Сверхмотивация нооэкономической активности

Модель сверхмотивации нооэкономической деятельности

Система сверхмотивации предназначена для создания исключительно сильных стимулов к разработке, проверке и внедрению ароинноваций и демиинноваций.

Если проект обеспечивает десятикратное или стократное повышение эффективности, создает новый вид экономической активности либо делает возможной деятельность, ранее считавшуюся невозможной, его участники должны получать вознаграждение, существенно превосходящее обычные меры поддержки инноваций.

Сверхмотивация не должна превращаться в бесконтрольное субсидирование заявлений и обещаний. Максимальные льготы предоставляются после независимого подтверждения результата, а поддержка ранних стадий осуществляется поэтапно и в пределах установленного риска.

1. Цели системы
Система сверхмотивации должна:

повышать привлекательность нооэкономической деятельности;
направлять таланты и капиталы на решение ультразначимых проблем;
стимулировать создание ароинноваций и демиинноваций;
сокращать путь от идеи до внедрения;
компенсировать высокий риск исследований;
поддерживать индивидуальных изобретателей и небольшие команды;
обеспечивать массовое участие в творчестве;
ускорять достижение следующих уровней НЭР;
создавать устойчивый инновационный режим;
предотвращать отток талантов;
вознаграждать общественно значимые результаты.
2. Основные принципы
Принцип результативности
Масштаб поддержки зависит от фактически подтвержденного результата.

Принцип опережающей поддержки
Перспективные идеи получают ресурсы до достижения конечного результата, но максимальное вознаграждение предоставляется после проверки.

Принцип пропорциональности
Чем выше инновационная мощность, масштаб внедрения и общественная польза, тем сильнее стимулы.

Принцип независимой экспертизы
Разработчик, инвестор и финансовый оператор не могут единолично подтверждать уровень эффективности.

Принцип безопасности
Опасная технология не получает максимальных льгот даже при высокой производительности.

Принцип доступности
Индивидуальный изобретатель, небольшая команда, университет или региональный проект должны иметь реальный доступ к системе.

Принцип дополнительности
Поддержка должна создавать дополнительный результат, а не оплачивать деятельность, которая была бы выполнена без нее в том же объеме.

Принцип ограниченной компенсации риска
Добросовестная исследовательская неудача не приравнивается к злоупотреблению. Мошенничество, фальсификация и сокрытие критического риска влекут возврат поддержки и ответственность.

Принцип прозрачности
Правила, критерии и некритическая часть решений публикуются.

Принцип предотвращения монополизации
Сверхмотивация не должна создавать неконтролируемого владельца критической ноосистемы.

3. Получатели поддержки
Получателями могут быть:

индивидуальные изобретатели;
исследовательские команды;
человеческие, искусственные и гибридные коллективы;
предприятия;
университеты;
научные организации;
общественные организации;
региональные и муниципальные центры;
участники ноовойн;
международные консорциумы;
специальные проектные институты;
фонды сверхдолгосрочных ноопроектов.
Искусственная система не становится автоматическим получателем финансового вознаграждения. До формирования специального правового статуса средства направляются людям и организациям, обеспечившим ее разработку, эксплуатацию и ответственное применение.

4. Основные виды мотивации
Система включает восемь групп инструментов.

