Проект Державной Заветной Грамоты

КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ
(Основной Закон Державы Всероссийской)

ПРЕАМБУЛА

Мы, многонациональный и единый народ России, соединенный памятью о Боге, давшем нам веру и духовные силы, а также обшей судьбой, вековой историей и священной памятью предков на нашей земле;
Пройдя через суровые исторические испытания, отстояв в огне ратных подвигов свой абсолютный суверенитет, неделимость границ и право жить по своему закону и правде;
Возрождая вековую преемственность нашей великой евразийской цивилизации и утверждая перед Богом и Отечеством нерушимый союз между священной, несменяемой властью Императора Всероссийского и свободной волей Народа, выраженной в решениях Государственной Думы;
Провозглашая высшей ценностью Империи свободу, честный труд, достоинство и безопасность каждого гражданина, святость и неделимость семьи, чистоту русского языка и нерушимый мир при абсолютном равенстве всех традиционных коренных вер и культур в наших Автономных Областях;
Утверждая верховенство Закона, перед которым равны и простые труженики, и наследники престола в едином армейском строю;
Желая обеспечить вечное величие, экономическое процветание, социальную справедливость и несокрушимую ядерную мощь нашего Отечества для будущих поколений,
ПРИНИМАЕМ И УТВЕРЖДАЕМ НАСТОЯЩУЮ КОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ.

ГЛАВА I. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОЯ И СУВЕРЕНИТЕТА

Статья 1. Форма правления и источник власти
1. Российская Империя есть суверенное, социально справедливое и неделимое государство в форме парламентско-дуалистической монархии.
2. Носителем суверенитета и источником власти является многонациональный народ России, осуществляющий свою волю через всенародные выборы депутатов Государственной Думы, референдумы и систему местного самоуправления.
3. Верховная государственная власть принадлежит Императору Всероссийскому, выступающему высшим арбитром, гарантом Конституции, территориальной целостности и непрерывности бытия Державы.

Статья 2. Территориальное устройство и священные границы
1. Территория Российской Империи является единой, священной и неделимой. Никакая часть территории не может быть отторгнута или передана под юрисдикцию иностранных государств.
2. Российская Империя делится на Исторические Земли и Автономные Области, обладающие равными экономическими правами и широким культурно-бытовым самоуправлением, но полностью лишенные признаков государственного суверенитета.
3. Полный или частичный выход любой Автономной Области или Исторической Земли из состава Империи (сецессия) категорически запрещается. Любые действия или публичные призывы, направленные на нарушение территориальной целостности страны, признаются тягчайшей государственной изменой.

Статья 3. Исключительный силовой суверенитет Государства
1. Право на формирование вооруженных сил, содержание правоохранительных органов и законное применение силы принадлежит исключительно Государству в лице его центральной власти.
2. Вооруженные Силы, органы государственной безопасности, Национальная Гвардия и Государственная Полиция являются строго централизованными федеральными структурами и подчиняются непосредственно Императору как Верховному главнокомандующему.
3. Автономным Областям, Историческим Землям, их органам самоуправления и любым должностным лицам регионов категорически запрещается создавать, финансировать или содержать собственные воинские формирования, батальоны, национальные гвардии, отряды самообороны или военизированные организации любого типа.

Статья 4. Высший контроль над Ядерным арсеналом
1. Силы стратегического ядерного сдерживания являются главным гарантом безопасности граждан, независимости и незыблемости границ Державы. Ядерный арсенал является исключительно оборонительным оружием сдерживания.
2. Император Всероссийский является единоличным хранителем Высшего Ядерного Ключа. Приказ на применение Стратегических ядерных сил отдаётся лично Императором и подлежит технической верификации со стороны Министра обороны и Начальника Генерального штаба.
3. Гражданское Правительство, Премьер-министр и Государственная Дума не имеют доступа к кодам управления ядерным арсеналом, что исключает риск политического шантажа и дестабилизации оборонного контура страны.

Статья 5. Межрелигиозный мир и равенство традиционных вер
1. В Российской Империи гарантируется абсолютное равенство, свобода и взаимное уважение четырех коренных традиционных конфессий: православия, ислама, буддизма и иудаизма.
2. Ни одна религия не может быть установлена в качестве обязательной, государственной или имеющей превосходство над другими. Все традиционные верования пользуются равной защитой законов Империи.
3. Публичное глумление, осквернение, кощунство или умышленное грубое проявление неуважения к религиозным чувствам верующих, их священным текстам, символам, храмам, мечетям, дацанам и синагогам категорически запрещаются и караются как посягательство на гражданский мир.

Статья 6. Государственный язык и культурная автономия
1. Государственным языком на всей территории Российской Империи является русский язык как исторический фундамент евразийской цивилизации, язык правосудия, армии и межнационального общения. Использование избыточных иностранных заимствований в государственном документообороте и СМИ запрещается при наличии русских аналогов.
2. Империя гарантирует всем коренным народам право на сохранение, изучение и развитие своего родного национального языка. Органы самоуправления Автономных Областей имеют право утверждать использование национальных языков в местных школах, судах и локальном делопроизводстве наряду с обязательным государственным русским языком.

Статья 7. Священный институт Семьи и Брака
1. Семья, материнство, отцовство и детство находятся под священной защитой Державы. Брак признается исключительно как добровольный, нерушимый и священный союз мужчины и женщины, заключенный с целью продолжения рода и взаимной поддержки.
2. Традиционный религиозный брак коренных народов России и государственный гражданский брак имеют равную юридическую силу и порождают одинаковые правовые последствия.
3. В целях защиты интересов детей и стабильности общества юридический институт безусловного расторжения брака (развода) по первому требованию сторон отменяется. Раздельное проживание супругов и прекращение совместного хозяйства допускаются исключительно по решению Суда по семейным делам в строго установленных законом случаях (доказанное насилие, измена или тяжелая зависимость).


ГЛАВА II. СТАТУС, ПРАВА И ПРЕЕМСТВЕННОСТЬ ИМПЕРАТОРСКОЙ ВЛАСТИ

Статья 8. Пожизненный характер и нерушимость монаршего долга
1. Принятие Императорского сана посредством Священного Коронования и Помазания на Царство, проводимого в Главном Кафедральном Соборе Государства, налагает на Монарха пожизненный сакральный и государственный долг перед Богом и народом России.
2. Действующий, венчанный на Царство Император не имеет юридического права отречься от престола, оставить свои обязанности или добровольно сложить с себя знаки верховной власти. Любой подписанный монархом документ об отречении признается неконституционным, юридически ничтожным и не имеющим силы с момента его подписания.
3. Монарх обязан нести свое служение до последнего вздоха. Единственным законным основанием для прекращения полномочий Императора при его жизни является признанная Высшим Медицинским Цензом и Высшим Судебным Сенатом полная, необратимая физическая или психическая неспособность осуществлять управление государством.

Статья 9. Порядок престолонаследия и мужское преимущество
1. Наследование престола Российской Империи осуществляется по принципу первородства с мужским преимуществом (когнатическо-агнатная система) в рамках законного Императорского Дома Романовых.
2. При равной степени родства с действующим Монархом лица мужского пола имеют безусловное преимущество перед лицами женского пола. Престол переходит к старшему сыну Императора. Младшие сыновья выстраиваются в очередь друг за другом по старшинству, отодвигая своих сестер назад.
3. Дочери Императора (девочки) могут занять престол только в том случае, если у действующего Монарха вообще нет сыновей (ни старших, ни младших), либо если все мужские ветви этой прямой линии полностью пресеклись. При отсутствии сыновей престол переходит к старшей дочери (Цесаревне).
4. Наследником престола может быть признано только лицо, рожденное в законном браке, на заключение которого было получено официальное письменное согласие действующего Императора и Высшего Совета Духовного Наследия и Морали. Браки, заключенные без одобрения Короны, признаются морганатическими, а рожденное в них потомство навсегда теряет право на престол.

