О нарушении публичных обещаний

Как показывает практика, для большинства лидеров нарушение публичных обещаний не было поводом для отставки. Их реакция была следующей:

• Ленин наоборот использовал угрозу своей отставки как рычаг давления на оппонентов (например в вопросе достижения Брестского мира). Кроме того, известны случаи, когда он радикально менял свои взгляды (например, на террор), как только это становилось выгодно для партии.

• Сталин карал за невыполнение обещаний других и отрицал свои собственные.

• Черчилль – единственный из этого списка, кто реально уходил в отставку из-за политических провалов, которые можно трактовать как нарушение доверия. Провальная военная операция в Дарданеллах в 1915 году привела к тому, что он был вынужден уйти из правительства.

• Ф. Рузвельт действовал и боролся с препятствиями, не думая об уходе.

• Вильсон переосмысливал свои обещания под давлением обстоятельств.

• Т. Рузвельт был редким примером человека, который сдержал слово. Он добровольно ушел из Белого дома в 1909 году, хотя мог бы баллотироваться на третий срок, потому что обещал этого не делать. Но даже он не удержался от соблазна власти, попытавшись вернуться в 1912 году.

Современная российская политическая практика показывает, что прямая связь «нарушил обещание — ушел в отставку» отсутствует на всех уровнях власти.

• На федеральном уровне невыполнение обещаний — это повод для смены риторики, поиска внешних врагов и переопределения целей, но никак не для добровольного ухода.

• На региональном и местном уровне отставки происходят, но за «провалы в работе» или скандалы, а не за конкретные невыполненные обещания, данные избирателям.

• На депутатском уровне существуют лишь отдельные инициативы и редкие местные механизмы, которые на практике почти не работают.

По сути, современные политики переняли прагматичный подход Макиавелли: обещания — это инструмент, а его «невыполнение» — вопрос политической целесообразности и умения управлять информационным полем, а не юридическая или этическая проблема, требующая немедленной отставки.