4.1. Исследовательская поддержка
гранты;
стипендии;
финансирование прототипов;
оплата экспериментов;
доступ к данным;
предоставление оборудования;
вычислительные квоты.
4.2. Налоговые стимулы
ускоренное признание исследовательских расходов;
налоговые вычеты;
налоговые кредиты;
снижение ставок;
налоговые каникулы;
полное освобождение от отдельных налогов;
освобождение доходов от подтвержденной нооэкономической деятельности.
4.3. Ноокредитование
суперльготные кредиты;
кредиты с отсрочкой;
беспроцентные ноокредиты;
кредиты с условным возвратом;
отрицательные ноокредиты;
сверхдолгосрочные ноокредиты.
4.4. Инфраструктурная поддержка
доступ к дата-центрам;
лабораториям;
ноовоенным платформам;
центрам прототипирования;
испытательным площадкам;
государственным данным;
интеллектуальным моделям.
4.5. Рыночная поддержка
государственные закупки;
гарантированный пилот;
предварительный заказ;
помощь в сертификации;
поддержка масштабирования;
международное продвижение;
справедливое лицензирование.
4.6. Участие в нооэкономической ренте
доля авторов в доходах;
участие команды в капитале;
лицензионные платежи;
гражданский ноокапитал;
выплаты из Национального нооэкономического фонда.
4.7. Правовая и организационная поддержка
ускоренная экспертиза;
регуляторные экспериментальные режимы;
защита интеллектуальных прав;
юридическое сопровождение;
помощь в формировании проектного института;
упрощение межведомственной координации.
4.8. Нематериальное признание
национальные премии;
публичное признание;
профессиональный статус;
участие в Ноопарламенте и экспертных советах;
право инициировать следующие программы;
доступ к международным ноовойнам.
5. Два контура сверхмотивации
Система должна сочетать предварительную и последующую мотивацию.

Контур Основное назначение
Предварительный Обеспечение идеи ресурсами до получения результата
Последующий Вознаграждение за подтвержденную эффективность
Предварительный контур включает гранты, инфраструктуру, обучение, льготное финансирование и экспериментальные режимы.

Последующий контур включает налоговое освобождение, премии, отрицательные ноокредиты, участие в ренте и приоритетное финансирование следующих проектов.

Такое разделение позволяет одновременно поддерживать риск и не предоставлять максимальные льготы за неподтвержденные обещания.

6. Уровни подтвержденной нооэкономической эффективности
Предлагается использовать шестиступенчатую шкалу Э0—Э5.

Э0. Идея или гипотеза
Имеется описание проблемы и предполагаемого решения, но техническая осуществимость и эффективность еще не подтверждены.

Э1. Подтвержденная осуществимость
Доказана научная или техническая возможность решения. Создана модель, эксперимент или первоначальный прототип.

Э2. Подтвержденное улучшение ниже ароинновационного порога
Получен воспроизводимый результат, повышающий эффективность, но не достигающий десятикратного уровня и не создающий деятельности без аналога.

Э3. Подтвержденная ароинновация
Достигнуто:

не менее чем десятикратное улучшение по одному критерию;
соответствующее улучшение по комбинации двух независимых критериев;
создание деятельности без прямого функционального аналога.
Э4. Масштабированная ароинновация
Ароинновационный результат подтвержден не только в эксперименте, но и при существенном производственном, отраслевом или общественном внедрении. Эффект устойчив, воспроизводим и способен преобразовать крупную систему.

Э5. Подтвержденная демиинновация
Достигнуто:

не менее чем стократное улучшение;
стократный комбинированный эффект двух независимых критериев;
осуществление деятельности, ранее считавшейся невозможной.
Демиинновация является высшим классом ароинноваций.

7. Типовая матрица поддержки
Уровень Основная поддержка
Э0 Обучение, консультации, малые поисковые гранты
Э1 Исследовательский грант, лаборатории, вычислительные ресурсы
Э2 Льготный кредит, налоговый вычет, финансирование пилота
Э3 Беспроцентный ноокредит, налоговое освобождение, государственный заказ
Э4 Отрицательный ноокредит, расширенное налоговое освобождение, участие в ренте
Э5 Максимальный пакет сверхмотивации и долгосрочное финансирование
Конкретные ставки, сроки и пределы устанавливаются законом. Они могут различаться по отраслям, но не должны нарушать общую связь между подтвержденной эффективностью и масштабом поддержки.

8. Поддержка уровня Э0
На уровне идеи государство не должно обещать максимальное вознаграждение, но должно обеспечить доступность первого шага.

Возможные инструменты:

обучение;
помощь в формулировании проблемы;
доступ к фабрике идей;
малый грант;
консультация по интеллектуальным правам;
доступ к базовому ИИ;
включение в команду;
предварительная экспертиза;
участие в открытой ноовойне.
Главным критерием является обоснованность проблемы и наличие проверяемой гипотезы.