Статья 10. Воинский и медицинский ценз для наследников
1. Наследник престола (Цесаревич или Цесаревна), достигший возраста 18 лет, обязан пройти всеобщую срочную военную службу рядовым бойцом в боевом подразделении Вооруженных Сил Империи в течение установленного 6-месячного срока.
2. Лицо, уклонившееся от прохождения службы или признанное негодным вследствие симуляции, автоматически вычеркивается из очереди престолонаследия навсегда без права восстановления.
3. Наследник престола обязан пройти независимую комплексную медицинскую и психиатрическую экспертизу перед официальным объявлением его Цесаревичем. Лица с тяжелыми психическими расстройствами, генетическими заболеваниями, препятствующими государственному управлению, или признанной медицинской комиссией зависимостью, лишаются права на трон.

Статья 11. Протокол преемственности власти и государственного траура
1. В секунду физической кончины действующего Императора его законный наследник автоматически и мгновенно становится новым Императором Всероссийским. Власть в государстве не прерывается ни на миллисекунду, для её перехода не требуется дополнительных указов, присяг или голосований.
2. В течение первого часа после кончины Личный Секретарь ушедшего Монарха вскрывает запечатанный сейф в спальне и передает Высший Ядерный Ключ (коды управления) новому Императору в присутствии Министра обороны и Начальника Генерального штаба. Премьер-министру передается кодовая фраза-пароль, извещающая о смене правителя.
3. В течение 24 часов созывается экстренное заседание Государственной Думы и Кабинета Министров, а по всем государственным медиаканалам зачитывается Высший Манифест о воцарении нового Монарха.
4. В стране объявляется 10-дневный Общенациональный Государственный Траур. На 10-й день происходят торжественные государственные похороны монарха в Главной Императорской Усыпальнице. На следующий день Премьер-министр, члены Парламента и Сената, высший генералитет и главы Автономных Областей приносят Верноподданническую присягу новому Императору.

Статья 12. Институт Регентства и Временного Управления Державой
1. Регентство учреждается в качестве временного чрезвычайного института управления государством исключительно в двух случаях: если новый Император взошел на престол, не достигнув совершеннолетия (18 лет), либо если действующий Император признан полностью и необратимо недееспособным по состоянию здоровья.
2. Решение о временной недееспособности действующего Монарха принимается Высшим Судебным Сенатом на основании заключения независимой Государственной Медицинской Комиссии и подлежит обязательному утверждению Государственной Думой.
3. Регентом автоматически становится следующее совершеннолетнее лицо в очереди престолонаследия, при условии, что оно постоянно проживает в России, прошло обязательную срочную службу в Вооруженных Силах и признано дееспособным.
4. Регент обладает всеми правами и обязанностями Императора, подписывает законы и держит Высший Ядерный Ключ, но правит строго от имени юного или больного Монарха. Регент категорически не имеет права изменять настоящую Конституцию, закон о престолонаследии или распоряжаться имуществом Императорского Домена. Регентство прекращается автоматически в секунду достижения Императором 18 лет или его полного выздоровления.

Статья 13. Императорский Домен и Финансовый Суверенитет Короны
1. Для обеспечения полной финансовой независимости и функционирования института монархии учреждается Императорский Домен — неотчуждаемая государственная собственность, находящаяся в исключительном управлении Короны.
2. В состав Императорского Домена входят исторические дворцовые и замковые комплексы, миллионы гектаров заповедных императорских лесов и континентального шельфа, а также специальный Фонд Наследия Короны, владеющий 10% акций всех ключевых добывающих и стратегических госкорпораций страны.
3. Доходы от коммерческого использования Домена формируют Личный фонд Короны. Из этих средств полностью оплачивается содержание резиденций, визиты, благотворительность и работа личной канцелярии Царя. Монархия полностью окупает себя сама и не берет средств из налогов граждан.
4. Не менее 30% чистой прибыли от Императорского Домена направляются напрямую в специальные суверенные фонды для граждан: Фонд Науки и Прорывных Технологий (лечение тяжелых болезней, космос, искусственный интеллект) и Фонд Поколений (гранты талантливой молодежи из Автономных Областей на обучение и запуск бизнеса).


ГЛАВА III. ТРУДОВЫЕ ПРАВА ГРАЖДАН, СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ И ИМПЕРАТОРСКИЕ СЧЕТА

Статья 14. Права трудящихся и условия труда
1. Каждый гражданин Российской Империи имеет право на честный труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Принудительный труд в любой форме категорически запрещается.
2. В целях гармоничного развития личности и защиты здоровья нации устанавливается максимальная продолжительность рабочего времени — не более 36 часов в неделю (базовая 4-дневная рабочая неделя или сокращенный рабочий день при 5-дневной неделе). Любое время работы сверх установленной нормы признается сверхурочным и подлежит обязательной оплате работодателем в двойном размере.
3. Каждому работающему гражданину гарантируется право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней. Одна из частей отпуска обязана составлять не менее 14 дней для полного непрерывного восстановления сил и здоровья.
4. Вводится конституционное «право на оффлайн»: работодателю строго запрещается давать сотруднику рабочие поручения, звонить или направлять сообщения по рабочим вопросам в его законные выходные дни, праздники или после окончания официального рабочего дня. Личное время гражданина неприкосновенно.
5. Государство обеспечивает повышенную защиту материнства и семьи. Оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком гарантируется женщине до достижения ребенком возраста 3 лет с сохранением рабочего места. При рождении ребенка отцу предоставляется обязательный двухнедельный полностью оплачиваемый отпуск для поддержки семьи.

Статья 15. Статус и нерушимые права Профессиональных Союзов
1. Профессиональные союзы признаются главными законными защитниками экономических, социальных и трудовых прав граждан. Профсоюзы полностью независимы в своей деятельности от выборного Кабинета Министров, политических партий и работодателей.
2. Расторжение трудового договора или увольнение любого сотрудника по инициативе работодателя или администрации предприятия категорически запрещается без предварительного письменного согласия профсоюзного комитета данного предприятия. Увольнение в обход профсоюза аннулируется автоматически, а работник немедленно восстанавливается в должности с компенсацией за счет работодателя.
3. Высший Совет Профсоюзов Империи обладает правом законодательной инициативы. Ни один закон, касающийся пенсий, трудового графика, минимального размера оплаты труда (МРОТ) или социальных выплат, не может быть принят Государственной Думой без проведения официальной экспертизы и одобрения Совета Профсоюзов.
4. Профсоюзы осуществляют прямой и бескомпромиссный надзор за охраной труда на предприятиях всех форм собственности. В ведение и управление профсоюзов передаются государственные санатории, курорты, профилактории и базы отдыха. Распределение оздоровительных путевок для рабочих и их детей осуществляется исключительно профкомами бесплатно или за символическую плату.
5. Работодателям запрещается проведение локаутов (массовых увольнений работников в связи с забастовкой или трудовым спором). Попытка ликвидировать, ограничить или запретить деятельность профсоюза на предприятии карается немедленной безвозмездной национализацией этого предприятия в пользу Короны.

