224 года Министерству народного просвещения РИ

Из истории народного образования в России (к Дню 1 сентября)

224 года со дня создания Министерства народного просвещения Российской Империи

РИ Министерство народного просвещения с 1802 г ЭСБЕ

Министерство народного просвещения Российской Империи (1802)

___Комиссия об учреждении народных училищ (1782)
Первым отдельным учреждением по заведованию Народным образованием была у нас, основанная при Екатерине II, в 1782 г. «Комиссия об учреждении народных училищ», позже преобразованная в Главное правление училищ (см.).

___обоазование Министерства народного просвещения при Александре I (1802)
Мысль об организации с той же целью более широкого учреждения возникла вслед за воцарением Александра I

 и разрабатывалась в известном неофициальном комитете Государя, обсуждавшем проекты Лагарпа, Новосильцева и барона Клингера. Члены комитета, сходясь в признании необходимости центрального органа по делам образования, расходились в подробностях и даже в названии его;

__одни предлагали название «Министерства общественного воспитания», другие — «Министерства общественного образования» и наконец остановились на «Министерстве народного просвещения».

___Манифест 8 сентября 1802 г
Учрежденное вместе с другими министерствами, Министерство народного просвещения по Августейшему Манифесту 8 сентября 1802 г. имело целью «воспитание юношества и распространение наук».

Его главным органом было Главное правление училищ, в состав которого входили, между прочим, попечители университетов и учебных округов.

Важнейшей его задачей считалось учреждение новых университетов.

__Манифест 8 сентября 1802 г. вверял ведению Министерства народного просвещения:
«типографии частные и казенные, издания ведомостей и всякие периодические издания, народные библиотеки, собрания редкостей, натуральные кабинеты, музеи и школы всех типов».

Кроме Главного правления училищ, учреждены были еще Департамент народного просвещения и цензурный комитет, отошедший в 1810 г. к Министерству  полиции.

____ведомственные учреждения
В 1810 г. к ведомству М. отнесены «все ученые общества, академии, университеты, все общие учебные заведения, исключая духовных, военных и подлежащих ведению какой-либо отдельной части управления».

___изменения 1817 года
В 1817 году к Министерству народного просвещения были присоединены дела всех вероисповеданий (см. Министерство духовных дел и народного просвещения).

Но в 1824 г. духовные дела православного исповедания были отделены от Министерства народного просвещения и переданы в ведение Синода;

__из духовных дел в ведении Министерства народного просвещения оставлены только дела иностранных исповеданий.

В 1832 г. последние отошли в Министерство внутренних дел, взамен чего на Министра народного просвещения в 1834 г. была возложена обязанность собирания и издания источников Отечественной истории, а в следующем году — заведование цензурой; позже при нем возникли археографическая комиссия (см.) и главное управление цензурой (см. Цензура).

В 1825 г. учреждена канцелярия министра народного просвещения.

___уставы учебных заведений (1826)
В 1826 г. открыт под председательством министра Комитет для пересмотра и исправления уставов всех учебных заведений, закрывшийся в 1850 г., с передачей дел в особый комитет для пересмотра постановлений и учреждений по части Министерства народного просвещения.

В 1850 г. учрежден «Комитет рассмотрения учебных руководств», действовавший до 1856 г.

В 1862 г. обязанности главного управления цензуры переданы в Министерство внутренних дел.

 ___образовательная реформа Александра II
В 1863 г. Министерство народного просвещения получило новое устройство, сохранившееся, в главных чертах, до настоящего времени.

___в Финляндии
В 1881 г. переданы в ведомство Министерства народного просвещения все почти учебные заведения из Министерства финансов, центральные училища и сельские школы в бывших болгарских и немецких колониях и русские учебные заведения в Финляндии.

___Кавказский учебный округ
В 1877 г. Министерству нар.просвещения подчинены школы Закавказья, училища при иноверческих церквах Юго-Западного края, а в следующем году — и весь Кавказский учебный округ.

