Модель Нооэкономической Доктрины страны

Модель Генеральной Нооэкономической Доктрины страны

Настоящая модель представляет собой типовую структуру Генеральной Нооэкономической Доктрины, которая может быть адаптирована с учетом конституционного устройства, экономического положения, культуры, ресурсов и исходного уровня НЭР конкретного государства.

Обозначения в квадратных скобках подлежат заполнению при подготовке национальной редакции.

Доктрина должна приниматься высшим органом государственной власти в форме, обеспечивающей обязательный учет ее положений при разработке государственных программ, бюджетов, отраслевых стратегий и нормативных актов.

Генеральная Нооэкономическая Доктрина [наименование страны] на 100 лет и последующую перспективу
Утверждена: [наименование высшего органа государственной власти]

Акт об утверждении: [вид, номер и дата акта]

Начало первого столетнего периода: [год]

Базовый уровень НЭР: [уровень и подтвержденная доля ноосектора]

Целевой уровень: НЭР-10

Преамбула
[Наименование страны],

осознавая возрастающую роль человеческого, искусственного и гибридного интеллекта в развитии общества и государства;

признавая знания, творчество, изобретательство и способность создавать новые возможности ведущими источниками экономической стоимости;

стремясь обеспечить достойную, свободную, безопасную и творчески насыщенную жизнь населения;

учитывая необходимость долговременного развития, выходящего за пределы текущих экономических, бюджетных и политических циклов;

принимая ответственность перед будущими поколениями;

исходя из необходимости последовательного перехода к сформировавшейся, зрелой и тотальной нооэкономике;

утверждает настоящую Генеральную Нооэкономическую Доктрину как экономическую я-концепцию государства, определяющую его образ будущего, ценности, цели, институты и столетний маршрут нооразвития.

Раздел I. Общие положения
Статья 1. Статус Доктрины
Генеральная Нооэкономическая Доктрина является основным сверхдолгосрочным документом экономического и цивилизационного развития [наименование страны].
Доктрина определяет:
национальный образ нооэкономического будущего;
маршрут прохождения уровней НЭР;
институциональную архитектуру нооэкономики;
систему ароинновационных и демиинновационных программ;
развитие человеческого, искусственного и гибридного интеллекта;
принципы ноофинансирования;
стратегию тотальной роботизации;
механизмы массового творчества;
требования безопасности;
порядок представительства будущих поколений.
Положения Доктрины учитываются при подготовке:
государственных программ;
бюджета;
промышленной и инновационной политики;
образовательной и научной политики;
энергетической стратегии;
цифровой и информационной политики;
программ роботизации;
международных соглашений;
региональных стратегий;
нормативных актов в сфере искусственного интеллекта.
Доктрина применяется в соответствии с Конституцией и законодательством [наименование страны]. Положения, устанавливающие непосредственные права, обязанности, налоги, льготы и финансовые обязательства, реализуются через соответствующие законы и иные правовые акты.
Статья 2. Срок действия
Минимальный горизонт Доктрины составляет сто лет.
Горизонт является скользящим. Каждые десять лет Доктрина глубоко пересматривается и вновь продлевается на последующие сто лет.
Наряду со столетней программой разрабатываются:
тысячелетняя концепция нооразвития;
концепция развития на 10 000 лет;
система открытых метацивилизационных ориентиров.
Сверхдолгосрочные разделы не являются детальными прогнозами. Они определяют ценности, сценарии, инфраструктурные приоритеты, угрозы и возможности, которые должны учитываться современными поколениями.
Статья 3. Основные понятия
Для целей Доктрины применяются следующие понятия.

Нооэкономика рассматривается:

в структурном смысле — как экономика, в которой не менее 50 процентов ВВП создается в ноосекторе;
в динамическом смысле — как ультраинновационный тип развития, основанный на опережающей генерации и внедрении ароинноваций и демиинноваций.
Ноосектор — совокупность видов деятельности, в которых стоимость создается с определяющим участием естественных, искусственных и гибридных ноосистем.

