступ к лабораториям;

испытательные площадки;

центры прототипирования;

склады;

логистическую инфраструктуру;

жильё для специалистов.

Пакет должен быть зафиксирован в едином договоре.

Кадровый пакет
Компания получает возможность:

сотрудничать с кампусами;

создавать целевые программы;

готовить инженеров и технологов;

привлекать иностранных специалистов;

использовать ускоренные миграционные режимы;

предлагать созидателям жильё и подъёмные.

При этом приглашённый специалист не должен автоматически получать лучшие условия, чем российский профессионал сопоставимого уровня.

Диакойновый пакет
Предприятие может получать:

проектные ДК;

Диакойновые премии;

доступ к расчётному контуру;

участие в суперотраслевом фонде;

право использовать Алмазное окно;

доступ к Попигайским материалам.

Диакойн не гарантирует компании постоянный рост рыночной цены или обязательный фиатный выкуп государством.

Его базовое право связано с алмазной ценностью и участием в системе.

Защита от изменения правил
Базовые условия должны закрепляться:

законом;

договором;

стабилизационным положением.

Нельзя задним числом:

отменять налоговую свободу;

повышать ставку кредита;

изменять критерии выполненного проекта;

лишать предприятие уже подтверждённой премии.

При необходимости реформы предусматриваются:

переходный период;

компенсация;

право апелляции.

Защита от административного торможения
Для каждого государственного решения устанавливается срок.

Если задержка возникла по вине государственного органа:

срок проекта автоматически продлевается;

обязательства предприятия пересматриваются;

доказанный ущерб может компенсироваться;

ответственный орган проходит проверку.

Государство должно отвечать за собственную часть договора.

Защита собственности
Эффективное предприятие должно быть защищено от:

рейдерского захвата;

подделки корпоративных документов;

необоснованного ареста активов;

принудительного отчуждения;

разрушительного поглощения.

Но защита собственника не должна означать право разрушать предприятие или выводить его ключевые активы после получения общественной поддержки.

Защита интеллектуальной собственности и авторства
До начала проекта фиксируются:

исходные права компании;

авторы;

соавторы;

права государства и фонда;

условия создания новых результатов;

распределение дохода.

Капитал не превращает инвестора в автора.

Административная должность не даёт права включать руководителя в число изобретателей без реального вклада.

Защита коммерческой тайны
Общество должно знать:

объём поддержки;

цель;

стадию;

общий результат.

Но не должно автоматически получать доступ к:

чертежам;

коду;

формулам;

клиентской базе;

закрытым контрактным условиям.

Чиновник, эксперт или аудитор, передавший конфиденциальные сведения конкуренту, должен нести ответственность.

Защита честного риска
Предприятие не наказывается автоматически за:

неудачный эксперимент;

изменение рынка;

технологическое отклонение;

объективный срыв поставок.

Если:

риски были раскрыты;

работа реально выполнялась;

средства использовались по назначению;

данные не фальсифицировались,

применяются:

корректировка;

реструктуризация;

смена технологической траектории;

сохранение команды и оборудования.

Защита от корпоративного и государственного произвола
Компания получает право на:

мотивированное решение;

доступ к материалам проверки;

независимую экспертизу;

апелляцию;

судебную защиту.

ДиаИИ и цифровые системы могут выявлять аномалии, но не должны самостоятельно:

объявлять предприятие паразитическим;

блокировать счета;

лишать льгот;

устанавливать виновность.

Главный принцип бонусов и защиты:

чем добросовестнее и результативнее предприятие, тем меньше формального контроля оно должно испытывать и тем сильнее должна быть его защита от внешнего разрушения.

4. Критерии допуска
Экономический рай не может предоставлять максимальные преимущества всем юридическим лицам автоматически.

Иначе режим будет захвачен:

фиктивными компаниями;

посредниками;

спекулятивным капиталом;

организациями, переносящими в льготную зону старую прибыль без создания новой деятельности.

Допуск должен основываться на производительном содержании.

Базовые критерии
Предприятие должно подтвердить:

реальную команду;
компетентное руководство;
технологический или производственный проект;
наличие либо план создания основных фондов;
обоснованный рынок или стратегическую потребность;
финансовую модель;
контрольные точки;
риски;
правила авторства;
отсутствие скрытого конфликта интересов.
Уровни допуска
Базовый производительный режим

Для предприятий, создающих реальные товары, услуги и рабочие места.

Возможны:

частичная налоговая свобода;

нулевой кредит;

инфраструктурная поддержка.