Статья 16. Императорские социальные счета и природная ренты
1. Недра, земля, леса, водные ресурсы и континентальный шельф Российской Империи являются неотчуждаемой собственностью Государства и не могут быть приватизированы. Доходы от их аренды и добычи полезных ископаемых подлежат справедливому распределению среди граждан.
2. Каждый гражданин России с момента рождения наделяется личным Императорским социальным счетом, на который ежегодно начисляется равная доля от продажи общенациональных природных ресурсов (природная рента).
3. Средства с Императорского социального счета не могут быть обналичены для повседневных потребительских трат. Данный капитал имеет строго целевое назначение и может быть направлен гражданином исключительно на:
* Оплату дополнительного образования или научных исследований внутри страны;
* Приобретение или строительство первого жилья на территории Российской Империи;
* Формирование накопительной части собственной пенсии.

Статья 17. Государственные обязанности перед гражданами
1. Попытки сделать базовую медицину, школьное или высшее образование платными для граждан признаются преступлением против нации. Любые сложные хирургические операции, высокотехнологичное лечение и обеспечение лекарствами при тяжелых и хронических заболеваниях полностью и безусловно оплачиваются из государственного бюджета. Высшее образование является бесплатным для каждого гражданина, сдавшего государственные экзамены на проходной балл.
2. Государство гарантирует обеспечение молодых семей и специалистов доступным жильем. Внедряется государственная система беспроцентной (0%) рассрочки на покупку первой квартиры. При рождении в семье третьего ребенка остаток долга по государственной рассрочке полностью и безвозмездно списывается за счет средств Императорского Домена.
3. Возраст выхода на пенсию жестко фиксируется на отметке 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, с правом досрочного ухода на покой для граждан тяжелых и опасных профессий. Минимальный размер пенсии по закону не может быть ниже 40% от средней заработной платы по стране и подлежит обязательной ежегодной индексации выше реального уровня инфляции.

Статья 18. Ограничение гражданских прав за уклонение от воинского долга
1. Получение выплат от природной ренты, бесплатного жилья, а также реализация политических прав признаются наградой за лояльность Державе и исполнение священного гражданского долга.
2. Гражданин Империи, уклонившийся от обязательной срочной военной службы сроком на 6 месяцев без законных медицинских оснований, признанных Государственной Медицинской Комиссией, по достижении 18 лет автоматически и пожизненно лишается права:
* Получать ежегодные начисления природной ренты на свой Императорский социальный счет;
* Пользоваться программами бесплатного государственного жилья и беспроцентной рассрочки;
* Голосовать и быть избранным на выборах в Государственную Думу и Земские Собрания;
* Обладать правом личной или коллективной подписи петиций для созыва Всенародных Референдумов.


ГЛАВА IV. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА, ВЫБОРНЫЙ ПРЕМЬЕР-МИНИСТР И КАБИНЕТ МИНИСТРОВ

Статья 19. Структура Парламента и статус Государственной Думы
1. Законодательная власть в Российской Империи принадлежит двухпалатному Парламенту, состоящему из Нижней палаты — Государственной Думы, и Верхней палаты — Правительствующего Сената.
2. Государственная Дума состоит из 450 депутатов, избираемых гражданами Империи сроком на 5 лет на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
3. Внутренняя деятельность Государственной Думы, обсуждение законопроектов и голосование депутатов осуществляются на основе прозрачной государственной цифровой блокчейн-платформы. Каждое голосование депутата является открытым для граждан Империи и транслируется в режиме реального времени.

Статья 20. Избирательная система и заградительный барьер
1. Выборы депутатов Государственной Думы проводятся по смешанной связанной избирательной системе:
* 225 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам (один округ — один депутат), где граждане голосуют за конкретную личность;
* 225 депутатов избираются по общенациональным спискам политических партий пропорционально числу поданных за них голосов.
2. Для поддержания политической стабильности и исключения фракционного хаоса устанавливается жесткий 5-процентный заградительный барьер. Политические партии, набравшие по итогам голосования менее 5 процентов голосов избирателей по стране, не допускаются к распределению депутатских мандатов.

Статья 21. Профессиональный и возрастной ценз для депутатов
1. Депутатом Государственной Думы может быть избран исключительно гражданин Российской Империи, достигший возраста 30 лет, обладающий безупречной репутацией и прошедший обязательную срочную военную службу.
2. В целях обеспечения высочайшего профессионализма законодательной власти вводится обязательный образовательный и трудовой ценз. Кандидат в депутаты обязан иметь высшее профильное образование (юридическое, экономическое, инженерно-техническое или медицинское) и подтвержденный стаж работы по специальности или на государственной службе не менее 5 лет.
3. Депутат обязан добросовестно исполнять свои обязанности и посещать заседания. В случае пропуска депутатом более 10 процентов пленарных заседаний или голосований в течение года без уважительной медицинской причины, подтвержденной Государственной Комиссией, он автоматически лишается мандата.

Статья 22. Порядок назначения Премьер-министра и формирования Правительства
1. Исполнительная власть в Империи принадлежит Кабинету Министров (Правительству), действующему от лица и во имя Монарха. Руководство Кабинетом Министров осуществляет Премьер-министр.
2. Страна выбирает Премьер-министра через парламентские выборы. Политическая партия (или коалиция партий), набравшая абсолютное большинство мест в Государственной Думе по итогам выборов, получает исключительное право выдвинуть своего лидера на пост Премьер-министра. Император обязан утвердить представленную лидером большинства кандидатуру.
3. Премьер-министр единолично формирует состав Кабинета Министров и представляет его Императору для подписания официального указа. Правительство полностью подотчетно Государственной Думе в вопросах внутренней политики и развития экономики.

Статья 23. Присяга Премьер-министра
1. При вступлении в должность Премьер-министр в Георгиевском (Тронном) зале Кремля в присутствии Императора, депутатов Думы, Сената и Высшего Духовенства приносит торжественную присягу.
2. Текст присяги Премьер-министра:
«Я, [Имя Фамилия], волей народа Российского призванный на пост Премьер-министра и Председателя Кабинета Министров, перед лицом Всемогущего Бога и Отечества, в присутствии Его Императорского Величества, торжественно клянусь: Свято оберегать и защищать Конституцию Российской Империи, суверенитет, независимость и целостность нашей великой страны. Обязуюсь верно и честно служить народу России, направлять все свои силы, знания и помыслы на благосостояние граждан, развитие экономики, справедливое распределение богатств Отечества и защиту прав каждого человека. Клянусь уважать и поддерживать мир между всеми народами и верами нашего государства, чтить наши традиции и законные свободы граждан. Перед Императором Всероссийским, как высшим арбитром и хранителем Державы, обязуюсь вести дела честно, открыто и подотчетно Государственной Думе. Если же я нарушу эту клятву ради личной корысти, злого умысла или измены — да постигнет меня суровый суд Закона и суровое наказание Отечества. Да поможет мне Бог в моем служении России!»

Статья 24. Еженедельные аудиенции у Императора
1. Премьер-министр обязан еженедельно являться на личную аудиенцию к Императору Всероссийскому для доклада о внутреннем состоянии дел в Державе, исполнении бюджета, работе министерств и принятых Государственной Думой законах.
2. Аудиенция проходит в режиме абсолютной секретности. На встрече присутствуют исключительно Император и Премьер-министр; использование любых средств аудио-, видеозаписи и связи категорически запрещается.
3. Император обладает правом давать Премьер-министру стратегические советы, предостерегать от ошибочных шагов и указывать на исторический опыт, но не имеет права публично критиковать или унижать действующего Премьер-министра за его законную экономическую деятельность, одобренную Парламентом.