Ароинновация — инновация, обеспечивающая повышение эффективности не менее чем в десять раз по одному критерию или комбинации двух независимых критериев либо создающая вид деятельности без прямого функционального аналога.

Демиинновация — инновация уровня «чуда», обеспечивающая повышение эффективности не менее чем в сто раз либо позволяющая осуществлять деятельность, ранее считавшуюся невозможной.

Ноовойна — мирная технология интенсивного коллективного творчества, направленная на решение ультразначимой проблемы.

НЭР — уровень нооэкономического развития, определяемый долей ноосектора в ВВП.

Остальные термины применяются в соответствии с национальным законодательством и глоссарием Доктрины.

Статья 4. Сфера действия
Доктрина распространяется на:

государственные органы;
государственные организации;
национальные программы;
получателей ноофинансирования;
участников национальных ноовойн;
операторов критических ноосистем;
государственно-частные ноопроекты;
региональные и муниципальные программы нооразвития.
Частные и общественные организации участвуют в реализации Доктрины на основании законодательства, соглашений, стимулов и добровольных программ, если иное не связано с выполнением общих требований безопасности.

Раздел II. Национальная нооэкономическая я-концепция
Статья 5. Национальная миссия
Миссией [наименование страны] является создание безопасной, суверенной, творческой и социально ориентированной нооэкономики, способной:

обеспечивать высокое качество жизни;
раскрывать интеллектуальный потенциал каждого человека;
создавать ароинновации и демиинновации;
развивать сильный искусственный интеллект;
участвовать в формировании Глобального мозга;
решать национальные и глобальные ультразначимые проблемы;
обеспечить переход страны к аронтической нооформации.
Статья 6. Национальный образ будущего
К завершению первого столетнего периода [наименование страны] должна стать государством:

достигшим НЭР-10;
обладающим развитой системой естественных, искусственных и гибридных ноосистем;
обеспечивающим тотальную роботизацию производства;
располагающим устойчивой энергетической и вычислительной инфраструктурой;
систематически создающим ароинновации и демиинновации;
обеспечивающим всеобщий доступ к высокоуровневому образованию;
предоставляющим каждому человеку возможность участвовать в изобретательстве;
защищающим когнитивный суверенитет личности;
справедливо распределяющим нооэкономическую ренту;
реализующим программы развития на 1000 и 10 000 лет.
Статья 7. Основные ценности
Нооэкономическое развитие основывается на следующих ценностях:

жизнь и достоинство человека;
свобода мышления и творчества;
знания и истина;
ответственность;
мирное сотрудничество;
национальный суверенитет;
культурное многообразие;
социальная справедливость;
безопасность;
забота о будущих поколениях;
сохранение и восстановление природных систем;
открытость будущего.
Статья 8. Основные принципы
Государственная нооэкономическая политика основывается на принципах:

когнитивно-креативной природы новой стоимости;
приоритета ароинноваций и демиинноваций;
мирного характера ноовойн;
сверхмотивации подтвержденной эффективности;
независимой экспертизы;
поликонтурного финансирования;
предотвращения инфляции;
распределенности критической инфраструктуры;
безопасности сильного ИИ;
недопустимости технологического тоталитаризма;
всеобщей доступности нооэкономических возможностей;
сочетания стратегического планирования и свободы творчества;
регулярного обновления Доктрины.
Раздел III. Исходное состояние и целевые показатели
Статья 9. Исходный нооэкономический аудит
До начала реализации Доктрины проводится национальный нооэкономический аудит.

Он должен определить:

фактическую долю ноосектора;
состав прямого ноосектора;
состояние нооинтенсивных отраслей;
уровень обеспечивающей нооинфраструктуры;
глубину проникновения ИИ;
зрелость гибридного интеллекта;
инновационную мощность;
уровень роботизации;
состояние науки и образования;
участие населения в изобретательстве;
зрелость ноофинансов;
состояние безопасности сильного ИИ;
региональные различия;
международную технологическую зависимость.
Результаты оформляются в виде национального нооэкономического паспорта.

