Единая Россия. Медведеву

Письмо направлено Д.А.Медведеву 29 августа 2026 года. С его ответом, если он последует, я ознакомлю возможных читателей.


Адресант: Чекалин Сергей Иванович,
E-mail: taheo@yandex.ru

Здравствуйте, уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Обращаюсь к Вам, во-первых, как коллега, проживающий тоже в квартире и тоже пользующийся коммунальными услугами, во-вторых, как к председателю партии «Единая Россия». Здесь уж я точно не коллега.
Очень надеюсь, что Вы прочитаете это письмо, а не отправите его в так называемый «электронный документооборот» и на него ответят другие люди.

Но сначала о «во-первых».
Легко можно представить себе, что Вы вместе со Светланой Владимировной во время очередного отпуска, предположим – месячного (хотя это для Вас и трудно, уйти в отпуск на такое большое время), уехали из Москвы, всё равно куда. Просто в отпуск. Туда, где Вам больше нравится отдыхать. Самое главное, что Вы выехали из Москвы. Но вот что трудно себе представить, это Ваше возвращение после месячного отдыха домой, в квартиру. Положим, площадью 400 квадратных метров. Эту площадь я взял из Вашей же декларации почти четырёхлетней давности, поэтому  моих измышлений здесь нет. Вы спросите, а почему трудно представить возвращение из отпуска, и что трудно представить?
Дело в том, что отдых просто пойдёт насмарку, поскольку Вам придётся освобождать Вашу квартиру от накопившегося мусора. А его, по разнарядке Департамента жилищно-коммунального хозяйства (ДЖКХ) г. Москвы, наберётся за месяц Вашего с супругой отсутствия без малого 3,5  кубических метра (или, в переводе на вес, по малому, - 7,5 центнеров). Проблема не только вынести такое количество мусора, его просто, можно сказать, не во что будет положить, поскольку на контейнерной домовой площадке обычно стоят три-четыре контейнера, а Вам только одному их надо три с половиной, если они объёмом в 1 кубический метр.
Такое произойдёт не только с Вами. С любым из жителей Москвы. Нам с женой, например, из своих 63 квадратных метров, за тот же месяц отсутствия, придётся удалять из квартиры немногим более полкуба мусора. Но всё равно надо будет потрудиться, поскольку это по весу подходит примерно к центнеру.

Такая вот несуразица исходит от ДЖКХ Москвы. Это именно от него пришёл странный норматив на квадратный метр площади (а не на проживающего на этом квадратном метре человека, что, казалось бы, и должно было быть) в 0,104 кубических метра мусора в год с квадратного метра площади.
То, что это так, можно посмотреть из моей переписки с ДЖКХ Москвы  (ответ в то время подписал А.М.Самсонов, бывший первым заместителем руководителя департамента, в настоящее время он в департаменте не работает, вышел на пенсию). Но, как водится, А.М.Самсонов сам письмо это не писал, только подписывал, а готовил письмо некто А.П.Морозов. Вероятно, можно провести аналогию с происшествием, описанном в главе 12 книги М.А.Булгакова «Мастер и Маргарита». В этой главе кот Бегемот дал указание: «Оркестр, урежь!» В данном случае оркестр, в лице этого некоего А.П.Морозова, урезал. Сначала он подробно рассказал, почему норматив установлен с квадратного метра площади, а не с человека. Очень интересное для любого ума заключение. Прямо для журнала «Крокодил», который был в ходу до 2000 года.

19.06.2024 № 01-01-10-30126/24
(это номер исходящего документа на моё письмо)
«…Решение о продолжении практики начисления потребителям оплаты за услуги по обращению с ТКО в рамках отдельной коммунальной услуги исходя из общей площади жилого помещения принято в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 27.10.2020 № 1812-ПП.
Принятие вышеуказанного решения также связано с невозможностью постоянного администрирования фактического количества жителей, проживающих в жилых омещениях (количество зарегистрированных жителей далеко не всегда соответствует количеству фактически проживающих), а площадь жилых помещений является величиной статично. (Здесь точно могу подтвердить эти умозаключения писателя письма, что за всё время владения нами квартирой, площадь её не изменилась ни в какую сторону – С.Ч.)
Необходимо отметить, что начисление оплаты за услуги по обращению  с ТКО исходя из общей площади жилого помещения принято в ряде регионов Российской Федерации, например, в Санкт-Петербурге, Московской области и др. (всего по РФ таких регионов набралось к настоящему моменту 27 – С.Ч.). Практика начисления платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО с 1 м2 площади жилых помещений  в указанных регионах показала работоспособность и соответствие начисляемых средств объемам образуемых отходов…».

