Паспорта в Российской Империи

Введение
В Российской Империи паспортная система была фрагментированной и сильно зависела от сословий, цели поездок и иных обстоятельств.

Формирование паспортной системы в России
До Петра I единого документа, похожего на современный паспорт, не существовало. Для удостоверения личности использовали различные бумаги: жалованные грамоты, подорожные, записи в церковных книгах и так далее.

Первые шаги к созданию паспортной системы сделал первый российский император Пётр I. В 1719 году появились "проезжие грамоты" - их выдавали тем, кто отправлялся в поездку (купцам, служилым людям, казакам). В этом документе указывали имя, сословие, место жительства и цель путешествия. Позже, в 1724 году, с введением подушной подати и рекрутской повинности появились "прокормежные" и "пропускные" письма. Первые давали крестьянам, уходившим на заработки в пределах уезда (их выдавали помещики или приказчики), вторые - тем, кто уехал в другой уезд (их оформляли земские комиссары). В пропускных письмах весьма подробно описывали приметы человека: рост, цвет волос, особые внешние и внутренние черты, характер.

Развитие российской паспортной системы
В 1803 году вместо рукописных прокормежных и пропускных писем для купцов, мещан и крестьян ввели "печатные" ("плакатные") паспорта. Это было нужно, чтобы бороться с подделками и бегством крестьян. Помещичьим крестьянам паспорт выдавали только с согласия самого помещика, а государственным - в волостных правлениях.

С 1763 года получение паспорта стало облагаться денежным сбором - паспортной пошлиной. В начале XIX века суммы были ощутимыми. Например, за годовой паспорт для крестьян и мещан брали шесть рублей ассигнациями, но в 1825 и 1894 годах пошлины в значительной степени снизили, а уже в 1897 году их полностью отменили.

Отмена крепостного права в России в 1861 году дала бывшим крепостным крестьянам право свободно отлучаться от места жительства. Паспортная система стала либеральнее: документы стали получать более широкие слои населения страны, в том числе и сельские жители. Это способствовало урбанизации (то есть ростом числа городов по всей территории страны) и развитию капиталистических отношений.

В 1894 году официально утвердили "Положение о видах на жительство". Оно лишь в частичной степени смогло упорядочить разрознённые правила. В частности, было упрощено получение документа для большинства категорий (например, для крестьян-отходников), хотя единого паспорта для всех, без исключения, сословий не было введено.

В 1903 году был издан Указ о паспортах, в который были внесены дополнения в 1906-1909 годах. Он на официальном уровне закреплял различия в правах и документировании в зависимости от того или иного сословия, рода занятий, имущественного положения и национальности. 5 октября 1906 года вышел указ, который дал крестьянам свободу избрания места постоянного жительства - это было важно для проведения столыпинской аграрной реформы. С этого времени документ, удостоверяющий личность, стали называть "Паспортной книжкой". В ней указывали фамилию, имя и отчество (ФИО), семейное положение, детей, особые приметы, а также и место жительства. 12 марта 1914 года замужние русские женщины получили право оформить собственный вид на жительство без согласования с мужем.

Какие ещё были документы?
Кроме паспортов, существовали также и другие виды удостоверений:

Билеты на гербовой бумаге - для краткосрочных отлучек.
Простые письменные виды на жительство - иногда они писались от руки.
Адресные билеты - их выдавали в крупных городах: Москве, Санкт-Петербурге и т.д. при прописке: в обмен на паспортный документ прибывший получал адресный билет, который позволял временно зарегистрироваться у квартального надзирателя.
Функции документов
Все перечисленные документы выполняли целый ряд основных функций:

Полицейская - контроль за передвижением, выявление беглых, бродяг, лиц под надзором полиции.
Фискальная - сбор пошлин (когда они существовали).
Удостоверение личности - со временем эта функция стала постепенно выходить на первый план.
Особые случаи и ограничения
Существовали также и ограничения. Например, для еврейского населения действовала "черта оседлости", были запретные зоны вокруг столиц и губернских округов. Лицам, судимым или находящимся под полицейским надзором, паспорта выдавали исключительно с разрешения самой полиции, и в документе делали соответствующие документы. Также были категории, которым вообще паспорта не выдавали. Например, скопцам.

Заключение
В целом, дореволюционная паспортная система была тесным образом связана с сословным устройством общества и служила инструментом государственного контроля. Пришедшие к власти в ходе Октябрьского переворота 1917 года, большевики отменили её. Немного спойлера: они потом её восстановили.

Паспортная система была возвращена большевиками в 1932 году. В частности, 27 декабря 1932 года вышло Постановление ЦИК и СНК СССР "Об установлении единой паспортной системы по Союзу ССР и обязательной прописки паспортов".

Список использованных источников
[1] Лучинин А.В. Паспортная система дореволюционной России (исторический обзор) // Вестник экономики, управления и права. 2009. СС.78 - 81.

[2] Конькова А.Ю. Документы, удостоверяющие личность в Российской империи // Научный вестник Крыма. 2017. СС.1-12.

[3] Паспортная система | Энциклопедия "Всемирная история". URL: https://w.histrf.ru/articles/pasportnaya-sistema

[4] История российского паспорта. URL: