Дебаты и искажение истории

   Начались предвыборные дебаты в Государственную думу. И, как обычно, началось искажение нашей истории.
   Суть: на проходящих дебатах представитель одной из партий высказался о «рабстве» крестьян в период СССР. Мотивировал он это тем, что, со слов его бабушки, крестьян не отпускали из колхозов ввиду отсутствия у них паспортов. На мой взгляд, это распространённый зловредный миф.
Немного истории о паспортах.
   В 1903 году в России был издан «Устав о паспортах».
   В 1906 году указом императора Николая II вводится «Паспортная книжка». Основная цель которой – контроль за передвижением населения. Создана запретная зона вокруг столиц и губернских округов, вводятся ограничения на поселение и получение документов для лиц, находящихся под надзором полиции, судимых, еврейского населения, цыган. Этим лицам паспортные книжки выдаются только с разрешения полиции. Женщина могла получить эту книжку только с разрешения мужа или старшего мужчины в семье.
   Советская власть коренным образом изменила царское законодательство, она отменила царский надзор. Вместо паспортов 5 октября 1918 года согласно декрету советской власти были введены трудовые книжки для нетрудящихся. Они выдавались в первую очередь буржуазным элементам. Но в условиях Гражданской войны возникла необходимость выдачи таких книжек всем трудящимся. Таким образом, этот документ перестал быть клеймом для определённой категории граждан и показал, что все они – почётные рабочие.
   Январским декретом 1922 года всем гражданам было предоставлено право беспрепятственного передвижения по всей территории РСФСР в черте её федеральных границ.
   20 июня 1923 года был принят Декрет «Об удостоверении личности», который отменил июньский декрет 1919 года о рабочих книжках в Москве и Петрограде. Он провозглашал, что «паспорта и другие виды на жительство для российских граждан внутри РСФСР, а также трудовые книжки… аннулируются с 1 января 1924 года». За гражданами оставлялось право по желанию приобретать удостоверения личности, с фотографией или без неё.
   28 апреля 1925 года принят Декрет «О прописке граждан в городских поселениях». Основанием для прописки мог служить любой документ или письменное заявление прибывшего.
   В июле 1927 года был разработан Декрет «Об удостоверениях личности», он не был всеобъемлющим: удостоверения личности были необязательны и выдавались по просьбе граждан.
   27 декабря 1932 года вышло Постановление ЦИК и СНК СССР «Об установлении единой паспортной системы». В соответствии с п. 1 Положения о паспортах: «Все граждане Союза ССР в возрасте от 16 лет, постоянно проживающие в городах, рабочих поселках, работающие на транспорте, в совхозах и на новостройках, обязаны иметь паспорта».
   28 апреля 1933 года СНК вынес Постановление № 861 «О выдаче гражданам Союза ССР паспортов на территории Союза ССР», в котором указывается, что на основании статьи 3 Постановления ЦИК и СНК Союза ССР от 27 декабря 1932 г. «Об установлении единой паспортной системы по Союзу ССР и обязательной прописки паспортов» (С. З. СССР, 1932, № 84, ст. 516) Совет народных комиссаров Союза ССР постановляет:
   1. Паспортную систему ввести для всего населения городов, рабочих поселков, населенных пунктов, являющихся районными центрами, а также на всех новостройках, на промышленных предприятиях, на транспорте, в совхозах, в населенных пунктах, где расположены МТС, и в населенных пунктах в пределах 100-километровой западно-европейской пограничной полосы Союза ССР.
   2. Граждане, постоянно проживающие в сельских местностях (кроме предусмотренных в ст. 1 настоящего Постановления и установленной полосы вокруг Москвы, Ленинграда и Харькова), паспортов не получают. Учет населения в этих местностях ведется по поселенным спискам сельскими и поселковыми советами под наблюдением районных управлений рабоче-крестьянской милиции.
   3. В тех случаях, когда лица, проживающие в сельских местностях, выбывают на длительное или постоянное жительство в местности, где введена паспортная система, они получают паспорта в районных или городских управлениях рабоче-крестьянской милиции по месту своего прежнего жительства сроком на 1 год.
   По истечении годичного срока лица, приехавшие на постоянное жительство, получают по новому месту жительства паспорта на общих основаниях.
   Это Постановление пунктом 3 регламентирует получение паспорта жителями сельской местности при переезде в другую местность. Никаких препятствий при этом нет.
   Был ещё документ: Постановление СНК СССР 1930 г. № 18, ст. 206 «Об устранении препятствий к свободному отходу крестьян на отхожие промыслы и сезонные работы», который вводил ответственность для руководителей в случае препятствования свободному отходу крестьян в города на сезонные работы.
   Постановление ЦИК СССР и СНК от 17 марта 1933 года «О порядке отходничества из колхозов» в ст. 4 устанавливало, что колхозник, который самовольно, без зарегистрированного в правлении колхоза договора с хозорганами, бросает свое колхозное хозяйство, подлежит исключению из колхоза.
   Некоторые авторы указывают, что численность населения СССР составляет:
   В 1926 году: городское – 26,3 млн, сельское – 120,7 млн.
   В 1937 году: городское – 53,1 млн, сельское – 108,9 млн.

   Видно, что городское население выросло на 26,8 млн человек. Это говорит о том, что особых препятствий для переезда в город у колхозников не было, при желании колхозник мог получить паспорт, никто не мог отказать ему в получении этого документа, так как это было преступлением.