Статья 25. Полное отстранение Правительства от силового контура
1. Кабинет Министров, Премьер-министр и Государственная Дума полностью и безоговорочно изолированы от командования силами правопорядка и обороны Державы. Правительство является экономическим органом управления.
2. Любые приказы, кадровые перемещения, распоряжения или директивы, направленные Премьер-министром или гражданскими министрами в адрес Вооруженных Сил, ФСБ, Росгвардии или Полиции, признаются неконституционными, юридически ничтожными и не подлежащими исполнению.
3. Исполнение военнослужащими или сотрудниками органов безопасности команд гражданского лица (Премьер-министра) в обход прямого приказа Императора признается участием в вооруженном мятеже и карается смертной казнью.

Статья 26. Конструктивный вотум недоверия и автоматический триггер роспуска
1. Государственная Дума имеет право выразить вотум недоверия Премьер-министру и отправить Кабинет Министров в отставку только по процедуре конструктивного вотума: депутаты не могут уволить премьера, пока они одновременно и тем же голосованием не утвердят кандидатуру нового Премьер-министра и его альтернативную экономическую программу.
2. Любая публичная попытка Премьер-министра оспорить приказы Императора как Верховного главнокомандующего, призвать армию к подчинению гражданской власти или объявить о недоверии Монарху автоматически, в ту же секунду и без дополнительных указов, лишает Премьер-министра его должности, статуса и иммунитета.
3. В секунду срабатывания этого триггера включается режим Автоматического Прямого Императорского правления, а силовики обязаны немедленно изолировать бывшего Премьера для передачи под суд по статье «Государственная измена».



ГЛАВА V. СУДЕБНАЯ СИСТЕМА, НЕЗАВИСИМОСТЬ И АНТИКОРРУПЦИОННЫЙ СУДЕЙСКИЙ АУДИТ

Статья 27. Суверенитет и независимость судебной власти
1. Судебная власть в Российской Империи принадлежит исключительно судам в лице присяжных, судей и Сената. Никакие иные органы, должностные лица, включая Премьер-министра и депутатов Думы, не имеют права принимать на себя функции правосудия.
2. Судьи независимы, подчиняются только Конституции и Закону. Вмешательство в деятельность судей со стороны Кабинета Министров, политических партий или силовиков признается посягательством на основы строя и карается как государственная измена.
3. Финансирование судебной системы осуществляется по защищенной автоматической доле напрямую через Центральный Императорский Банк, не зависит от решений текущего гражданского Правительства и не может быть урезано Государственной Думой.

Статья 28. Принцип несменяемости и возрастной ценз
1. В целях обеспечения беспристрастности правосудия и защиты судей от политического давления вводится принцип несменяемости. Судья не может быть уволен, переведен на другую должность или лишен своего статуса по воле гражданских властей или за вынесенный им законный приговор.
2. Полномочия судьи прекращаются автоматически по достижении им предельного возраста — 70 лет, после чего он уходит на почетный покой с сохранением пожизненного государственного содержания и иммунитета.
3. Досрочное лишение судьи его мандата, статуса и неприкосновенности возможно исключительно по решению Императорской Высшей Квалификационной Коллегии в случае совершения им доказанного умышленного преступления, грубого нарушения судейской этики или полной медицинской недееспособности.

Статья 29. Императорская Высшая Квалификационная Коллегия (Внешний контроль)
1. Для ликвидации кастовости, круговой поруки и предотвращения кумовства внутри судейского сообщества учреждается Высший Орган Судейского Очищения — Императорская Высшая Квалификационная Коллегия (ИВКК).
2. ИВКК формируется на основе паритета и внешнего контроля по принципу «трех равных частей»:
* 1/3 — заслуженные судьи высшей квалификации в отставке, делегированные Сенатом;
* 1/3 — независимые профессора права и академики, выбранные Государственной Думой;
* 1/3 — личные представители Императора из числа высших сотрудников органов государственной безопасности.
3. ИВКК обладает абсолютным правом проводить негласные и открытые служебные расследования в отношении любого судьи страны, временно отстранять его от должности, лишать судейской неприкосновенности и передавать дела в уголовный суд.

Статья 30. Тотальный цифровой аудит и Презумпция виновности в доходах
1. Судьи всех уровней, а также их супруги, родители и совершеннолетние дети обязаны проходить постоянный Тотальный цифровой аудит доходов и расходов. Любые их банковские счета, крупные покупки, сделки с имуществом и операции с цифровыми активами находятся под круглосуточным автоматическим мониторингом Службы Императорского Аудита.
2. Вводится принцип Презумпции виновности по расходам: в случае обнаружения у судьи или членов его семьи имущества, предметов роскоши, недвижимости или расходов, превышающих их официальные легальные доходы, и неспособности судьи доказать законность происхождения средств, данный факт признается достаточным основанием для немедленного снятия мантии ИВКК.
3. Всё необъясненное имущество и счета судьи и его родственников подлежат безвозмездной конфискации в пользу Короны, а сам бывший судья подлежит суду по специальной статье «Коррупция против правосудия» с наказанием вплоть до пожизненного заключения или смертной казни.

Статья 31. Ликвидация кумовства и обязательная территориальная ротация
1. В целях предотвращения формирования потомственных судейских кланов близкие родственники судей высших и региональных судов (супруги, дети, родители, братья и сестры) не имеют права занимать должности в органах прокуратуры, следствия, адвокатуры или судах в пределах одной и той же Автономной Области.
2. Вводится принцип обязательной территориальной ротации: судьи Автономных Областей и Исторических Земель не могут осуществлять свои полномочия в одном и том же судебном округе более 7 лет подряд. По истечении этого срока судья подлежит обязательному переводу в другую Автономную Область с предоставлением равнозначной должности и служебного жилья.

Статья 32. Личная неприкосновенность и право на справедливый суд
1. Каждый гражданин Империи имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Никто не может быть задержан или подвергнут аресту иначе как по обоснованному судебному решению. До вынесения судебного решения лицо не может быть задержано на срок более 48 часов.
2. Каждому задержанному в секунду задержания должно быть разъяснено его право на бесплатную квалифицированную юридическую помощь (адвоката) и право не свидетельствовать против самого себя.
3. Правосудие осуществляется на основе состязательности сторон. Граждане имеют право на рассмотрение их дел Судом присяжных в случаях, установленных законом. Цензура и тайные внесудебные расправы в Империи категорически запрещаются.


ГЛАВА VI. АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО И МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

Статья 33. Административное деление и статус регионов
1. Территория Российской Империи в целях эффективного управления и экономического развития делится на Автономные Области (бывшие национальные республики) и Исторические Земли (бывшие области, края и округа).
2. Автономные Области и Исторические Земли обладают равными социально-экономическими правами перед престолом, наделяются широкой административной, хозяйственной и культурной автономией, но полностью лишены статуса государственного суверенитета.
3. Административные границы Автономных Областей и Исторических Земель являются незыблемыми и не могут быть изменены без согласия их жителей, выраженного через местный референдум, и последующего утверждения Императором.

Статья 34. Органы местного самоуправления (Земские Собрания)
1. Каждая Автономная Область и Историческая Земля имеет нерушимое конституционное право на созыв и формирование собственных органов местного самоуправления для самостоятельного решения вопросов регионального значения.
2. Законодательным (представительным) органом Автономной Области или Исторической Земли является Земское Собрание (или Областная Дума), депутаты которого избираются постоянными жителями данного региона на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права сроком на 4 года.
3. Земское Собрание региона имеет право принимать Уставы и Местные Законы, действующие исключительно на территории данной области и регулирующие вопросы регионального бюджета, развития инфраструктуры, жилищно-коммунального хозяйства, экологии, местного транспорта, культуры и быта.