«Практика начисления платы… показала работоспособность…» Не нас учить работоспособности. Нам 70 лет дурили головы работоспособностью социалистического хозяйствования, а кнутом приводили в соответствие наше к этому отношение. И в то время тоже было, что «практика показала».

Собственно, взимание платы за мусор с квадратного метра площади, равносильно логике мальчишки Джонни из рассказа О.Генри «Вождь краснокожих»: «Ветер потому, что деревья качаются».

Это письмо, из которого выбраны цитаты, - является ответом ДЖКХ Москвы на запросы депутатов С.В.Орлова  (МГД) и Л.Э.Слуцкого (Государственная дума), инициированные мной в соответствии с моими законными обращениями к ним. Так что далее заключительная информация в письме-ответе ДЖКХ именно для них, чтобы показать – кто такой этот тип Чекалин, который лезет в их систему, не обращая внимания на нелепость приведенного в нём упрёка. Это как раз следующее действие  на приказ оркестру «урезать!»

«…Дополнительно сообщаю (депутатам на их запрос, конечно – С.Ч.), что по информации регионального оператора по обращению с ТКО на территории г. Москвы АО «Экотехпром» ежемесячные начисления за коммунальную услугу по обращению с ТКО по жилому помещению, расположенному по адресу: г. Москва, Сумской пр-д, д. 23, корп. 2, кв. 212 (в ней мы с женой и проживаем – С.Ч.), с учётом предоставленных мер социальной поддержки составляют 149,56 рублей. По состоянию на 05.06.2024 за вышеуказанном жилым помещением числится задолженность по коммунальной услуге по обращению с ТКО в размере 2 194,38 рублей».

Очередная липа ДЖКХ, которая легко опровергается. Достаточно справиться в Управляющей компании, что долг нашей квартиры в 2194 рублей с копейками – это больное воображение А.М.Самсонова и иже с ним. Но дело сделано. Ни Слуцкий, ни Орлов больше со мной не общаются по этой теме. К чему вступать в переписку с этим отщепенцем, который не платит за обращение с ТКО. Ну, С.В.Орлов – понятно почему, ведь он Ваш коллега по партии «Единая Россия», он не должен идти на поводу у неплательщика.

Вот и подошли к озвученному мной выше – «во-вторых». 

На мой взгляд, уместно привести две выдержки из Устава партии «Единая Россия».
1. Глава 2 («Цели и задачи партии»), п. 2.1.1: «Обеспечение соответствия государственной политики, решений, принимаемых органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, интересам большинства населения Российской Федерации».
2. Глава 5 («Права и обязанности членов партии»), п. 5.3.6: «Открыто высказывать и отстаивать свою позицию в ходе партийной дискуссии, после принятия окончательного решения придерживаться коллегиальной позиции партии».

В отношении п. 2.1.1 можно сказать, что понятие «большинство» очень относительное. Это может быть и 50% + 1 индивидуум, а может быть и, например, 12,5% + 1 индивидуум при действующем по закону кворуме, например, в 25%. Или больше 80% или около 70%. Поэтому о каком большинстве населения России говорится в Уставе – не очень определено. Здесь вполне можно воспользоваться произведением Дж.Оруэлла «Скотный двор», в котором одним из лозунгов был такой: «Все животные равны, но некоторые животные более равные, чем другие». Но почему партия «Единая Россия» трудится не всего населения России? И это зафиксировано в её Уставе.

Что касается п. 5.3.6 главы 5 Устава, то здесь пояснений можно не давать, думаю, что такая позиция всех партий без исключения, иначе и партии не будет.

