Хронология альтерн. траектории 1917-1941 гг

Хронология альтернативной траектории 1917–1941 годов

Вся приведённая ниже хронология относится к сценарной конструкции.

Она не утверждает, что именно такая последовательность событий обязательно произошла бы.

Её задача — показать минимально связную временную архитектуру ГСИ и проверить, успевают ли её институты и технологии пройти необходимые лаги до 1941 года.

1917–1918. Сохранить стартовый капитал
Главная задача:

изменить социальную систему, не уничтожая без необходимости её производительную способность.

Политически:

земельная реформа;

новое рабочее законодательство;

усиление государственного контроля над стратегическими секторами.

Экономически:

сохранение денежного обращения;

сохранение работающей банковской и расчётной инфраструктуры;

правовое существование частного и кооперативного хозяйства;

сохранение специалистов;

сохранение значительной части предпринимательской и управленческой компетенции.

Приоритет промышленности:

конверсия части военного производства;

ремонт;

товары для деревни;

сохранение экспортных производств.

Главный ожидаемый результат:

не рост любой ценой, а меньшая глубина разрушения накопленного производительного капитала.

Главный риск:

политическая радикализация и неспособность нового государства удержать различие между социальной трансформацией и хозяйственным уничтожением.

1919–1921. Мобилизация без полного уничтожения обмена
Главная задача:

выиграть или пережить Гражданскую войну, сохранив максимально возможный хозяйственный стимул.

Военная сфера получает прямой государственный приоритет.

Централизуются:

критический транспорт;

часть топлива;

оборонный заказ;

стратегическое снабжение.

Одновременно сохраняются там, где физически возможно:

денежный оборот;

торговля;

частные и кооперативные предприятия;

контрактные отношения.

Аграрная политика:

заранее определённое натуральное обязательство вместо неограниченного изъятия как общий принцип там, где административная ситуация это допускает.

Первоначальные инвестиции:

ремонт транспорта;

восстановление шахт;

небольшая энергетика;

ремонтно-механические мощности;

инструмент;

критические узкие места.

Главный ожидаемый результат:

к окончанию основной фазы войны страна выходит не без разрушений, а с меньшим объёмом институционального и производительного капитала, который придётся создавать заново.

Главный риск:

сама военная логика вытесняет все ограничения и переводит систему к полному административному распределению.

1922–1924. Создать институты ускорения
Главная задача:

перейти от восстановления к развитию.

Создаются или оформляются:

стабильный денежный контур;

Государственный банк развития;

первоначальная система долгосрочного промышленного кредита;

экспортная корпорация;

Валютно-технологический фонд;

система концессий и совместных предприятий;

технологические бюро;

расширенная профессиональная образовательная система.

Инфраструктурный принцип:

финансировать прежде всего узкие места с большим системным эффектом.

Приоритет кадров:

образование должно начинать расти раньше будущих заводов.

Главный ожидаемый результат:

к середине 1920-х экономика уже обладает институтами, способными направлять восстановленный хозяйственный оборот в технологическое усложнение.

Главный риск:

Банк развития и система льгот превращаются в распределение политически выбранных привилегий вместо профессиональной инвестиционной системы.

1925–1928. Первая массовая индустриальная волна
Главная задача:

создать широкий нижний этаж машинной экономики.

Приоритеты:

энергетика;

цемент;

строительство;

металл;

сельскохозяйственные машины;

инструмент;

двигатели;

генераторы;

автомобили;

первичное станкостроение;

первичное приборостроение.

Параллельно:

расширяется внутренний рынок;

растёт кооперативная механизация сельского хозяйства;

усиливается международный технологический обмен.

Внешняя стратегия:

не только импортировать оборудование, но одновременно покупать:

обучение;

лицензии;

производственную организацию.

Главный ожидаемый результат:

формирование взаимно связанных отраслей, которые начинают создавать рынок друг для друга.

Главный риск:

слишком раннее распыление капитала на множество отраслей без достаточного физического ресурса.

1929–1932. Использовать мировой кризис
Главная задача:

превратить изменение мировой конъюнктуры в ускорение технологического заимствования, не разрушив валютный баланс.

Мировой кризис одновременно:

сокращает экспортный спрос;

ухудшает положение сырьевых экспортёров;

увеличивает число недозагруженных промышленных предприятий;

повышает предложение квалифицированных специалистов.

ГСИ усиливает:

поиск производственных линий;

покупку лицензий;

привлечение инженеров;

совместные предприятия;

технологические стажировки.

