Гражданские инициативы красивая кормушка?
Я прожил в Минске больше тридцати лет. Участвовал в пяти ТС, общался с ЖЭСами, видел, как люди годами не могут собрать деньги на банальный ремонт подъезда. И вот теперь нам предлагают «гражданские инициативы»: собери 10% от стоимости детской площадки — и государство даст остальное. Звучит как демократия, выглядит как забота, а на деле — это подмена функций государства, конфликт интересов и экономическая схема для тех, кто умеет осваивать бюджет.
Проблема первая: сбор денег — тупик.
В любом доме найдутся противники, «воздержавшиеся» и просто не желающие платить. Соседи ссорятся, обвиняют друг друга, создают чаты, где бесконечно спорят. А тут — почти десять тысяч рублей на площадку между несколькими домами. Кто отвечает? Кто контролирует траты? Кому доверять? Ответов нет, поле для недоверия и злоупотреблений огромное.
Успех держится на одном-двух инициативных / состоятельных жильцах, которым проще заплатить, чем слушать споры или которые способны продавить / навязать свою позицию остальным. Но если их нет — проект мёртв.
Проблема вторая: конфликт интересов жильцов.
Одним нужна детская площадка — у них дети. Другим — спортивный городок. Третьим — просто сквер с лавочками. Четвёртым — вообще ничего, они против любых трат. А кто-то нуждается в безбарьерной среде, но её ущербность понимаешь, только когда сам оказываешься в инвалидном кресле. В этом перетягивании канатов побеждает не тот, кто действительно нуждается, а тот, у кого больше голосов, связей или просто наглости. Это не учёт потребностей — это борьба интересов, где слабый проигрывает.
Проблема третья: экономическая модель для «инициативных».
Государство даёт 90% — это гарантированный бюджетный поток. Смета составляется расчётная, но реальная стоимость работ и материалов не всегда совпадает с ней. Это создаёт поле для возможных злоупотреблений: выбор подрядчика, корректировка объёмов, «помощь» в прохождении процедур. Именно поэтому появляются люди, которые раньше палец о палец не ударили, чтобы отремонтировать ливнёвку или заменить обвалившуюся плитку. Им это было невыгодно — там не было бюджета. А здесь — есть. Они становятся «активистами» ровно настолько, чтобы провести собрание, собрать подписи и освоить деньги. Бюрократия — не случайность, это фильтр, который отсеивает обычных жильцов и оставляет поле для профессионалов, знающих процедуры.
Что в итоге?
Система «Гражданских инициатив» не работает для большинства. Она создана для отчётности, а не для решения проблем. Она выгодна тем, кто умеет выбивать бюджеты, а не тем, кому действительно нужна площадка или пандус.
Пример из Вены:
Там никто не собирает деньги и не создаёт инициативные группы. Муниципалитет просто строит отличные детские площадки с заборчиком, запретом на выгул животных и распитие спиртных напитков. Есть места и для детей, и для спорта, и для пенсионеров — лавочки, зелень, порядок. Без скандалов, без сборов, без унизительных ведомостей. Просто хорошее решение муниципальных властей.
А у нас занимаются ерундой. Придумывают сложные схемы, отчитываются о «развитии гражданского общества», а по факту — красивая пыль в глаза.
Честнее было бы по-старому: централизованно выделять средства и делать реконструкцию по очереди. Без споров, без сбора наличных, без зависимости от того, повезло ли с соседями. Тогда наши дворы действительно станут удобными и безопасными, а не очередным поводом для склок и бюджетным корытом.
Свидетельство о публикации №226081500790