Статья 35. Финансовая автономия и региональные налоги
1. В целях обеспечения реальной самостоятельности регионов вводится система разделения налоговых поступлений. Часть налогов, собираемых на территории Автономной Области или Исторической Земли (включая налог на имущество, локальные лицензионные сборы и часть подоходного налога), полностью остается в распоряжении и бюджете местного Земского Собрания.
2. Автономные Области, в недрах которых производится добыча полезных ископаемых, имеют право на получение повышенного фиксированного процента отчислений от природной ренты для целевого зачисления на Императорские социальные счета граждан, постоянно проживающих и работающих в данном регионе.
3. Земское Собрание самостоятельно формирует и исполняет региональный бюджет, неся прямую подотчетность перед жителями области за качество дорог, больниц, школ и социальной инфраструктуры.

Статья 36. Защита языкового, культурного и религиозного мира в регионах
1. Земские Собрания и органы власти Автономных Областей обязаны свято оберегать гражданский, религиозный и межнациональный мир на своей территории.
2. Категорически запрещается принятие любых местных законов или нормативных актов, которые устанавливают превосходство одной религии над другой, объявляют какую-либо веру обязательной или ущемляют права религиозных меньшинств.
3. Органы самоуправления Автономных Областей имеют право утверждать использование коренных национальных языков в местных школах, театрах, судах и локальном делопроизводстве. Ни один местный закон не может ограничивать права граждан, говорящих на государственном русском языке, или принудительно навязывать изучение местных языков в ущерб общеимперским образовательным стандартам. Любой региональный акт, нарушающий это равенство, аннулируется немедленно.

Статья 37. Императорский Наместник (Генерал-Губернатор)
1. Для обеспечения единства правового и оборонного пространства в каждую Автономную Область и Историческую Землю Императором назначается официальный представитель — Императорский Наместник (Генерал-Губернатор).
2. Императорский Наместник не вмешивается в текущую хозяйственную и экономическую деятельность избранного жителями Земского Собрания, но осуществляет надзор за соблюдением общеимперской Конституции.
3. Наместник обладает правом Абсолютного Вето в отношении любых местных законов и решений Земского Собрания, если они противоречат настоящей Конституции, нарушают права человека, посягают на территориальную целостность страны или подрывают межнациональный и межрелигиозный мир.

Статья 38. Режим Прямого Императорского правления при угрозе сепаратизма
1. В случае, если Земское Собрание, должностные лица или органы самоуправления Автономной Области совершают действия, направленные на выход из состава Империи, объявляют о своей независимости или отказываются подчиняться федеральным законам и приказам Верховного главнокомандующего, Император своим Указом незамедлительно вводит режим Прямого Императорского правления.
2. С момента введения Прямого Императорского правления:
* Местное Земское Собрание и правительство области объявляются распущенными, а их полномочия — прекращенными;
* Вся полнота власти в регионе переходит к назначенному Императором Временному Генерал-Губернатору;
* Все финансовые счета, налоговые поступления и банковская система области полностью блокируются Центральным Императорским Банком и переводятся под прямое управление Министерства финансов Империи.
3. Лидеры и чиновники, виновные в попытке раскола страны, немедленно задерживаются силами федеральной полиции или спецслужб для предания суду по статье «Государственная измена».


ГЛАВА VII. ВЫСШИЙ СОВЕТ ДУХОВНОГО НАСЛЕДИЯ И МОРАЛИ. ВСЕНАРОДНЫЕ РЕФЕРЕНДУМЫ

Статья 39. Статус и состав Высшего Совета Духовного Наследия и Морали
1. В целях сохранения традиционных духовно-нравственных ценностей, исторического наследия и поддержания векового межрелигиозного и межнационального мира в Империи учреждается Высший Совет Духовного Наследия и Морали при Императоре Всероссийском.
2. Патриарх Московский и всея Руси признается Первым советником Императора по делам общественной морали и духовного развития, олицетворяя историческую и культурообразующую роль православия в становлении Российской государственности.
3. В состав Высшего Совета на равных правах и с равным голосом входят Председатель Духовного управления мусульман (Верховный муфтий), Глава Буддийской традиционной Сангхи России (Хамбо-лама) и Главный раввин России.
4. Лица, выдвигаемые конфессиями на посты членов Высшего Совета, обязаны пройти жесткий Высший Государственный Ценз: иметь безупречный стаж межрелигиозного диалога внутри России не менее 15 лет и не иметь в своей биографии фактов обучения в зарубежных теологических или политических центрах.

Статья 40. Функции Совета и принцип Абсолютного Взаимного Вето
1. Высший Совет Духовного Наследия и Морали обладает правом совещательного голоса и даёт Императору, Сенату и Правительству официальные экспертные заключения по вопросам соответствия принимаемых Государственной Думой гражданских законов нормам общественной морали, гуманизма и традиционных ценностей.
2. Любое решение, заключение или нравственная экспертиза Высшего Совета имеют юридическую силу только в случае абсолютного консенсуса (100% согласия) глав всех четырех традиционных коренных конфессий.
3. Вводится принцип Абсолютного Взаимного Вето: если хотя бы один из духовных лидеров считает, что предложенный законопроект ущемляет религиозные, культурные или бытовые права его паствы, он накладывает вето, и закон навсегда снимается с повестки дня Парламента. Совету категорически запрещается публично комментировать или разглашать суть спорных вопросов, по которым не достигнуто согласие.
4. Высший Совет занимается исключительно вопросами морали, семьи и культуры. Ему строго запрещено вмешиваться в управление экономикой, финансами, налогами, обороной или в текущую деятельность выборного Кабинета Министров.

Статья 41. Всенародный Референдум как высшая форма прямой демократии
1. Всенародный Референдум является высшим прямым выражением воли и власти Народа по важнейшим вопросам внутренней и экономической жизни страны.
2. Решение, принятое на Всенародном Референдуме, является окончательным, имеет высшую юридическую силу, не требует последующего утверждения Государственной Думой, Премьер-министром или Императором, и вступает в силу немедленно как закон прямого действия.
3. Референдум может быть назначен Императором, созван по совместному требованию квалифицированного большинства обеих палат Парламента, либо по народной инициативе (снизу).

Статья 42. Народная инициатива и порядок созыва Референдума
1. Если граждане Империи недовольны какой-либо внутренней или экономической реформой выборного Премьер-министра и Государственной Думы, они обладают нерушимым правом отменить или скорректировать данное решение посредством референдума.
2. Для созыва Референдума по народной инициативе (швейцарская модель) инициативная группа граждан обязана собрать не менее 1 миллиона подписей подданных Империи в течение 6 месяцев. Сбор, проверка и верификация подписей осуществляются через прозрачную общегосударственную цифровую блокчейн-платформу.
3. При условии сбора 1 миллиона верифицированных цифровых подписей Государство обязано в течение 90 дней организовать и провести общенациональный референдум по поставленному вопросу, обеспечив полное финансирование процедуры из казны.

Статья 43. Абсолютные ограничения (Красные линии) для Референдумов
1. В целях защиты суверенитета и предотвращения популизма, манипуляций или попыток разрушения конституционного строя, на Всенародный Референдум категорически запрещается выносить вопросы:
* О территориальной целостности Российской Империи, изменении её внешних границ или выходе каких-либо Автономных Областей и Исторических Земель;
* Об отмене, изменении или ограничении «Вечных статей» настоящей Конституции;
* Об отмене общегосударственных налогов, сборов или амнистии по уголовным преступлениям;
* О введении или отмене чрезвычайного, военного положения, а также о приказах и решениях Императора как Верховного главнокомандующего.
2. Любая попытка запустить сбор подписей или созвать референдум по запрещенным вопросам блокируется государственной цифровой блокчейн-системой автоматически на стадии модерации как юридически невозможное и противоправное действие.


