Слуги народа - американского

Готовя статью, я позвонила в приемную мажлиса и, представившись, спросила: «Могу ли я узнать зарплату наших мажилисменов?» Грубый, недовольный мужской голос: «А вы кто такая?» - Я гражданка Казахстана, избирательница и, наконец, просто налогоплательщица». Вместо ответа – брошенная трубка.

За такое отношение к звонку избирателя любой служащий конгресса США вылетел бы с работы, как пробка от шампанского. Конгрессмены дорожат голосами своих избирателей и не допустят грубого обращения с ними кого-либо из сотрудников своего аппарата. Слуг народа я не беру в кавычки, потому как не раз убеждалась, что к своему электорату они относятся как к хозяину: почтительно, можно сказать – предупредительно.

Моя знакомая работает в команде Джона Кайла, когрессмена от штата Аризона. Как-то я зашла за ней в офис и стала ждать, когда она освободится. Вдруг резко распахнулась дверь и из своего кабинета вылетел Джон Кайл, а за ним трое помощников, пытающиеся приноровиться к его стремительным шагам. Проносясь мимо, слуга народа все же заметил меня и, приняв, наверное, меня за своего избирателя, резко остановился, подскочил ко мне, представился и стал расспрашивать, кто я, откуда, какие проблемы. Узнав, что я из далекого Казахстана и стажируюсь в одном из «мозговых центров» США – фонде «Наследие», он тем не менее принялся энергично трясти мою руку, приговаривая: «Вы находитесь в нужном месте и в нужное время».

Прошло уже с десяток лет, как я получила право голоса на выборах, но не знаю своего депутата ни в мажлисе, ни в маслихате, хотя пресса периодически «пугает» нас тем, что избранники народа отправились по своим округам на встречи со своими избирателями. Сколько не спрашивала ни один из моих знакомых не мог вспомнить защитника своих интересов в верхах, тем более контактов с ним. Поистине, легче встретиться с призраком отца Гамлета! Для меня же оказалось проще встретиться с лидером большинства в сенате США Трентом Лоттом.
Для получения информации из первых рук фонд «Наследие» организует для своих сотрудников интересные встречи с ведущими политиками страны и мира. Предусмотрен обязательный ланч, где в более свободной и непринужденной обстановке можно задавать вопросы, обменяться мнениями. У Трента Лотта – сенатора от штата Миссисипи – типичный для южан сильный акцент. Во главе официальной делегации конгресса США Лотт посетил целый ряд стран Восточной Европы и постсоветских республик. Естественно, я спросила его о впечатлениях от этой поездки. Больше всего его обескуражило то, что посмотрев страны бывшего соцлагеря, американцы обнаружили, что больше всего социализма … у них в США! Имеется в виду разлагающий человека дух иждивенчества. Лидер сената с большой тревогой говорил о непомерно разросшихся программах социального обеспечения, съедающий многие миллиарды долларов налогоплательщиков и отучающие людей от труда и бережливости.

Каждый гражданин США может высказать свое мнение по обсуждаемому в конгрессе вопросу, позвонив законодателю от своего штата, отправив сообщение ему на факс или e-mail. То, из чего у нас делают великую тайну, простому американцу преподносят в любой удобной ему форме. Например, в виде регулярно обновляемого справочника «Конгресс такого-то созыва», где приводится вся структура верховной власти страны с подробными данными по каждому члену администрации Президента и Конгресса США. Годовая зарплата конгрессмена  - 140 000 долларов, то есть 12 000 долларов в месяц (данные за 2002-ой год – Н.К.). Спикер палаты представителей получает 186 000 долларов в год. Для сравнения , у Президента страны  годовой оклад – 400 000, у вице президента – 162 200 долларов. Не делается секрета и из того, что слуге народа полагается бесплатный офис, мебель, техника и канцтовары, а также поездка в родной штат и бесплатная парковка возле здания Конгресса и в Вашингтонском аэропорту.

Куда не принято заглядывать, так это в карман рядового американца. Ведь он не публичный человек, не госчиновник, труд которого оплачивается деньгами налогоплательщика. Не случайно ему и зарплату на работе выдают в конверте, не для посторонних глаз. Поэтому мне пришлось обратиться к своим друзьям-американцам и по их оценкам обычным следует считать годовой доход порядка 25 000 долларов.

Конечно же нельзя представлять слуг народа чуть ли не ангелами. Как раз во время моей стажировки разразился редкий скандал с конгрессменом Джеймсом Трафикантом от штата Огайо. В апреле 2002 года его обвинили во взяточничестве, уклонении от налогов, мошенничестве и вымогательстве. Как установило следствие, Трафикант заставлял сотрудников своего аппарата возвращать часть зарплаты и брал взятки с бизнесменов, жаждущих его помощи.

Не дожидаясь вынесения приговора, это дело принял к рассмотрению комитет палаты представителей по этике. Конгрессмен взывал к своим коллегам: « Я не нарушал никаких законов. Если вы выгоните меня, то я попаду в историю!» Однако члены комитета не прислушались к призывам Трафиканта. Они единогласно рекомендовали нижней палате исключить из своих рядов конгрессмена из Огайо. А 30 июля суд огласил приговор: восемь лет тюрьмы. 61-летний Трафикант прав в одном: он действительно войдет в историю. За свое более, чем 200-летнее существование палата представителей исключила из своих рядов лишь четверых членов, а после Гражданской войны 1861-1865 гг. – всего одного.

Гульнара Нугман