Статья 10. Столетний маршрут НЭР
Стандартный маршрут предусматривает достижение одного уровня НЭР за десятилетие.

Срок от начала Доктрины Целевой уровень Минимальная доля ноосектора
10 лет НЭР-1 10 процентов
20 лет НЭР-2 20 процентов
30 лет НЭР-3 30 процентов
40 лет НЭР-4 40 процентов
50 лет НЭР-5 50 процентов
60 лет НЭР-6 60 процентов
70 лет НЭР-7 70 процентов
80 лет НЭР-8 80 процентов
90 лет НЭР-9 90 процентов
100 лет НЭР-10 100 процентов
Если исходный уровень страны выше предусмотренного для соответствующего периода, принимается ускоренный маршрут. Государство не должно искусственно замедлять развитие для формального соблюдения десятилетних этапов.

Достижение уровня подтверждается независимым аудитом, а не истечением установленного срока.

Статья 11. Целевой профиль зрелости
Доктрина должна содержать исходные и целевые значения дополнительных шкал.

Шкала Исходное значение Столетняя цель
Проникновение ИИ [уровень] ИИ-10
Гибридный интеллект [уровень] ГИ-10
Инновационный режим [уровень] ИР-10
Горизонт нооразвития [уровень] ГНР-10
Высшее образование [уровень] Национальная цель
Участие в изобретательстве [уровень] Национальная цель
Роботизация [уровень] Не ниже РОБ-9
Ноовоенный комплекс [уровень] НВК-10
Ноофинансы [уровень] НФ-10
Безопасность сильного ИИ [уровень] БИИ-10
Цели всеобщего высшего образования и участия в изобретательстве являются факультативными и не могут реализовываться посредством принуждения.

Раздел IV. Когнитивно-креативная доктрина стоимости
Статья 12. Государственное признание новой стоимости
[Наименование страны] признает знания, интеллект, творчество и изобретательство ведущими источниками прироста стоимости в нооэкономике.

Это признание должно отражаться в:

государственной статистике;
бюджетном планировании;
оценке государственных программ;
налоговой политике;
государственных закупках;
оплате труда и вознаграждении;
защите интеллектуальных прав;
распределении нооэкономической ренты.
Статья 13. Оценка когнитивно-креативного вклада
Государство создает методику оценки вклада:

человеческого интеллекта;
искусственного интеллекта;
гибридных команд;
коллективных технологий творчества;
научных и образовательных систем;
разработчиков данных и инфраструктуры.
Оценка не должна использоваться для унижения человеческого достоинства или сведения ценности личности к экономической производительности.

Раздел V. Национальные ароинновационные и демиинновационные программы
Статья 14. Национальный портфель ультраинновационных программ
Национальный Ноопарламент формирует портфель программ по следующим направлениям:

сильный искусственный интеллект;
гибридный интеллект;
энергетика;
здравоохранение и долголетие;
роботизация;
новые материалы;
образование;
государственное управление;
транспорт;
сельское хозяйство;
экологическое восстановление;
космическое развитие;
иные национальные приоритеты.
Для каждого направления устанавливается задача достижения десятикратного, стократного или качественно нового результата.

Статья 15. Правила признания инноваций
Ароинновационный или демиинновационный статус присваивается после независимой проверки.

Проверка включает:

выбор лучшей широко применяемой базы сравнения;
измерение результата;
проверку независимости критериев;
оценку воспроизводимости;
анализ безопасности;
анализ экологических и социальных последствий;
выявление возможной подмены задачи;
подтверждение практического результата.
Статья 16. Сильный искусственный интеллект
Развитие сильного ИИ признается одним из центральных направлений Доктрины при соблюдении требований безопасности.