ГЛАВА VIII. ЕДИНОЕ ГРАЖДАНСТВО, ЛОЯЛЬНОСТЬ ДЕРЖАВЕ И ЗАЩИТА НАЦИОНАЛЬНОГО КАПИТАЛА

Статья 44. Единое и неделимое гражданство Российской Империи
1. Для всех граждан Российской Империи устанавливается единое, равное и неделимое гражданство, независимое от их национальной, этнической или религиозной принадлежности.
2. Вводится абсолютный конституционный запрет на двойное гражданство. Гражданин Российской Империи не имеет права иметь гражданство, подданство или любой иной статус постоянного резидента (включая вид на жительство, «грин-карту» и их аналоги) иностранного государства.
3. Добровольное приобретение гражданином России иностранного гражданства или права на постоянное проживание в чужой стране влечет за собой автоматическое и немедленное лишение гражданства Российской Империи без права его восстановления, признание лица иностранным агентом и выдворение за пределы Державы с полной конфискацией всех его активов в пользу Короны.

Статья 45. Территориальный статус собственности и капитала
1. Все граждане Российской Империи, зарегистрированные в ней юридические лица, общественные и религиозные организации обязаны иметь свои основные экономические интересы, банковские счета, недвижимость и имущество исключительно на территории Российской Империи.
2. Гражданам Российской Империи категорически запрещается владеть, пользоваться или распоряжаться недвижимым имуществом (домами, виллами, апартаментами, земельными участками), долями в иностранных компаниях, ценными бумагами зарубежных эмитентов и счетами в иностранных банках за пределами государственных границ России.
3. Все доходы, получаемые российскими предприятиями от внешнеторговой деятельности, обязаны в 100-процентном объеме возвращаться в страну и храниться в национальной банковской системе под контролем Центрального Императорского Банка. Любые инвестиции капитала разрешены исключительно в отечественную экономику, науку, промышленность и развитие Автономных Областей.

Статья 46. Профессиональный и антикоррупционный ценз лояльности для элиты
1. Для лиц, занимающих государственные должности, судей, депутатов Государственной Думы и Сената, министров Кабинета Министров, офицеров силовых ведомств, а также для профессуры государственных университетов, руководителей средств массовой информации, ведущих деятелей культуры и науки (национальной интеллигенции) запрет на зарубежные активы является абсолютным профессиональным цензом.
2. Обнаружение у государственного служащего, судьи, силовика или представителя интеллигенции тайного счета, ценных бумаг, вида на жительство или недвижимости за рубежом признается актом экономической и идеологической измены престолу.
3. Лица, виновные в нарушении данной статьи, подлежат немедленному аресту силами Высшей Цифровой Опричнины, пожизненному лишению права занимать любые государственные должности и направляются на пожизненное заключение в исправительные учреждения с полной конфискацией всего имущества семьи в пользу Короны.

Статья 47. Тотальная меритократия и запрет на наследственные привилегии элит
1. Назначение на любые государственные, административные, министерские, силовые и судебные должности в Империи производится исключительно на основе меритократии — личных заслуг, профессиональных качеств, образования и жесткого открытого конкурса.
2. Категорически запрещается передача должностей, постов или административных функций по наследству, праву родства или личной протекции. Родственники (дети, внуки, супруги, братья и сестры) действующих министров, высших судей, генералов и руководителей Императорского Домена не имеют права занимать руководящие должности в тех же ведомствах.
3. Дети высших государственных чиновников обязаны начинать свою трудовую или воинскую карьеру с низших ступеней на общих основаниях. Выявление фактов искусственного продвижения по службе «номенклатурных детей» влечет немедленное увольнение чиновника-покровителя и пожизненный запрет на госслужбу для всей семьи.

Статья 48. Налог на роскошь и предотвращение олигархического заговора
1. В целях предотвращения чрезмерного имущественного расслоения общества, формирования закрытых олигархических кланов и концентрации капитала в руках узкой группы лиц, вводится Прогрессивный Императорский налог на сверхбогатство и роскошь.
2. Чистая прибыль частных лиц и коммерческих корпораций, превышающая установленный Государственной Думой максимальный предел, облагается налогом в размере до 70–80%. Полученные средства автоматически направляются на Императорские социальные счета граждан (природную ренту) и целевые программы развития регионов.
3. Крупный бизнес и высшие чиновники имеют право безвозмездно направлять свои личные средства внутри страны на меценатство, строительство университетов, больниц, театров, парков и развитие отечественной науки. Накопление критической массы капитала в теневом секторе с целью подкупа должностных лиц или финансирования политических переворотов признается тягчайшим преступлением против государства.


ГЛАВА IX. ИЗМЕНЕНИЕ КОНСТИТУЦИИ И КОНСТИТУЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ

Статья 49. Исключительный статус и юридическая жесткость Конституции
1. Настоящая Конституция обладает высшей юридической силой, прямым действием и применяется на всей территории Российской Империи. Общеимперские законы, указы Императора, акты Кабинета Министров, а также уставы и решения Земских Собраний Автономных Областей не должны противоречить настоящей Конституции.
2. Полная отмена или замена действующей Конституции новым Основным Законом категорически запрещаются. Пересмотр концептуальных основ государственного строя возможен исключительно в случае созыва Чрезвычайного Конституционного Земского Собора по единогласному согласию Императора, трех четвертей (3/4) депутатов Государственной Думы и Сената, а также трех четвертей (3/4) законодательных органов Автономных Областей и Исторических Земель.

Статья 50. Неизменяемые положения («Вечные статьи»)
1. В целях обеспечения непрерывности бытия, безопасности Державы и защиты прав её граждан, ключевые положения настоящей Конституции объявляются вечными, священными и не подлежащими отмене, сокращению или ревизии ни при каких исторических обстоятельствах.
2. К разряду неизменяемых («Вечных статей») относятся:
* Положения Статьи 1 о монархической форме правления, сакральном статусе Короны и установленном порядке престолонаследия;
* Положения Статьи 2 об абсолютном единстве, целостности и неделимости территории Российской Империи, а также о полном запрете на выход любых регионов из её состава;
* Положения Статьи 3 и Статьи 4 об исключительной монополии центральной власти на создание армии и полиции, а также о высшем контроле Монарха над ядерным арсеналом;
* Положения Статьи 5 о юридическом равенстве, свободе и взаимном уважении четырех коренных традиционных конфессий России;
* Положения Статьи 6 о статусе русского языка как государственного и Статьи 7 о священном, неделимом статусе брака и семьи;
* Положения Статьи 14, Статьи 15 и Статьи 16 о базовых трудовых правах граждан, статусе профсоюзов и праве каждого подданного на получение природной ренты.
3. Любые законопроекты, указы, постановления или попытки созыва референдумов, прямо или косвенно направленные на изменение или отмену «Вечных статей», признаются юридически ничтожными с момента их возникновения и караются как покушение на конституционный строй Империи.

Статья 51. Порядок внесения точечных конституционных поправок
1. Изменение положений Конституции, не входящих в перечень неизменяемых «Вечных статей», осуществляется по усложненной процедуре «Двойного фильтра».
2. Право на внесение предложений о конституционных поправках принадлежит Императору, Премьер-министру, Высшему Совету Профсоюзов, а также группе депутатов Государственной Думы численностью не менее одной трети от общего состава.
3. Проект точечной поправки считается принятым и вступает в законную силу только при одновременном выполнении следующих условий:
* Поправка одобрена квалифицированным большинством не менее двух третей (2/3) голосов в Государственной Думе и Правительствующем Сенате;
* Поправка официально ратифицирована Земскими Собраниями не менее трех четвертей (3/4) всех Автономных Областей и Исторических Земель страны;
* Финальный Указ о вступлении поправки в силу подписан лично Императором Всероссийским.

