Об эдикте Каракаллы

Об эдикте Каракаллы о даровании гражданства всему населению римской Империи

Полное имя императора Каракаллы (Каракалла - это прозвище. Может, кто не в курсе): Imperator Caesar Marcus Aurelius Severus Antoninus Augustus

-----------------


Constitutio Antoniniana («Конституция Антонина») — указ императора Каракаллы, изданный в 212 г. н. э.
Сохранившийся (в сильно повреждённом виде) текст содержит следующие основные положения:

1.  Дарование гражданства.
«Я дарую всем чужестранцам во всей вселенной римское гражданство, за исключением тех, кто происходит от сдавшихся (dediticii)»
Юрист Гай (Институции I.14) определяет: «Дедитициями называются те, кто некогда с оружием в руках сражались против римского народа, а затем сдались, будучи побеждёнными».
(Среди историков по поводу того, какие конкретно группы населения имелись в виду  под  dediticii – единого мнения, конечно,  нет)

При ранней Империи полное римское гражданство имели жители Италии и ряда привилегированных городов в провинциях.
Римское гражданство высоко ценилось, т.к. давало ощутимые привилегии, и даровалось сенатом (или принцепсом) некоторым провинциалам за особые заслуги перед государством (мы знаем из «Деяний Апрстолов», что апостол Павел был потомственным римским гражданином и, как таковой, потребовал, чтобы его судил лично император)

Остальное свободное население  пользовалось или ограниченным латинским гражданством, или считались т.н. перегринами (peregrini, от лат. peregrinus - «чужеземец, иностранец») 
Это лично свободные жители Империи, не имевшие ни римского, ни латинского гражданства.

2. Сохранение местного самоуправления.
«При этом я сохраняю все государственно-правовые различия существующих общин».
Т.е. эдикт Каракаллы подтверждает, что местные законы, обычаи и устройство общин: сделки, браки, завещания и т.п. продолжат совершаться согласно местному праву.

3. Религиозный аспект.
Каракалла объясняет появление эдикта благодарностью богам за спасение от «козней» - то есть благодарностью за убийство своего брата Геты (211 г.), который якобы и строил эти козни. Раздача гражданства гипотетически увеличивала число почитателей римских богов.

4. Фискальный мотив.
Единственный известный нам современник, объяснивший фискальный мотив эдикта, – римский историк и сенатор Дион Кассий:
 «... он назначил новые налоги и увеличил с 2,5% до 5% налоги на освобождение рабов, на наследство и дарения; отменил право на освобождение от налогов для прямых родственников; вот почему он даровал римское гражданство всем своим подданным — номинально в знак почтения, на деле - чтобы больше людей платило налоги» .
Дело в том, что  упомянутые налоги ранее были предусмотрены только для римских граждан. Увеличив количество граждан – Каракалла увеличил налоговую базу.


Первоисточники:

Найдено всего три источника, современных эдикту 212 года:

-  Греческий перевод текста эдикта, записанный на папирусе около 215 г. в Египте. Это единственный более-менее сохранившейся текст  эдикта.
Папирус сильно повреждён - утрачена левая треть текста.
На том же листе папируса, помимо Constitutio Antoniniana, записаны ещё три эдикта Каракаллы, что позволило датировать документ. Текст сильно фрагментирован.

- Фрагмент из XXII книги комментария современника Каракаллы римского юриста Домиция Ульпиана  «К эдикту»
Латинский текст: «Все, находящиеся в римском мире, по конституции императора Антонина стали римскими гражданами».  Это самая краткая и наименее спорная формулировка - Ульпиан просто констатирует факт без деталей об исключениях.

- Римская история Диона Кассия (Historia Romana, LXXVII.9.4–5)
Его текст сохранился через византийские выписки Константина Багрянородного и сокращения Ксифилина.

Судя по всему, современники не придали эдикту большого значения - Дион упоминает его лишь в контексте налогов, Ульпиан - одной фразой. Это говорит о том, что эдикт не воспринимался как переломный момент: процесс расширения гражданства шёл веками, и Каракалла лишь завершил его.