Но этот п. 5.3.6 и является определяющим тому, что Вам, Дмитрий Анатольевич, придётся по возвращении из отпуска выносить из квартиры 7 центнеров мусора. И всё из-за того, что законы, определяющие то или иное действие, принимаются в соответствующих законодательных органах простым большинством голосов: в Государственной думе такое большинство голосов примерно равно 84%, в Московской городской думе поменьше, порядка 68%, но всё равно это большинство. Поэтому и приходится выносить такое количество несуществующего в натуральном выражении мусора, которое на круг по городу Москве в год составляет немногим более сорока миллионов кубических метров (по данным от ДЖКХ Москвы за 2025 год строго в полном соответствии с нормативом накопления ТКО и площадью помещений многоквартирных домов), а в пересчёте на тонны – почти 9 миллионов тонн. Если представить себе мусоросборником наш земной экватор, то как раз весь он к концу каждого отчётного года заставится только Москвой и только наполненными ТКО от жильцов города контейнерами со сторонами в 1 м, то есть объёмом 1куб. метр, поскольку длина экватора, как всем известно, составляет тот же порядок – 40 миллионов метров.
Да и проверить, кто или что в квартире мусорит очень просто. Не надо даже брать какую-то специально выбранную квартиру, просто попросить одного из первых заместителей руководителя ДЖКХ Р.Р. Чигликова, несомненно должных быть заинтересованными в этом мероприятии, предоставить на некоторое время (достаточно всего одних суток) свою квартиру. Впрочем,  и мы с женой можем предоставить свою квартиру на любое время. Думаю, что и кроме нас многие пойдут на это. А вот комиссию для проверки и собирать не потребуется, только свисни.

А как же быть с ПП РФ от 16.11.2022 № 2076, в котором говорится о праве не оплачивать коммунальные платежи за обращение с ТКО, если определённое время отутствовал в квартире? Такая проблема возникла и у нас с женой. Подготовили в 2023 году все необходимые документы, обратились в МФЦ, где у нас их не взяли, сказав, что, мол, это вы были на даче, а ваши квадратные метры оставались в Москве. А вот и последующий ответ из Правительства Москвы (попробуйте сами разобраться в этих хитроплетениях).

Из письма (в наш адрес) Префектуры ЮАО от 16.01.2024 № 01-15-17665/3:
Пунктом 6 постановления Правительства РФ от 22 октября 2021 № 1812 предусмотрено, что в отношении ТКО, накопленных жителями МКД или иных жилых домов, начисления платы за коммунальную услугу по обращению с ЖО формируются исходя из 1/12 норматива накопления ЖО в периоде с января по декабрь отчётного года, с последующим формированием корректирующего расчёта по итогам отчётного года, исходя из фактического суммарного объёма ТКО) за год, накопленных в местах накопления отходов, указанных в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО.
Указанный фактический суммарный объем ЖО определяется исходя из  объема контейнеров, вывезенных с места (площадки) накопления ЖО, за расчётный период в соответствии с пунктом 9 (4) приложения 2, постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2022 № 2076 предусмотрено проведение перерасчёта платы за коммунальную услугу  по обращению с ЖО в случае, если расчёт такой платы осуществляется исходя из общей площади жилого помещения на основании нормативов накопления ТКО без проведения перерасчёта исходя из фактического вывоза ЖО с мест их накопления.
Таким образом, в настоящее время постановлением Правительства РФ от  № 354 перерасчёт платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО при временном отсутствии граждан в жилом помещении, рассчитанной в соответствии с пунктом 9 (4) приложения 2 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 и пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 22 октября 2021 № 1812, не предусмотрен, в связи с чем, в настоящий момент произвести  перерасчёт ТКО за период временного отсутствия в жилом помещении не представляется возможным.

Но, с другой стороны, несмотря, например, на то, что и могут снять оплату за мусор, он-то всё равно накопится, свято место в мусорном контейнере пусто не бывает, всё равно запланированный кубический метр мусора от вашей квартиры будет присутствовать в общей сводке количества вывезенного на свалку ТКО, поскольку эта общая сводка зависит, как говорилось выше, от норматива накопления мусора (величины постоянной) и от количества квадратных метров помещений (тоже в среднем постоянной величины), а не от того, проживал в них человек или нет.

В связи с этим мой вопрос, Дмитрий Анатольевич, как к партии «Единая Россия», а также к председателю этой партии, такой: согласны ли Вы с тем, что принятые законы в 27 субъектах Российской Федерации определяют, что накопление коммунальных отходов на домовых мусоросборниках происходит в зависимости от площади той или иной квартиры (помещения), а никак не от присутствия в этом процессе человека?

Спасибо за ответ, который можно направить на мою электронную почту. Но, не спрашивая Вашего согласия, а также ориентируясь на историю моих разных подобного рода обращений, свой вопрос к Вам я опубликую и в интернете.

Сергей Иванович Чекалин, пенсионер.