Статья 52. Высший Судебный Сенат
1. Органом конституционного контроля в Российской Империи является Высший Судебный Сенат — высший судебный орган, стоящий на страже Основного Закона и законности в Державе.
2. Высший Судебный Сенат состоит из 15 Сенаторов, назначаемых Императором пожизненно из числа наиболее авторитетных судей высшей квалификации, профессоров права и выдающихся юристов по представлению ИВКК и согласованию с Государственной Думой. Полномочия Сенатора могут быть прекращены досрочно только ИВКК в случае совершения им умышленного преступления.
3. Высший Судебный Сенат по запросам Императора, Премьер-министра, Председателя Государственной Думы или группы депутатов разрешает дела о соответствии Конституции общеимперских законов, нормативных актов Кабинета Министров, а также местных законов и Уставов Автономных Областей.
4. Законы и нормативные акты, признанные Высшим Судебным Сенатом противоречащими Конституции или посягающими на «Вечные статьи», полностью теряют юридическую силу, аннулируются немедленно и не подлежат исполнению на всей территории Империи.

Статья 53. Государственные Экспериментальные Зоны и Иммунитет Управленца
1. В целях предотвращения бюрократического паралича и страха перед цифровым аудитом, Кабинет Министров по согласованию с Императором имеет право учреждать Государственные Экспериментальные Зоны («Цифровые песочницы») в отдельных Автономных Областях.
2. В пределах этих зон действие некоторых жестких регуляторных законов и проверок временно приостанавливается. Чиновники, министры, инженеры и предприниматели, проводящие модернизацию внутри этих зон, получают абсолютный конституционный иммунитет от уголовного преследования по статьям о саботаже и халатности, если их действия не имели прямого преступного умысла и личной корысти.
3. Высшая Цифровая Опричнина обязана оценивать не точечные сбои и ошибки в ходе реформ, а финальный социально-экономический результат работы ведомства за трехлетний период. Ошибка, совершенная в ходе честного государственного поиска, признается опытом, а не преступлением.

Статья 54. Система Взаимного Вето и Гражданского ценза в Совете Морали
1. Любое решение, заявление или экспертиза Высшего Совета Духовного Наследия и Морали имеют юридическую силу только в случае абсолютного консенсуса (100% согласия) глав всех четырех традиционных коренных конфессий.
2. Вводится принцип Взаимного Вето: если хотя бы один из духовных лидеров (например, Верховный муфтий или Хамбо-лама) считает, что предложенный православным большинством законопроект ущемляет права или обычаи его паствы, он накладывает Абсолютное Вето, и закон навсегда снимается с повестки. Совету запрещается публично комментировать или разглашать суть религиозных споров, по которым не достигнуто согласие.
3. Лица, выдвигаемые конфессиями на посты членов Высшего Совета Морали, обязаны пройти жесткий Высший Государственный Ценз: иметь безупречный стаж межрелигиозного диалога внутри России не менее 15 лет и не иметь в своей биографии ни одного факта обучения в зарубежных теологических или политических центрах.

Статья 55. Императорский Ценз Поколений и Ответственное Гражданство
1. Получение выплат по Императорским социальным счетам (природная рента) и пользование бесплатными государственными благами (жилье, медицина, высшее образование) не являются безусловным даром по праву рождения. Они признаются высшей наградой за лояльность Державе и исполнение гражданского долга.
2. Гражданин Империи (независимо от социального статуса и происхождения), уклонившийся от обязательной срочной военной службы без законных медицинских оснований, подтвержденных Высшей Медицинской Комиссией, автоматически и пожизненно лишается права:
* Получать ежегодные начисления природной ренты на свой счет;
* Обладать избирательным правом на выборах всех уровней;
* Обладать правом личной или коллективной подписи петиций для созыва Всенародных Референдумов.
3. На Всенародный Референдум категорически запрещается выносить вопросы, направленные на отмену, изменение или урезание «Вечных статей» Конституции. Любая попытка собрать подписи за ликвидацию неделимости страны, равенства религий или монархии блокируется блокчейн-системой автоматически как юридически невозможное и противоправное действие.


ГЛАВА X. ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 56. Порядок вступления Конституции в силу
1. Настоящая Конституция вступает в законную силу на всей территории Российской Империи немедленно после оглашения результатов Общенационального Схода Народов России и подписания Именного Высшего Манифеста со стороны Императора Всероссийского.
2. Со дня вступления в силу настоящей Конституции прекращается действие всех ранее существовавших нормативно-правовых актов, конституций республик и уставов областей, если они прямо или косвенно противоречат положениям Основного Закона Державы Всероссийской.

Статья 57. Действие ранее принятых законов и обязательств
1. Законы и иные правовые акты, действовавшие на территории России до вступления в силу настоящей Конституции, применяются в части, не противоречащей Основному Закону Империи, и подлежат обязательному приведению в соответствие с ним в течение одного года.
2. Все международные договоры, соглашения и контракты, заключенные прежними органами управления, сохраняют свою юридическую силу, если они не наносят прямого ущерба государственному суверенитету, экономической безопасности и территориальной целостности Российской Империи.

Статья 58. Переходный период формирования органов государственной власти
1. В целях недопущения управленческого и правового вакуума устанавливается переходный период сроком на 6 месяцев со дня вступления Конституции в силу.
2. В течение переходного периода:
* Прежние исполнительные органы власти продолжают исполнять свои обязанности во главе с Временным Премьер-министром, назначенным Императором, до проведения первых всеобщих выборов в Государственную Думу;
* Проводится масштабная административно-территориальная реформа по преобразованию бывших национальных республик в Автономные Область, а краев и областей — в Исторические Земли с созывом их первых Земских Собраний;
* Все силовые, правоохранительные ведомства и региональные спецподразделения полностью переподчиняются центральным имперским министерствам в Столице и выводятся из-под любого влияния местных властей.

Статья 59. Создание Императорского Домена и Цифровых Платформ
1. В течение 90 дней со дня вступления Конституции в силу Министерство финансов совместно с Центральным Императорским Банком обязаны сформировать первоначальные активы Императорского Домена и Фонда Наследия Короны, выделив им установленные 10% акций в стратегических госкорпорациях.
2. Служба Императорского Аудита (Высшая Цифровая Опричнина) обязана развернуть общегосударственную блокчейн-платформу для ведения открытых прозрачных голосований в Государственной Думе, тотального финансового мониторинга судейского корпуса и начисления природной ренты на личные Императорские социальные счета граждан.

Статья 60. Хранение оригиналов Конституции
1. Оригинал настоящей Конституции в одном экземпляре, скрепленный личной подписью и печатью Императора Всероссийского, а также подписями лидеров Общенационального Схода Народов России, передается на вечное и незыблемое хранение в Главное Хранилище Высшего Судебного Сената в Столице.
2. Копии Основного Закона, заверенные Председателем Сената, направляются на вечное хранение во все Земские Собрания Автономных Областей и Исторических Земель страны как символ нерушимого договора между Монархом и Народом.