Государство обеспечивает:

фундаментальные исследования;
собственную научную компетенцию;
вычислительную инфраструктуру;
независимые испытательные центры;
подготовку специалистов;
международное сотрудничество;
защиту от монополизации;
контролируемое внедрение;
регистрацию и анализ инцидентов.
Раздел VI. Институциональная архитектура
Статья 17. Высший орган государственной власти
Высший орган государственной власти:

утверждает Доктрину;
рассматривает десятилетние отчеты;
утверждает глубокие изменения;
определяет правовой статус Ноопарламента;
обеспечивает согласование Доктрины с конституционным устройством.
Статья 18. Национальный Инновационный Парламент, или Ноопарламент
Ноопарламент является постоянно действующим специализированным органом создания будущего.
Он не заменяет традиционный парламент и действует в пределах установленной компетенции.
Ноопарламент:
выявляет ультразначимые проблемы;
разрабатывает проекты обновления Доктрины;
инициирует национальные ноовойны;
формирует портфель ароинновационных и демиинновационных программ;
координирует Национальный Ноовоенный комплекс;
организует экспертизу;
готовит предложения о налоговых льготах и ноокредитах;
контролирует внедрение;
публикует ежегодный отчет.
В работе Ноопарламента участвуют человеческие, искусственные и гибридные интеллектуальные системы.
Политическая и юридическая ответственность не может полностью перекладываться на искусственный интеллект.
Статья 19. Состав Ноопарламента
В составе Ноопарламента должны быть представлены:

ученые;
изобретатели;
инженеры;
предприниматели;
специалисты по ИИ;
представители образования;
специалисты по безопасности;
правоведы и философы;
представители регионов;
представители молодежи и будущих поколений;
общественные организации;
гибридные экспертные коллективы.
Устанавливаются ограниченные сроки полномочий, ротация, раскрытие интересов и правила предотвращения корпоративного или ведомственного захвата.

Статья 20. Национальный Ноовоенный комплекс
Национальный Ноовоенный комплекс действует под руководством Ноопарламента и включает:

ноовоенные институты;
интеллектуальные сети;
платформы;
фабрики идей;
научные организации;
образовательные структуры;
лаборатории;
дата-центры;
центры прогнозирования;
человеческие, искусственные и гибридные команды.
Комплекс обеспечивает полный цикл от выявления проблемы до внедрения решения.

Статья 21. Представительство будущих поколений
При Ноопарламенте создается Совет будущих поколений.

Он:

проводит межпоколенческую экспертизу;
оценивает необратимые последствия;
рассматривает сверхдолгосрочные проекты;
контролирует фонды будущих поколений;
вправе требовать повторного рассмотрения опасного решения;
ежегодно публикует самостоятельное заключение.
Раздел VII. Национальные ноовойны
Статья 22. Назначение ноовойн
Ноовойна является мирной формой интенсивного коллективного творчества.

Она не может использоваться для:

вооруженного противостояния;
пропаганды;
информационного подавления;
скрытой манипуляции;
нанесения ущерба другой стране;
разработки средств незаконной агрессии.
Статья 23. Виды ноовойн
Национальные ноовойны могут быть:

разведывательными;
фундаментальными;
изобретательскими;
ароинновационными;
демиинновационными;
предупредительными;
чрезвычайными;
внедренческими.
Статья 24. Цикл ноовойны
Каждая ноовойна включает:

Формирование паспорта проблемы.
Определение целей.
Установление критериев.
Оценку рисков.
Создание команд.
Предоставление ресурсов.
Генерацию решений.
Независимую экспертизу.
Экспериментальную проверку.
Финансирование внедрения.
Масштабирование.
Оценку последствий.
Статья 25. Режимы доступа
Устанавливаются:

открытый режим;
защищенный режим;
критический режим.
Ограничения доступа должны быть соразмерны риску и не использоваться для сокрытия неэффективности, злоупотреблений или необоснованной монополизации знаний.

Раздел VIII. Ноофинансовая система
Статья 26. Принцип сверхмотивации
Государство создает систему сверхмотивации подтвержденной нооэкономической эффективности.

Система включает:

гранты;
приоритетный доступ к инфраструктуре;
налоговые льготы;
освобождение от отдельных налогов;
суперльготные ноокредиты;
беспроцентные ноокредиты;
отрицательные ставки;
государственные закупки;
участие в нооэкономической ренте;
финансирование следующих проектов.
Максимальные льготы предоставляются после независимого подтверждения результата.

Статья 27. Налоговое освобождение
Ноосубъекты, достигшие установленного уровня эффективности, могут освобождаться от отдельных налогов полностью или частично.

Условия должны включать:

прозрачный критерий;
установленный срок;
подтверждение результата;
отсутствие критических нарушений;
прекращение льготы при утрате эффективности;
возврат неправомерно полученной поддержки при доказанном мошенничестве.
Статья 28. Ноокредиты
Ноокредиты предоставляются с учетом:

инновационной мощности;
общественной значимости;
горизонта проекта;
безопасности;
способности создать новые производственные мощности;
вклада в достижение следующего уровня НЭР.
Отрицательная ставка реализуется посредством частичного списания основного долга после подтверждения результата.

Статья 29. Поликонтурное финансирование
Создаются следующие контуры:

исследовательский;
ноовоенный;
ароинновационный;
демиинновационный;
производственный;
роботизационный;
инфраструктурный;
образовательный;
изобретательский;
сверхдолгосрочный.
Каждый контур имеет собственные критерии, финансовые инструменты, порядок экспертизы и систему контроля.

Статья 30. Безинфляционные механизмы
Финансирование согласуется с:

производственными мощностями;
доступной энергией;
вычислительными ресурсами;
кадровым потенциалом;
материальными ограничениями;
сроками появления товаров и услуг.
Переход средств между инвестиционным и потребительским обращением осуществляется через контролируемые финансовые шлюзы.

Безинфляционность является целью, подлежащей постоянной проверке.

Статья 31. Сверхдолгосрочное финансирование
Для проектов продолжительностью в десятилетия, столетия и тысячелетия создаются устойчивые фонды и специальные институты.

К сверхдолгосрочным ноокредитам не применяется обычная логика бесконечного сложного процента.

Проект должен иметь:

институционального носителя;
этапы;
промежуточные результаты;
независимую экспертизу;
механизм смены руководства;
представительство будущих поколений;
возможность корректировки.
Раздел IX. Наука, образование и массовое творчество
Статья 32. Трансформация науки
Государство обеспечивает:

автоматизацию научных исследований;
создание роботизированных лабораторий;
применение ИИ для генерации и проверки гипотез;
междисциплинарные программы;
открытый обмен безопасными знаниями;
хранение отрицательных результатов;
участие науки в национальных ноовойнах.
Статья 33. Всеобщее ноообразование
Каждому человеку предоставляется возможность непрерывного высокоуровневого образования.

Ноообразование развивает:

системное мышление;
творчество;
изобретательство;
работу с ИИ;
способность участвовать в гибридных командах;
этическую ответственность;
самостоятельность мышления.
Статья 34. Массовое участие в изобретательстве
Государство создает:

фабрики идей;
открытые ноовоенные платформы;
территориальные нооцентры;
образовательные программы;
доступ к вычислительным ресурсам;
механизмы поддержки гражданских проектов;
системы фиксации и вознаграждения вклада.
Участие является добровольным.

Раздел X. Роботизация и изменение труда
Статья 35. Стратегия тотальной роботизации
Столетней целью является достижение более десяти ИИ-роботов или эквивалентных автоматизированных производственных единиц на одного человека.

При оценке учитываются:

производительность;
автономность;
интеллектуальность;
фактическая загрузка;
отраслевое распределение;
безопасность.
Статья 36. Социальное сопровождение роботизации
Роботизация сопровождается:

переобучением;
сокращением опасного и рутинного труда;
развитием творческой занятости;
участием работников в доходах;
созданием гражданского ноокапитала;
доступом к базовым благам;
защитой от технологического исключения.
Человек не утрачивает права на достойную жизнь вследствие того, что машина выполняет производственную функцию эффективнее.

Раздел XI. Распределение благ и нооэкономической ренты
Статья 37. Принципы распределения
Распределение результатов должно сочетать:

значительное вознаграждение авторов;
вознаграждение инвесторов;
финансирование воспроизводства ноосистем;
общественное участие;
поддержку будущих поколений;
доступность базовых благ.
Статья 38. Национальный нооэкономический фонд
Создается Национальный нооэкономический фонд, в который может направляться часть доходов:

от государственной нооинфраструктуры;
роботизированных производств;
платформ;
использования общественных данных;
проектов, профинансированных государством;
иных источников нооэкономической ренты.
Средства используются для:

гражданского ноокапитала;
социального дивиденда;
образования;
новых ноопроектов;
фондов будущих поколений;
поддержки регионов.
Раздел XII. Энергетическая и материальная база
Статья 39. Энергетическая стратегия
Государство обеспечивает энергетическую систему, отвечающую требованиям:

достаточности;
безопасности;
низкой стоимости;
экологической устойчивости;
диверсификации;
способности быстро наращивать мощности;
территориальной распределенности.
Не устанавливается вечная монополия одного источника энергии. Поддерживается конкуренция безопасных технологий.

Статья 40. Материальная устойчивость
Промышленная политика направляется на:

замкнутые циклы;
глубокую переработку;
снижение материалоемкости;
создание новых материалов;
увеличение срока службы продукции;
повторное использование компонентов;
замену дефицитных ресурсов;
формирование стратегических резервов.
Раздел XIII. Безопасность и права
Статья 41. Безопасность сильного ИИ
Для сильного ИИ обязательны:

предварительное тестирование;
независимый аудит;
поэтапное внедрение;
ограничение критических полномочий;
регистрация инцидентов;
возможность изоляции;
резервирование;
контроль доступа;
защита критической инфраструктуры;
международное сотрудничество.
Безопасность включается в само понятие эффективности.

Статья 42. Права человека в гибридных системах
Гарантируются:

достоинство;
ментальная неприкосновенность;
когнитивный суверенитет;
защита персональных данных;
информированное согласие;
право на объяснение;
право на обжалование;
право отказаться от необязательного взаимодействия;
право на справедливое вознаграждение.
Статья 43. Ответственность
Ответственность распределяется между:

разработчиком;
владельцем;
оператором;
пользователем;
аудитором;
государственным регулятором;
руководителем проекта.
Искусственный интеллект не может использоваться как фиктивный носитель ответственности для освобождения людей и организаций от обязательств.

Статья 44. Критические запреты
Запрещаются:

скрытая массовая когнитивная манипуляция;
бесконтрольное применение сильного ИИ в критической инфраструктуре;
проведение ноовойн с целью нанесения ущерба;
фальсификация нооэкономической статистики;
финансирование фиктивных инноваций;
незаконное использование когнитивных данных;
создание неконтролируемой монополии над критическими ноосистемами.
Раздел XIV. Региональная политика
Статья 45. Региональные Доктрины
Регионы разрабатывают собственные программы нооразвития, согласованные с Генеральной Доктриной.

Они содержат:

региональный уровень НЭР;
приоритетные отрасли;
инфраструктурные потребности;
образовательные программы;
региональные ноовойны;
меры поддержки изобретателей;
маршрут сокращения территориального неравенства.
Статья 46. Территориальная сеть нооцентров
Государство создает распределенную сеть:

дата-центров;
фабрик идей;
университетских лабораторий;
образовательных узлов;
робототехнических кластеров;
центров коллективного творчества.
Нооинфраструктура не должна концентрироваться исключительно в столице и крупнейших городах.

Раздел XV. Международное и глобальное сотрудничество
Статья 47. Нооэкономический суверенитет
Нооэкономический суверенитет означает способность страны:

самостоятельно определять цели;
поддерживать критические ноосистемы;
готовить специалистов;
проверять внешние технологии;
защищать данные;
участвовать в глобальном развитии как создатель.
Суверенитет не означает технологическую изоляцию.

Статья 48. Участие в глобальной архитектуре
[Наименование страны] участвует в деятельности:

Инновационной ассамблеи ООН, или Нооассамблеи ООН;
Глобального Ноопарламента;
Глобального Ноовоенного комплекса;
глобальных ноовойн;
международных ноофинансовых программ;
Всемирной службы нооэкономической статистики и аудита.
Статья 49. Международный обмен
Государство поддерживает:

совместные лаборатории;
международные команды;
открытые стандарты;
безопасный обмен знаниями;
справедливое лицензирование;
распределенную вычислительную инфраструктуру;
помощь странам ранних уровней НЭР.
Раздел XVI. Мониторинг и аудит
Статья 50. Национальная нооэкономическая статистика
Создается система статистики, обеспечивающая:

расчет доли ноосектора;
учет прямого ноосектора;
оценку нооинтенсивных отраслей;
пропорциональный учет инфраструктуры;
предотвращение двойного учета;
измерение роботизации;
регистрацию ароинноваций и демиинноваций;
ведение региональных показателей.
Статья 51. Национальный нооэкономический паспорт
Паспорт ежегодно или с иной установленной периодичностью отражает:

уровень НЭР;
долю ноосектора;
дополнительные шкалы зрелости;
результаты ноовойн;
состояние финансовых контуров;
инновационную мощность;
безопасность;
социальные последствия;
критические предупреждения;
динамику перехода.
Статья 52. Независимый аудит
Аудит должен быть организационно отделен от органов, распределяющих финансирование и заинтересованных в повышении показателей.

Аудитор имеет право:

запрашивать данные;
проводить выборочные проверки;
пересматривать классификацию;
выявлять двойной учет;
проверять инновационные результаты;
публиковать особое мнение;
предлагать приостановку финансирования.
Статья 53. Периодичность контроля
Рекомендуется:

ежегодный статистический отчет;
двухлетний комплексный аудит;
пятилетняя корректировка программ;
десятилетняя глубокая ревизия Доктрины;
чрезвычайный пересмотр при возникновении крупной угрозы или демиинновационного прорыва.
Раздел XVII. Ответственность за реализацию
Статья 54. Ответственные органы
За выполнение Доктрины отвечают:

высший орган государственной власти;
правительство;
традиционный парламент в пределах законодательной компетенции;
Ноопарламент;
Национальный Ноовоенный комплекс;
центральный банк и ноофинансовые институты;
региональные органы;
национальная аудиторская система;
руководители государственных ноопроектов.
Статья 55. Персональная ответственность
Для каждой программы устанавливаются:

руководитель;
ответственный орган;
показатели;
бюджет;
сроки;
порядок отчетности;
основания изменения;
последствия недобросовестного исполнения.
Неудача добросовестного исследовательского проекта не приравнивается к нарушению. Ответственность наступает за мошенничество, сокрытие данных, грубое нарушение безопасности и нецелевое использование средств.

Раздел XVIII. Порядок обновления Доктрины
Статья 56. Регулярное обновление
Обновление проводится с учетом:

достигнутого уровня НЭР;
новых научных знаний;
появления ароинноваций и демиинноваций;
изменения глобальных рисков;
результатов аудита;
предложений Ноопарламента;
заключения Совета будущих поколений;
общественного обсуждения.
Статья 57. Глубокая десятилетняя ревизия
Каждые десять лет:

подводятся итоги этапа;
подтверждается достигнутый уровень НЭР;
анализируются причины успехов и отставаний;
продлевается столетний горизонт;
обновляется портфель ноовойн;
пересматриваются финансовые контуры;
уточняются программы на 1000 и 10 000 лет.
Статья 58. Чрезвычайный пересмотр
Чрезвычайный пересмотр проводится при:

появлении сильного ИИ принципиально нового уровня;
глобальном технологическом кризисе;
крупной катастрофе;
резком изменении структуры экономики;
возникновении новой ультразначимой проблемы;
выявлении системной ошибки Доктрины.
Чрезвычайный пересмотр не должен использоваться для отмены столетних целей ради краткосрочной политической выгоды.

Раздел XIX. Заключительные положения
Статья 59. Вступление в действие
Доктрина вступает в действие со дня утверждения [наименование высшего органа].

В течение первого года должны быть:

проведен исходный аудит;
опубликован нооэкономический паспорт;
создан или преобразован Ноопарламент;
утверждена структура Ноовоенного комплекса;
сформированы первые финансовые контуры;
определены первые национальные ноовойны;
подготовлена десятилетняя программа НЭР.
Статья 60. Преемственность
Смена правительства, состава парламента или руководителей государственных органов не прекращает действие Доктрины.

Изменение отдельных программ допускается при сохранении:

столетнего горизонта;
маршрута НЭР-1—НЭР-10;
когнитивно-креативной доктрины стоимости;
принципа мирных ноовойн;
безопасности;
ответственности перед будущими поколениями.
Статья 61. Открытость Доктрины
Доктрина, отчеты о ее выполнении, подтвержденные показатели и некритическая часть результатов ноовойн публикуются в открытом доступе.

Ограничение информации допускается только для защиты:

персональных данных;
критической инфраструктуры;
национальной безопасности;
опасных технологических компонентов;
законных прав авторов и организаций.
Секретность не может использоваться для сокрытия злоупотреблений, неэффективности и недостоверной статистики.

Обязательные документы, прилагаемые к Доктрине
К Генеральной Нооэкономической Доктрине должны прилагаться:

Исходный нооэкономический паспорт страны.
Столетняя дорожная карта НЭР-1—НЭР-10.
Десятилетняя программа первого этапа.
Перечень ультразначимых национальных проблем.
Портфель ароинновационных программ.
Портфель демиинновационных программ.
Программа сильного искусственного интеллекта.
Программа гибридных ноосистем.
Программа тотальной роботизации.
Программа всеобщего ноообразования.
Программа массового изобретательства.
Национальная ноофинансовая программа.
Схема поликонтурного финансирования.
Программа сверхмотивации.
Программа энергетического обеспечения.
Национальная система безопасности сильного ИИ.
Реестр сверхдолгосрочных ноопроектов.
Программа представительства будущих поколений.
Реестр рисков.
Методика мониторинга и аудита.
Типовая карточка программы Доктрины
Показатель Содержание
Наименование программы [наименование]
Ультразначимая проблема [описание]
Ответственный орган [орган]
Руководитель [лицо или коллегиальный орган]
Целевой результат [результат]
Инновационный уровень Обычный, ароинновационный, демиинновационный
Финансовый контур [контур]
Срок [период]
Промежуточные этапы [перечень]
Критерии проверки [перечень]
Основные риски [перечень]
Порядок аудита [описание]
Механизм внедрения [описание]
Итоговая декларация
[Наименование страны] рассматривает нооэкономический переход не как временную технологическую кампанию, а как долговременное преобразование государства, экономики и общества.

Высшей целью Доктрины является создание условий, при которых человеческий, искусственный и гибридный интеллект служат расширению свободы, безопасности, творческих возможностей и цивилизационной жизнеспособности.

Последовательное прохождение уровней НЭР, развитие ароинноваций и демиинноваций, создание Ноопарламента, Ноовоенного комплекса и ноофинансовой системы должны обеспечить переход [наименование страны] к зрелой и тотальной нооэкономике, а затем — к аронтической нооформации и последующим ступеням нооразвития.

*****