Инновационный режим

Для проектов, создающих новый продукт или технологию.

Дополнительно:

доступ к кампусам;

экспериментальному капиталу;

защите интеллектуальных прав.

Стратегический режим

Для критических технологий и инфраструктуры национального значения.

Предусматривает:

расширенное финансирование;

отрицательную ставку;

государственную защиту;

международную поддержку.

Суперотраслевой режим

Для проектов, формирующих новую отраслевую платформу.

Он может включать:

Диакойновый капитал;

отрицательные ставки выше –20%;

создание отдельного технополиса;

международный консорциум.

Допуск не должен зависеть от размера компании
Малая команда может обладать более сильной технологией, чем крупная корпорация.

Поэтому необходимо создать облегчённый вход:

защищённая заявка;

быстрая экспертиза;

малый решающий эксперимент;

небольшой первый транш;

доступ к общей инфраструктуре.

Крупная компания проходит более глубокую проверку, поскольку получает больший объём:

капитала;

земли;

заказов;

государственных гарантий.

Допуск не должен зависеть от политической лояльности
Предприятие не обязано поддерживать:

конкретного чиновника;

партию;

административную группу.

Основание допуска:

закон;

компетентность;

результат;

добросовестность.

Политические взгляды собственника, не связанные с нарушением закона, не должны определять доступ к ЭР.

Допуск международных компаний
Иностранная компания должна подтвердить реальную локализацию:

производства;

инженерии;

исследований;

кадров;

интеллектуальной функции.

Торговое представительство или склад не должны получать режим, равный полноценному научно-производственному центру.

Чем глубже локализация, тем сильнее пакет преимуществ.

Допуск действующего предприятия
Экономический рай предназначен не только для новых компаний.

Действующее предприятие может войти в систему, если оно принимает программу:

модернизации;

роста производительности;

восстановления фондов;

создания новой технологии;

расширения производства.

Нельзя просто перенести старый бизнес в льготный режим без дополнительных обязательств.

Репутация и предыдущий результат
Успешная история предприятия должна:

ускорять рассмотрение;

уменьшать формальную отчётность;

повышать доступный лимит.

Но репутация не освобождает от проверки нового крупного проекта.

История прежнего успеха не гарантирует успеха в совершенно другой отрасли.

Апелляция при отказе
Предприятие должно получать:

письменную мотивировку;

критерии, которые не выполнены;

возможность исправить заявку;

право независимой повторной экспертизы;

право апелляции.

Отказ не должен состоять из формулы:

«проект не соответствует приоритетам»

без содержательного объяснения.

Испытательный допуск
Если проект невозможно надёжно оценить по документам, он может получить ограниченный допуск:

малый капитал;

срок;

доступ к оборудованию;

решающий эксперимент.

Это позволяет не отвергать радикальную идею только из-за отсутствия привычной отраслевой истории.

Главная формула допуска:

максимальные преимущества получает не крупнейший и не наиболее влиятельный участник, а тот, кто способен убедительно превратить предоставленную свободу, капитал и инфраструктуру в новый производительный результат.

5. Ответственность за эффективность
Экономический рай защищает бизнес от наказания за честный риск.

Но он не может защищать собственника от ответственности за сознательное или устойчивое разрушение производительной системы.

Необходимо различать пять типов негативного результата.

Ошибка
Ошибка — добросовестно принятое решение, оказавшееся неверным.

Последствия:

анализ;

исправление;

обучение;

изменение проекта.

Ошибка не должна автоматически приводить к лишению предприятия статуса.

Профессиональный риск
Риск — неблагоприятный исход, возможность которого была:

раскрыта;

оценена;

принята сторонами договора.

Последствия:

реструктуризация;

продление;

новый эксперимент;

частичное списание в предусмотренных случаях.

Неэффективность
Неэффективность — устойчивая неспособность использовать доступные ресурсы при наличии причин, которые предприятие могло и должно было контролировать.

Признаки:

хроническое невыполнение контрольных точек;

разрушение оборудования;

потеря команды;

отказ от модернизации;

необоснованный рост издержек;

игнорирование предупреждений.

Последствия:

программа восстановления;

усиленный мониторинг;

обязательное реинвестирование;

смена управления;

санация.

Саботаж
Саботаж — сознательное действие или бездействие, направленное на:

срыв проекта;

разрушение предприятия;

передачу результата конкуренту;

блокирование развития.