Главный принцип:

покупать не максимум иностранного оборудования, а максимум иностранной производительной способности, которую страна способна реально освоить.

Внутренний ограничитель:

инженеры;

строительство;

валюта;

энергия;

транспорт.

Главный риск:

падение валютных доходов оказывается сильнее улучшения условий покупки зарубежной технологии.

1933–1936. Создать собственную школу
Главная задача:

перейти от освоения иностранного решения к собственному следующему поколению.

Основные процессы:

локализация критических компонентов;

создание собственных КБ;

сравнительные испытания;

рост качества;

расширение серийности;

повышение производительности;

усложнение станкостроения;

усиление приборной промышленности;

формирование собственной автомобильной и авиационной инженерной школы.

Экспортная задача:

начать устойчиво продавать более сложную продукцию.

Социальная задача:

часть прироста производительности направлять в реальные доходы, чтобы расширить массовый внутренний рынок.

Главный критерий успеха:

не количество скопированных машин, а способность самостоятельно разработать второе поколение.

Главный риск:

локализация остаётся сборочной, а критические технологии по-прежнему полностью зависят от внешнего мира.

1937–1940. Перейти к селективному технологическому опережению
Главная задача:

превратить развитую индустриальную базу в систему, способную самостоятельно создавать передовые поколения критической техники.

Приоритеты:

моторостроение;

высокоточные станки;

оптика;

радио;

приборы;

материалы;

частичная автоматизация массового производства;

современная связь;

авиационные технологии;

оборонная техника.

Образование:

массовое инженерное и техническое обучение должно уже работать как устойчивый механизм воспроизводства кадров.

Гражданско-военная политика:

создаются и уточняются мобилизационные стандарты;

карты конверсии;

резерв оборудования;

восточные дублирующие мощности;

ремонтная инфраструктура.

Внешняя политика:

сокращение критической зависимости от одного технологического поставщика.

Главный критерий зрелости:

полный цикл

потребность ; разработка ; испытание ; серия ; эксплуатация ; следующее поколение

может выполняться внутри национальной системы.

Главный риск:

военная угроза растёт быстрее, чем гражданская технологическая база успевает превратиться в непосредственную оборонную мощь.

Рубеж 1940–1941. Итоговый экзамен
К этому моменту сравниваются две системы.

Исторический СССР — установленный benchmark.

ГСИ — сценарный диапазон.

Необходимо проверить:

население;

человеческий капитал;

производительность;

сельское хозяйство;

энергетику;

металлургию;

моторизацию;

транспорт;

станочный парк;

приборостроение;

связь;

авиацию;

ремонт;

реальные доходы;

экспорт;

ВПК;

мобилизационную устойчивость.

Главный вопрос:

создала ли более широкая и менее разрушительная архитектура достаточно дополнительной производительности, чтобы при более высоком уровне жизни сохранить или превзойти критическую индустриальную и оборонную способность исторического СССР?

Ответ не задаётся заранее.

Если:

тяжёлая промышленность недостаточна;

валютный баланс не сходится;

кадровый лаг слишком велик;

военная конверсия слишком медленна,

ГСИ не проходит исторический экзамен.

Если же альтернативная экономика способна при реалистичных ресурсных ограничениях создать:

сопоставимую тяжёлую индустрию;

более высокий человеческий капитал;

более глубокую моторную и ремонтную базу;

достаточную оборонную способность,

тогда возникает основание говорить о реально более сильной архитектуре развития.

Хронология в одной цепи
1917–1918

сохранить то, что умеет производить

;

1919–1921

пережить войну, не уничтожив полностью стимул и обмен

;

1922–1924

создать институты длинного развития

;

1925–1928

развернуть массовые индустриальные платформы

;

1929–1932

ускоренно купить доступное мировое технологическое время

;

1933–1936

локализовать и создать собственное второе поколение

;

1937–1940

перейти к селективному опережению и подготовленной мобилизации

;

1941

проверить, превратилась ли сохранённая и расширенная производительная система в достаточную индустриальную и оборонную силу.

В наиболее сжатой форме вся альтернативная траектория описывается одной формулой:

не разрушить накопленное ; быстрее восстановить оборот ; раньше начать технологическое накопление ; расширить массовую машинную базу ; использовать мировой рынок для экономии времени ; локализовать знания ; создать собственные поколения техники ; превратить гражданскую производительность в оборонную устойчивость.

************