___финансоаые расходы
Расходы по М. народного просвещения простираются, по смете на 1896 г., до 24863061 руб., тогда как еще в 1870 г. они не достигали 12 млн руб.

___штат Министерства народного просвещения
Штат центрального управления М., начиная с 1864 г., не превышает 160000 руб., тогда как до 1863 г. он был выше 185000 руб.

___состав министерства
В настоящее время Министерство нар.прлсвещения составляют:
1) министр (при нем чиновники особых поручений),
2) товарищ министра,
3) совет министра,
4) департамент народного просвещения,
5) ученый комитет, с особым отделом,
6) археографическая комиссия,
7) редакция журнала М. и
8) архив.

В 1895 г. при Министерстве нар.просвещения учреждена должность юрисконсульта.

Вся текущая административная деятельность Министерства нар.просвещения возложена на Департамент народного просвещения, который является также исполнительным органом совета министра и ученого комитета.

В 1893 г. в составе Департамента образовано особое отделение под управлением одного из членов совета министра, для заведования промышленными училищами.

В департаменте сосредотачивается все делопроизводство по частям инспекторской, распорядительной, судебной, хозяйственной и счетной.

____задачи Учёного комитета
Задача Ученого комитета — рассмотрение педагогических вопросов, учебных пособий, изданий для учебных заведений, сочинений, назначаемых для поднесения Высочайшим особам, предположений об ученых экспедициях, проектов учреждения ученых обществ и т. п.

Состоит комитет из председателя, членов и правителя дел; в заседание его приглашаются и посторонние лица, из числа ученых и педагогов.

___премии за составление учебников
Комитет, по предложению министра, назначает конкурсы на составление лучших учебников и присуждает премии.

___книги для народных чтений
При ученом комитете состоит Особый отдел для рассмотрения книг, предназначенных для народных чтений.

___Журнал Министерства народного просвещения
«Журнал М. Н. Пр.» имеет целью «обнародование новых постановлений и распоряжений правительства и ознакомление учебного ведомства и общества с ходом учебной части как в Империи, так и в других просвещенных странах».

Редактор и его помощник определяются Министром народного просвещения.

___международный обмен по народному образованию
При Министерстве нар.просвещения состоят еще особый газетный разряд для заведования «СПб. Ведомостями» и «S.-Petersburger Zeitung» (с 1874 г.) и «особая комиссия из лиц от разных правительственных учреждений, изъявивших согласие принять участие в международном обмене изданий по части наук и художеств».

В 1895 г. Министерстве нар.просвещения подчинены комитеты грамотности в Санкт-Петербурге и Москве, преобразованные в 1896 г. в общества грамотности, председатели которых назначаются министром.

___сравнения со странами Европы
В важнейших западноевропейских государствах. заведование делами образования находится обыкновенно в связи с другими предметами, чему соответствует и название Министерств.

Так, во Франции и Португалии в этом Министерстве ведаются изящные искусства;
 во многих государствах в одном и том же Министерстве ведаются дела народного образования и церковного управления.

В Бельгии и Соединенных Штатах Америки дела просвещения соединены со многими другими делами в Министерстве внутренних дел.

В Италии и Англии есть самостоятельные управления по делам народного просвещения; в последней даже образовано два ведомства — одно для заведования первоначальным образованием, другое — науками и искусствами; ни то, ни другое, впрочем, не называется Министерством.

Во Франции существует «высший совет народного просвещения» (Conseil sup;rieur de l’instruction publique), в состав которого под председательством министра народного просвещения входят компетентные лица и специалисты по всем отраслям учебного дела.
Ведению совета подлежат проекты законов по части образования и все важнейшие меры по учебному делу. Он собирается два раза в год, но из его состава избирается постоянная комиссия в числе 15 членов.

Советы, подобные французскому, существуют еще в Италии и Португалии.

Из всех западноевропейских Министерств более всего приближается к Русскому по своей организации - Министерство Прусское.

___Издания Министерства народного просвещения:

_«Сборник распоряжений по М. народного просвещения» (за 1802—73 гг., СПб., 1866—73);
_«Сборник постановлений по М. народного просвещения» (за 1802—88 гг., СПб., 1864—94);
_«Сборник постановлений и распоряжений по цензуре с 1720 по 1862 г.» (СПб., 1862);
_«Периодическое сочинение об успехах народного просвещения, 1803—17 гг.» (144 №), «Журнал Дпт. Народного Просвещения» (ч. I—IX, 1821—23 гг.);
_«Записки Дпт. Народного Просвещения, 1825—28 гг.» (3 кн.);
_«Журнал М. Народного Просвещения», с 1834 г. (в июле 1896 г. вышел CCCVI) и
_«Сборник материалов для истории просвещения в России, извлеченных из архива Министерства народного просвещения Т. I.

__Виленский учебный округ
Учебные заведения в западных губерниях до открытия Виленского учебного округа», под ред. Корнилова (СПб., 1893 г.).

____Список министров:
 граф Л. В. Завадовский (1802—10), граф А. К. Разумовский (1810—16), князь А. Н. Голицын (1816—24), А. С. Шишков (1824—28), князь К. А. Ливен (1828—33), С. С. Уваров (1833—48), князь П. А. Ширинский-Шихматов (1850—52), А. С. Норов (1853—1858), Е. П. Ковалевский (1858—61), Е. В. Путятин (1861), А. В. Головнин (1861—1866), граф Д. А. Толстой (1866—1880), А. А. Сабуров (1880—1881), А. П. Николаи (1881—1882), И. Д. Делянов, с 1882 г.

В. Р—в.

Министерство народного просвещения (дополнение)

___при Императоре Николае II

___армянские и промышленные училища (1898)
В 1898 г. в ведение министерства переданы Армянские училища;
в том же году учреждена инспекция для надзора за Промышленными училищами.

___женскому профессиональное образование (1900)
В 1900 г. учрежден особый отдел по женскому профессиональному образованию.

___пенсионные кассы для учителей (1900)
12 июня 1900 года утвержден устав пенсионной кассы народных учителей и учительниц.

___Общества попечения о народном образовании (1902)
В 1902 г. в ведение М. переданы из мин-ва внутренних дел Общества попечения о народном образовании.

___Департамент общих дел Министерства народного образования (1904)
При утверждении в 1904 г. новых штатов министерства, образован Департамент общих дел для заведывания инспекторской, пенсионной, счетной частями, общей регистратурой и делопроизводством по изданию газет «С.-Петербургские Ведомости» и «St.-Petersburger Zeitung».
Этому же департаменту подчинен общий архив министерства.

___учёные общества и учреждения
В департаменте народного просвещения сосредоточено заведывание учебными заведениями (кроме промышленных) и учеными обществами и учреждениями.

___врачебно-санитарная часть и строительный комитет
В составе Департамента образованы врачебно-санитарная часть и строительный комитет. Отделение промышленных училищ преобразовано в отдел промышленных училищ, на правах деп-та.

После смерти гр. И. Д. Делянова (в декабре 1897 г.) пост Министра народного просвещения занимали:
Н. П. Боголепов (1898—1901), ген. П. С. Ванновский (1901—1902), Г. Э. Зенгер (1902—1904), ген. В. Г. Глазов (1904—1905) и занимает (март 1906 г.) гр. И. И. Толстой, с 31 октября 1905 г.

См. «Краткий обзор деятельности М. народного просвещения за время управления покойного министра Н. П. Боголепова (12 февраля 1898 — 14 февраля 1901 гг.)» (СПб., 1901);

___обзор за 100 лет (1802-1902)
С. В. Рождественский, «Исторический обзор деятельности Министерства народного просвещения, 1802—1902» (СПб., 1902).
***
#РоссийскаяИмперия #ДомРомановых #ВсеобщееОбразованиевРоссии #МинистерствоНародногоПросвещения #ЕкатеринаII #АлександрI #АлександрII #АлександрIII #НиколайII


Рецензии