Саботаж требует доказательства:

умысла;

действия;

причинной связи;

ущерба.

Паразитизм
Паразитизм — присвоение общественных преимуществ без эквивалентного созидательного результата.

Примеры:

фиктивная инновация;

вывод нулевого кредита;

завышенные сделки со связанными лицами;

перенос прибыли без локализации;

присвоение авторства;

покупка непрофильной недвижимости;

скрытые дивиденды;

искусственное банкротство.

Последствия:

полный возврат неправомерной выгоды;

восстановление ущерба;

штраф;

лишение допуска;

смена собственника или управления;

правовая ответственность.

Ответственность должна быть ступенчатой
Типовая последовательность:

предупреждение;
программа исправления;
усиленный мониторинг;
условный штраф;
обязательное реинвестирование;
отмена части преимуществ;
смена управления;
санация;
смена собственника;
правовая ответственность.
Тяжёлая санкция не должна применяться без:

диагностики;

доказательств;

объяснения;

права апелляции.

Штраф должен восстанавливать предприятие
Главная цель — не наказать бизнес ради бюджетного дохода, а сохранить производительную систему.

Поэтому предпочтительна формула:

условный штраф ; обязательное реинвестирование ; восстановление фондов ; снятие части санкции после результата.

Если собственник отказывается восстанавливать предприятие, возможны более жёсткие меры.

Ответственность должна быть персональной
Необходимо установить, кто принял решение:

собственник;

совет директоров;

директор;

финансовый оператор;

государственный куратор;

аудитор.

Работники, инженеры и малые акционеры не должны автоматически нести последствия чужого нарушения.

При санации необходимо сохранять:

предприятие;

команду;

технологию;

рабочие места;

заказы.

Государство также несёт ответственность
Если проект сорван из-за того, что государство не предоставило:

финансирование;

энергию;

землю;

разрешение;

инфраструктуру,

вся ответственность не может быть возложена на бизнес.

Должна оцениваться доля каждой стороны в негативном результате.

Право на выход
Собственник может:

продать предприятие;

привлечь нового инвестора;

передать управление;

закрыть экономически бесперспективный проект.

Но он не имеет права:

вывести ликвидные активы;

оставить долги и разрушенные фонды;

перенести технологию, созданную с общественным участием;

переложить весь ущерб на государство и работников.

Возвращение в систему
История неэффективности не должна становиться вечным клеймом.

После:

смены управления;

санации;

возврата неправомерной выгоды;

восстановления фондов

предприятие может получить новый статус.

Система должна наказывать нарушение, но не уничтожать возможность исправления.

Заключение приложения 70. Новый договор государства и производительного бизнеса
Краткая версия проекта для бизнеса сводится к пяти основным положениям.

Первое положение — бизнес выигрывает благодаря новой совокупной среде.

Предприятие получает:

налоговую свободу;

дешёвый капитал;

инфраструктуру;

кадры;

защиту;

Диакойновые возможности;

долгосрочные правила.

Оно экономит не только деньги, но и время, которое становится одним из главных ресурсов технологической конкуренции.

Второе положение — налоги и проценты перестают удушать развитие.

Для эффективного производительного предприятия предусматривается:

полное или значительное освобождение от налогов;

кредит под 0%;

отрицательная ставка для high-tech.

Нулевая ставка означает возврат основной суммы без процентной ренты.

Отрицательная ставка означает премию после доказанного результата.

Третье положение — бизнес получает комплекс бонусов и защиту.

Предприятие может получить:

землю;

энергию;

лабораторию;

технополис;

кадровый пакет;

Диакойновое финансирование;

защиту собственности;

авторства;

коммерческой тайны;

право на честный риск;

апелляцию.

Государство отвечает за выполнение собственных обязательств.

Четвёртое положение — допуск предоставляется реальной производительной функции.

Максимальные преимущества не выдаются за:

регистрацию;

известность;

политическую близость;

обещание инвестиций.

Предприятие должно показать:

команду;

проект;

активы;

рынок;

контрольные точки;

достоверность;

готовность к аудиту.

Размер компании не является решающим критерием.

Пятое положение — свобода соединяется с ответственностью.

Бизнес не наказывается за:

честную ошибку;

обоснованный риск;

временную неудачу.

Но он отвечает за:

устойчивую управляемую деградацию;

вывод капитала;

разрушение фондов;

фиктивную инновацию;

паразитическое присвоение общественных преимуществ.

Что государство предоставляет бизнесу
Налоговую свободу.
Нулевой производительный кредит.
Отрицательную ставку за стратегический результат.
Долгосрочную правовую стабильность.
Инфраструктуру.
Защиту собственности и авторства.
Доступ к кампусам и технополисам.
Диакойновое финансирование.
Международную поддержку.
Право на профессиональную апелляцию.
Что бизнес предоставляет государству и обществу
Реальные технологии и производства.
Сохранение и обновление основных фондов.
Достоверную отчётность.
Защиту работников и авторов.
Возврат основной суммы нулевого кредита.
Выполнение проектных обязательств.
Отказ от непроизводительного вывода льготного капитала.
Подготовку кадров.
Участие в развитии региона.
Возврат неправомерно полученной выгоды при нарушении.
Десять кратких тезисов для предпринимателя
Тезис 1

Экономический рай — это не налоговый офшор, а среда ускоренного производительного развития.

Тезис 2

Налоговая свобода принадлежит реальному производству, а не юридической оболочке.

Тезис 3

Кредит под 0% необходимо вернуть, но он не удорожается процентом.

Тезис 4

Ставка –20% и выше предоставляется после подтверждённого high-tech-результата.

Тезис 5

Прибыль и частная собственность сохраняются.

Тезис 6

Эффективное предприятие защищается от административного и корпоративного разрушения.

Тезис 7

Честная ошибка и профессиональный риск не приравниваются к хищению.

Тезис 8

Фиктивная инновация и вывод общественного капитала лишают предприятие преимуществ.

Тезис 9

Санация должна сохранять производство, команду и технологию, заменяя неэффективное управление.

Тезис 10

Предприниматель Экономического рая становится не получателем льгот, а соархитектором экономической мощи России.

Практическим основанием отношений должна стать Хартия производительного бизнеса Экономического рая.

В ней необходимо закрепить:

права предприятия;

обязательства государства;

условия налоговой свободы;

правила нулевого кредита;

критерии отрицательной ставки;

защиту авторства;

порядок аудита;

право на ошибку;

санацию;

апелляцию;

ответственность за паразитизм.

Хартия должна быть дополнена индивидуальным договором проекта.

В договоре указываются:

что предоставляет государство;

что создаёт предприятие;

сроки;

контрольные точки;

риски;

правила изменения проекта;

финансирование;

интеллектуальные права;

условия выхода;

последствия нарушения.

Основной показатель успешности режима для бизнеса:

насколько быстрее предприятие проходит путь от идеи до устойчивого производственного результата по сравнению с обычной экономической средой.

Необходимо измерять:

срок рассмотрения;

срок получения капитала;

срок подключения инфраструктуры;

стоимость производства;

объём реинвестирования;

рост производительности;

возврат кредита;

созданные технологии;

новые рабочие места;

экспорт;

формирование поставщиков.

Экономический рай не должен требовать от бизнеса веры в будущую систему.

Он должен предоставить доказуемый договор.

Предприниматель имеет право спросить:

где находится фонд 0%;

когда будет подключена энергия;

кто защищает договор;

как рассматривается ошибка;

как определяется эффективность;

куда обращаться при споре.

На каждый вопрос должен существовать:

конкретный институт;

срок;

процедура;

ответственный.

Главная формула бизнес-версии проекта:

государство не изымает капитал, необходимый для роста — фонд предоставляет деньги без процентной ренты — технополис предоставляет инфраструктуру — предприятие создаёт производство и технологию — аудит подтверждает результат — отрицательная ставка вознаграждает сверхдостижение — Диакойн связывает созданную стоимость с новой финансово-промышленной системой — общество защищается от присвоения и разрушения результата.

Главный принцип приложения состоит в следующем:

краткая версия проекта для бизнеса должна представлять Экономический рай как новый взаимный договор, а не как одностороннюю систему льгот: эффективное предприятие получает налоговую свободу, кредиты под 0%, отрицательные ставки за high-tech-результат, инфраструктуру, защиту собственности и авторства, доступ к Диакойновым технополисам и новой мере стоимости; допуск определяется реальной производительной функцией, а не размером капитала или близостью к власти; честная ошибка и профессиональный риск защищаются, но устойчивое разрушение фондов, фиктивная инновация и вывод общественного капитала влекут восстановление, санацию и возврат неправомерной выгоды; в результате предприниматель перестаёт быть только налогоплательщиком или просителем государственной поддержки и становится самостоятельным созидательным субъектом — создателем технологий, предприятий, суперотраслей и новой экономической мощи России.