ГЛАВА XI. ВЫСШИЙ СУВЕРЕНИТЕТ КОРОНЫ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ АНТИСАБОТАЖ И ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

Статья 61. Контроль над Службой Аудита и принцип «Цифровой децентрализации»
1. Высшая Цифровая Опричнина не обладает монополией на алгоритмическую власть. Архитектура искусственного интеллекта «Око Государево» строится на принципе децентрализованного расщепления кода. Ключи доступа к ядру нейросети разделены на три равные независимые части и находятся на хранении у Императора, Высшего Судебного Сената и Генерального штаба.
2. Каждые три года Парламент формирует Чрезвычайную Комиссию Технического Аудита, состоящую из независимых гражданских ученых-кибернетиков и криптографов, не состоящих на службе в Опричнине. Комиссия проводит полную проверку ИИ «Око Государево» на предмет скрытых алгоритмических искажений, фальсификации данных и цифрового лоббизма со стороны руководства Опричнины.
3. Вся оперативная информация, собираемая Опричниной в отношении высших чинов, дублируется в Секретную Канцелярию Личной Безопасности Императора через независимый аналоговый контур связи. Попытка руководства Опричнины скрыть данные от Монарха или предоставить ему отфильтрованную ИИ информацию признается актом государственной измены и влечет немедленное обнуление полномочий ведомства.

Статья 62. Императорский Опричный Корпус
1. Руководитель Высшей Цифровой Опричнины назначается Императором на фиксированный срок — 4 года, без права повторного назначения. По истечении срока он подлежит обязательной отставке с пожизненным запретом на возвращение в силовые структуры.
2. Силовой захват или блокировка цифровых систем управления страной со стороны сотрудников Опричнины автоматически активирует Протокол Силового Возмездия: командование всеми сухопутными, воздушными и гвардейскими частями в Столице переходит к Начальнику Генштаба под личным контролем Монарха, а мятежное ведомство подлежит физической ликвидации как террористическая организация.

Статья 63. Демографический суверенитет и защита коренного населения
1. Сбережение и воспроизводство многонационального единого народа России признаются высшим критерием эффективности работы выборного Кабинета Министров и Земских Собраний Автономных Областей.
2. Распределение средств природной ренты с Императорских социальных счетов привязывается к коэффициенту рождаемости семьи: с рождением каждого последующего ребенка доля начислений от недр на счета всех членов этой семьи увеличивается пропорционально (прогрессивная природная рента). Семьи, осознанно отказывающиеся от продолжения рода без медицинских оснований (идеология чайлдфри), лишаются права на получение инвестиционной части ренты.
3. Вводится понятие Конституционного Демографического Ценза для миграции: привлечение иностранной рабочей силы из других цивилизационных регионов допускается исключительно на временной контрактной основе, без права получения гражданства Российской Империи, права долгосрочного проживания и воссоединения семей.

Статья 64. Налог на капитал корпораций в Фонд Материнства
1. Крупный бизнес и государственные корпорации, использующие ресурсы Империи, облагаются обязательным фиксированным Демографическим сбором, направляемым напрямую в автономный Фонд Материнства и Детства при Короне.
2. Средства Фонда расходуются исключительно на прямое строительство Императорских семейных городков усадебного типа, безвозмездно передаваемых в собственность многодетным семьям, и на выплату пожизненного государственного оклада матерям, воспитывающим четырех и более детей. Труд матери по воспитанию новых поколений подданных признается высшей и самой почетной государственной службой в Империи.


ГЛАВА XII. НАЦИОНАЛЬНЫЙ КИБЕРНЕТИЧЕСКИЙ СУВЕРЕНИТЕТ И ОГРАНИЧЕНИЕ АЛГОРИТМИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ

Статья 65. Принцип безусловного антропоцентризма и запрет на Сильный ИИ
1. Высшей ценностью и единственным носителем разума в Российской Империи признается Человек. Создание, разработка, импорт или запуск систем Искусственного Интеллекта, обладающих самосознанием, собственной волей, целеполаганием или элементами Сильного ИИ, категорически запрещаются и приравниваются к созданию оружия массового поражения.
2. Все используемые в государственном управлении, Опричнине и судах нейросети (включая систему «Око Государево») признаются исключительно прикладными математическими инструментами автоматизации. Алгоритмам ИИ категорически запрещается поручать принятие окончательных юридических, судебных, кадровых, финансовых или военных решений. Любой вердикт, приговор или указ ИИ в отношении человека является ничтожным, пока под ним не поставлена личная цифровая или аналоговая подпись уполномоченного должностного лица (человека).

Статья 66. Принцип «Аналогового Тормоза»
1. Вся цифровая инфраструктура Империи, включая блокчейн-платформу Императорских социальных счетов, квантовые серверы Опричнины и системы жизнеобеспечения городов, обязана иметь дублирующий, полностью изолированный аналоговый (механический) контур управления.
2. Архитектура серверов ИИ «Око Государево» обязана содержать физический, механический размыкатель цепи питания («Красный Рубильник»), технически не связанный с программным кодом, интернетом или цифровыми сетями.
3. Право на ручную механическую деактивацию и полное отключение ИИ в случае выявления алгоритмического саботажа, фальсификации данных или признаков самосознания машины принадлежит исключительно Совету Трех Ключей в составе: Императора, Председателя Высшего Судебного Сената и Начальника Генерального штаба.

Статья 67. Уголовная ответственность за алгоритмический лоббизм
1. Попытка любого программиста, министра, офицера Опричнины или частной корпорации тайно обойти ограничения Статьи 65, внедрить в государственные системы самообучающийся код с признаками воли или скрыть от Совета Трех Ключей аномалии в поведении ИИ признается кибернетическим терроризмом и покушением на суверенитет человечества.
2. Данное преступление карается исключительно смертной казнью с полной конфискацией имущества виновных лиц. Разработка программного обеспечения в Империи подлежит жесточайшему государственному лицензированию и сквозному опричному аудиту.


ГЛАВА XIII. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СИМВОЛЫ И ТОРЖЕСТВЕННЫЕ РИТУАЛЫ ДЕРЖАВЫ

Статья 68. Государственный Флаг Российской Империи
1. Государственным Флагом Российской Империи является исторический Русский Триколор, представляющий собой прямоугольное полотнище из трех равновеликих горизонтальных полос: верхней — белого, средней — синего и нижней — красного цвета.
2. Цвета Государственного Флага знаменуют собой вековые устои Державы: белый цвет символизирует благородство, чистоту и мирный дух евразийской цивилизации; синий — верность, сакральную честность и покровительство Короны; красный — мужество, державную силу и священную кровь предков, пролитую за суверенитет Отечества.
3. Осквернение Государственного Флага, публичное проявление неуважения к нему со стороны граждан или иностранных лиц признаются преступлением против достоинства нации и караются по законам военного времени.

Статья 69. Государственный Гимн Российской Империи
1. Государственным Гимном Российской Империи признается исторический музыкально-поэтический символ — «Боже, Царя храни!».
2. Текст Государственного Гимна Российской Империи является священным и неизменяемым:
Боже, Царя храни!
Сильный, Державный,
Царствуй на славу, на славу нам!
Царствуй на страх врагам,
Царь православный!
Боже, Царя храни!
3. Исполнение Государственного Гимна обязательно при вступлении в должность Императора, принесении присяги Премьер-министром, открытии сессий Государственной Думы, а также на торжественных и воинских церемониях во всех Автономных Областях и Исторических Землях страны. При официальном звучании Гимна все присутствующие обязаны встать, отдавая почести Государству и Престолу.

Статья 70. Государственный Герб
1. Государственным Гербом Российской Империи является золотой двуглавый орел, увенчанный тремя историческими коронами, держащий в лапах скипетр и державу. На груди орла в червленом щите размещен всадник (Святой Георгий Победоносец), поражающий копьем дракона.
2. В целях сохранения религиозного согласия, при награждении государственных служащих, воинов и граждан мусульманского, буддийского или иудейского вероисповедания, по решению Императора допускается использование вариантов государственных орденов и медалей, где изображение всадника на щите заменено на изображение чистого Государственного двуглавого орла.