9. Поддержка уровня Э1
После подтверждения осуществимости предоставляются:

исследовательское финансирование;
доступ к лаборатории;
расширенная вычислительная квота;
защита интеллектуальной собственности;
помощь в создании прототипа;
финансирование независимого воспроизведения;
проектное наставничество.
На этом уровне еще невозможно обещать ароинновационный эффект, но проект уже должен иметь измеримые промежуточные показатели.

10. Поддержка уровня Э2
Подтвержденное улучшение ниже десятикратного порога может быть общественно полезным и получать обычную инновационную поддержку.

Возможны:

частичные налоговые льготы;
льготный кредит;
финансирование пилота;
государственная закупка;
помощь в сертификации;
доступ к производственной площадке;
поддержка дальнейшего поиска ароинновационного решения.
Уровень Э2 не должен искусственно объявляться ароинновацией ради получения максимальных преимуществ.

11. Поддержка уровня Э3
Подтвержденная ароинновация получает усиленную поддержку.

Возможны:

полное или частичное освобождение от налогов по доходам от соответствующей инновации;
беспроцентный ноокредит;
национальная ароинновационная премия;
государственный заказ;
приоритетный доступ к инфраструктуре;
финансирование масштабирования;
помощь в международном лицензировании;
доля команды в создаваемой ренте.
Налоговое освобождение должно распространяться на квалифицированную нооэкономическую деятельность, а не автоматически на все доходы группы компаний.

12. Поддержка уровня Э4
Масштабированная ароинновация подтверждает способность создавать не только прототип, но и устойчивую экономическую систему.

Возможны:

расширенное налоговое освобождение;
ноокредит с отрицательной ставкой;
частичное списание ранее предоставленного кредита;
долгосрочный государственный заказ;
участие в национальном нооэкономическом фонде;
право сформировать новую ароинновационную программу;
приоритетное международное масштабирование;
создание специализированного института или кластера.
Условия периодически пересматриваются. Утрата результата не обязательно требует немедленного возврата добросовестно полученной поддержки, но прекращает предоставление новых льгот.

13. Поддержка уровня Э5
Демиинновация получает максимальный пакет сверхмотивации.

Он может включать:

полное освобождение квалифицированного дохода от отдельных налогов;
максимальный отрицательный ноокредит;
крупную национальную премию;
участие авторов в долгосрочной ренте;
финансирование следующего поколения исследований;
создание специального национального института;
международное масштабирование;
включение результата в Генеральную Доктрину;
поддержку на десятилетия и столетия.
Максимальная поддержка не означает освобождения от требований безопасности, прав человека и независимого аудита.

14. Налоговое освобождение
14.1. Объект льготы
Льгота должна применяться к:

доходу от подтвержденной технологии;
добавленной стоимости квалифицированного проекта;
лицензионным доходам;
прибыли от внедренного ароинновационного или демиинновационного решения;
доходу участников в пределах установленного вознаграждения.
14.2. Раздельный учет
Получатель обязан вести раздельный учет:

квалифицированной деятельности;
обычной деятельности;
связанных расходов;
внутригрупповых операций;
лицензионных платежей.
Компания не должна переносить прибыль от обычного бизнеса в освобожденный контур.

14.3. Срок льготы
Льгота может быть:

краткосрочной;
среднесрочной;
долгосрочной;
продлеваемой после повторной проверки.
Для демиинноваций допускается особенно длительный режим, но он должен периодически подтверждаться.

14.4. Социальные обязательства
Налоговые льготы не должны лишать работников пенсионных, медицинских и иных социальных прав. Освобождение организации от отдельных платежей должно сопровождаться отдельным механизмом сохранения соответствующих гарантий.

15. Беспроцентный ноокредит
Беспроцентный ноокредит применяется, если проект:

имеет подтвержденную техническую основу;
создает общественно значимый результат;
нуждается в масштабировании;
не может получить приемлемое традиционное финансирование;
имеет измеримые этапы.
Получатель возвращает основную сумму без процентной надбавки. Возможны отсрочка и длительный льготный период.

Расходы финансового института компенсируются из соответствующего ноофинансового контура.

16. Отрицательный ноокредит
Отрицательный ноокредит означает, что после успешного выполнения проекта получатель возвращает сумму, меньшую первоначально предоставленной.

Типовой механизм:

Устанавливается первоначальная сумма.
Определяются показатели.
Проект получает средства поэтапно.
Независимая комиссия проверяет результат.
При достижении установленного уровня часть основного долга списывается.
При особо значимом результате может предоставляться дополнительная премия.
Отрицательная ставка не должна реализовываться как бесконтрольная предварительная выплата.

Размер списания зависит от:

уровня Э3—Э5;
масштаба внедрения;
общественной пользы;
продолжительности эффекта;
вклада в достижение НЭР;
безопасности;
открытости общественно значимых результатов.
17. Сверхдолгосрочные ноокредиты
Сверхдолгосрочный ноокредит предоставляется проектному институту, фонду, инфраструктурному комплексу, территории или международному консорциуму.

Он может быть рассчитан на:

десятилетия;
сто лет;
тысячу лет;
более длительный период.
К нему не применяется обычное бесконечное начисление сложного процента.

Возвратность может выражаться в:

передаче инфраструктуры;
предоставлении лицензий;
доле будущей добавленной стоимости;
производстве общественных благ;
создании научного результата;
достижении установленного уровня нооразвития.
Каждое поколение руководителей проекта отвечает за свой этап, а не за недостижимое окончательное завершение всей программы.

18. Нооэкономические премии
Премии могут присуждаться за:

постановку ультразначимой проблемы;
создание ароинновации;
создание демиинновации;
успешное масштабирование;
предотвращение крупного ущерба;
развитие коллективной технологии творчества;
выдающийся вклад в безопасность сильного ИИ;
сверхдолгосрочное служение проекту.
Премия за постановку проблемы может быть значительной, если правильная формулировка позволила создать крупный результат.

19. Государственные закупки и гарантированный пилот
Для перспективных решений государство может обеспечить:

первую закупку;
испытательную площадку;
гарантированный пилот;
предварительный заказ;
долгосрочный контракт после подтверждения;
закупку общественной лицензии.
Гарантированный пилот не означает гарантированную массовую закупку. Масштабирование зависит от результатов испытания.

20. Участие в нооэкономической ренте
Рента может распределяться между:

авторами;
исследователями;
инженерами;
работниками внедрения;
инвесторами;
операторами инфраструктуры;
государством;
Национальным нооэкономическим фондом;
будущими поколениями.
Правила определяются до начала масштабного внедрения.

Автор не должен лишаться участия только потому, что технология создавалась в большой гибридной команде. Одновременно отдельный человек не должен присваивать результат множества участников.

21. Поддержка общественных и открытых инноваций
Некоторые результаты не создают коммерческого дохода, но имеют огромную общественную ценность.

К ним могут относиться:

открытые образовательные системы;
технологии предотвращения катастроф;
методы лечения редких заболеваний;
общественные модели ИИ;
экологические технологии;
открытые научные базы.
Для них применяются:

прямые гранты;
премии;
закупка открытой лицензии;
отрицательные ноокредиты;
долгосрочное содержание;
общественные фонды;
международное софинансирование.
Отсутствие коммерческой прибыли не должно препятствовать сверхмотивации создателей.

22. Поддержка индивидуальных изобретателей
Индивидуальному изобретателю предоставляются:

упрощенная заявка;
бесплатная первичная экспертиза;
доступ к ИИ-помощнику;
юридическая поддержка;
защита от присвоения идеи;
возможность сформировать команду;
малый грант;
доступ к лаборатории;
участие в ноовойне;
вознаграждение за подтвержденный вклад.
Не допускается требование создать компанию до получения первой поддержки.

23. Поддержка малых команд
Малые команды получают:

отдельные конкурсные квоты;
доступ к инфраструктуре;
проектного администратора;
помощь в ведении отчетности;
возможность объединяться с крупными организациями без утраты авторства;
защиту от неравноправных договоров.
24. Поддержка университетов и научных организаций
Для них предусматриваются:

долгосрочные исследовательские гранты;
финансирование автоматизированных лабораторий;
вознаграждение команд;
право создавать проектные организации;
участие в ренте;
финансирование отрицательных результатов, имеющих научную ценность;
специальные программы демиинновационного поиска.
Администрация организации не должна присваивать все вознаграждение, предназначенное непосредственным создателям.

25. Региональная сверхмотивация
Региональные стимулы могут включать:

повышающие коэффициенты поддержки;
создание региональных дата-центров;
специальные ноокредиты;
территориальные налоговые льготы;
финансирование местных фабрик идей;
премии за решение региональных проблем;
создание нооэкономических зон.
Региональная поддержка должна сокращать территориальное неравенство, а не превращаться в механизм фиктивной регистрации проектов.

26. Сверхмотивация участников ноовойн
Вознаграждаются:

авторы постановки;
создатели гипотез;
команды разработчиков;
специалисты по проверке;
организаторы синтеза;
участники внедрения;
лица, выявившие критический риск;
авторы значимого отрицательного результата.
Команда, не ставшая победителем, может получить вознаграждение за полезный модуль, опровержение или данные.

27. Порядок предоставления поддержки
Общий цикл включает:

Подачу заявки.
Проверку полноты.
Определение проблемы.
Выбор базы сравнения.
Предварительную оценку уровня.
Проверку безопасности.
Определение финансового контура.
Заключение соглашения.
Этапное финансирование.
Независимую проверку.
Присвоение уровня Э0—Э5.
Предоставление итоговых льгот.
Последующий аудит.
Пересмотр при изменении результата.
28. Типовая заявка
Показатель Содержание
Заявитель [лицо или организация]
Проблема [описание]
Предлагаемое решение [описание]
База сравнения [практика]
Критерий 1 [показатель]
Критерий 2 [при наличии]
Ожидаемый эффект [описание]
Текущая стадия Э0—Э5
Необходимые ресурсы [перечень]
Риски [перечень]
Права на результат [сведения]
Запрашиваемая поддержка [инструменты]
29. Паспорт предоставленной мотивации
Показатель Содержание
Получатель [лицо или организация]
Проект [наименование]
Подтвержденный уровень Э0—Э5
Вид поддержки [перечень]
Срок [период]
Условия [показатели]
Финансовый контур [контур]
Аудитор [орган]
Основания продления [условия]
Основания прекращения [условия]
Результаты [заполняется позднее]
30. Независимая экспертиза
Экспертная комиссия проверяет:

достоверность проблемы;
базу сравнения;
фактическую кратность;
независимость критериев;
отсутствие скрытых затрат;
воспроизводимость;
безопасность;
масштабируемость;
экологические последствия;
соблюдение прав;
общественную значимость.
Эксперт не может оценивать проект, если он:

является участником;
связан с заявителем;
ожидает прямой выгоды;
участвовал в подготовке заявки;
находится в ином существенном конфликте интересов.
31. Особый порядок для деятельности без аналога
Если прямой функциональный аналог отсутствует, комиссия проверяет:

действительно ли создана новая функция;
не является ли результат переименованием известной деятельности;
существует ли практический пользователь;
способен ли результат устойчиво выполняться;
создан ли новый рынок или общественная возможность;
не скрываются ли известные аналоги.
Для качественной демиинновации дополнительно доказывается, что прежнее ограничение объективно делало деятельность невозможной.

32. Добросовестная неудача
Исследовательский проект может не достичь цели без нарушения со стороны команды.

В этом случае возможны:

прекращение без штрафа;
реструктуризация;
перевод части финансирования в грант;
вознаграждение за значимый отрицательный результат;
использование данных в другой программе;
повторный запуск с измененной постановкой.
Добросовестная неудача отличается от:

фальсификации;
сокрытия данных;
грубой небрежности;
нецелевого расходования;
сознательного нарушения безопасности.
Страх наказания за честную неудачу не должен уничтожать готовность к рискованному исследованию.

33. Возврат поддержки и ответственность
Возврат или отмена поддержки применяется при:

мошенничестве;
подделке результатов;
умышленном сокрытии риска;
фиктивном раздельном учете;
нецелевом использовании;
незаконной передаче критической технологии;
существенном нарушении условий.
Меры должны быть соразмерными. Ошибка научной гипотезы не является мошенничеством.

34. Защита от фиктивных инноваций
К распространенным злоупотреблениям относятся:

выбор устаревшей базы сравнения;
двойной учет одного эффекта;
сокрытие снижения качества;
перенос расходов на пользователей;
объявление обычной цифровизации ароинновацией;
создание фиктивной новой деятельности;
дробление группы компаний;
перенос обычной прибыли в льготный контур;
сговор с экспертом;
повторное получение поддержки за один результат;
завышение роли искусственного интеллекта.
Меры защиты:

независимый аудит;
раздельный учет;
воспроизводимость;
публикация критериев;
реестр поддержки;
проверка связанных лиц;
случайное распределение части экспертов;
защита информаторов;
последующий аудит.
35. Предотвращение инфляции
Сверхмотивация должна быть встроена в поликонтурную финансовую систему.

Применяются:

поэтапное финансирование;
предоставление части поддержки в натуральной инфраструктурной форме;
привязка средств к создаваемым мощностям;
учет энергетических и кадровых ограничений;
контроль перехода в потребительское обращение;
мониторинг отраслевых дефицитов;
возврат неиспользованных средств;
отдельное бюджетное отражение списания ноокредитов.
Налоговое освобождение и отрицательная ставка должны заранее учитываться в финансовом планировании государства.

36. Безопасность как обязательный порог
Для получения уровней Э3—Э5 проект должен пройти специальную проверку безопасности.

Критические направления:

сильный ИИ;
биотехнологии;
критическая инфраструктура;
когнитивные технологии;
энергетика;
системы массового управления.
Высокая эффективность не компенсирует недопустимый риск. Опасный проект может быть направлен на доработку, ограничен или прекращен.

37. Распределение полномочий
Функция Ответственный
Правила системы Законодатель и Ноопарламент
Предварительный отбор Проектная служба
Техническая экспертиза Независимая комиссия
Проверка безопасности Специализированный орган
Выдача кредита Ноофинансовый институт
Налоговая льгота Уполномоченный налоговый орган
Аудит Независимый аудитор
Обжалование Апелляционная комиссия
Оценка последствий Ноопарламент и общественный контроль
Разделение предотвращает ситуацию, при которой один орган одновременно отбирает проект, финансирует, подтверждает успех и скрывает неудачу.

38. Обжалование
Заявитель может обжаловать:

отказ в допуске;
выбор базы сравнения;
экспертный уровень;
отказ в льготе;
размер списания;
прекращение поддержки;
распределение авторства.
Апелляция рассматривается независимым составом. Итоговое решение должно быть мотивированным.

39. Мониторинг результативности системы
Оцениваются:

количество подтвержденных ароинноваций;
количество подтвержденных демиинноваций;
доля внедренных проектов;
время от заявки до решения;
доступ малых команд;
региональное распределение;
созданная добавленная стоимость;
общественный эффект;
объем возвращенных ноокредитов;
размер подтвержденного списания;
количество злоупотреблений;
влияние на инфляцию;
безопасность;
вклад в рост НЭР.
Число заявок и объем выделенных средств не являются достаточными показателями успеха.

40. Периодический пересмотр
Модель системы пересматривается:

ежегодно в части процедур;
один раз в два года по итогам аудита;
один раз в пять лет в части структуры стимулов;
при появлении нового класса сильного ИИ;
при выявлении системного злоупотребления;
при изменении ноофинансовой архитектуры.
Пересмотр не должен ухудшать положение добросовестного проекта задним числом, кроме случаев мошенничества или критической угрозы.

41. Итоговая модель
Система сверхмотивации должна создавать следующую последовательность:

идея — доступ к ресурсам — проверка осуществимости — подтверждение эффекта — усиление поддержки — внедрение — налоговое освобождение и отрицательный ноокредит — участие в нооэкономической ренте — финансирование следующего проекта.

Ее основное предназначение состоит в том, чтобы создание десятикратных, стократных и ранее невозможных результатов стало для человека, команды, организации и государства значительно привлекательнее извлечения дохода из неэффективности, монополии или краткосрочной финансовой спекуляции.

Полноценная система сверхмотивации вознаграждает не обещание чуда, а независимо подтвержденное и безопасно внедренное нооэкономическое чудо.

*****