Сквозные мероприятия Программы лидерства РФ

Мероприятия, повторяющиеся в нескольких субпрограммах Программы глобального лидерства РФ


В.К. ПЕТРОСЯН (ВАДИМИР). ПРОГРАММА ГЛОБАЛЬНОГО ЛИДЕРСТВА РОССИИ. СУПЕРКОМПЕНДИУМ
http://proza.ru/2026/09/09/80
• В.К. Петросян (Вадимир). Программа глобального лидерства России. Т.1
http://proza.ru/2026/09/09/96
• В.К. Петросян (Вадимир). Программа глобального лидерства России. Т.2
http://proza.ru/2026/09/09/85

• В.К. Петросян (Вадимир). Программа глобального лидерства России. Т.3
http://proza.ru/2026/09/09/82

********
© В.К. Петросян (Вадимир) © Lag.ru [Large Apeironic Gateway, Большой Апейронический Портал (Шлюз), Суперпортал в Бесконечность].
При копировании данного материала и размещении его на другом сайте, ссылки на соответствующие локации порталов Lag.ru и Proza.ru обязательны 

Работа написана на основе концепции и разработок В.К. Петросяна при творческом и техническом участии ChatGPT 5.6. Thinking, Sol - Демичат Сапиенс (Саппи), Солярис.
*********



Анализ всех субпрограмм показывает важную закономерность: значительная часть мероприятий возникает в книге многократно. На первый взгляд это может восприниматься как повторение. В действительности именно здесь обнаруживается скрытая системная архитектура всей Программы глобального лидерства России.

Если ИИ необходим одновременно в науке, образовании, медицине, промышленности, энергетике, финансах, транспорте и государственном управлении, нет смысла строить восемь изолированных национальных инфраструктур ИИ. Если цифровые двойники нужны энергетике, городам, транспортным системам, медицине, экологии и общественной безопасности, государству необходима общая технологическая архитектура цифровых двойников с отраслевыми модулями. Если в десятках направлений требуется быстрое экспериментальное регулирование, проблема не решается двадцатью разными ведомственными процедурами: должен существовать единый федеральный механизм ускоренного испытания новых технологий.

Поэтому повторяемость мероприятий должна использоваться не для механического увеличения их количества, а для концентрации ресурсов.

Главный организационный принцип этой главы:

все, что повторяется во многих субпрограммах, должно по возможности создаваться один раз как национальная платформа и затем использоваться всеми субпрограммами.

Именно такие платформы образуют своеобразную несущую конструкцию программы.

Можно выделить восемь основных классов повторяющихся мероприятий:

интеллектуальные и цифровые платформы;
научно-технологические механизмы;
кадровые и образовательные механизмы;
финансовые механизмы;
инфраструктурные механизмы;
государственно-регуляторные механизмы;
международные механизмы;
механизмы ароинновационного и метауровневого развития.
Ниже приведен их сводный реестр.

155.1. ИИ как универсальная инфраструктура программы
Практически каждая крупная субпрограмма предполагает использование искусственного интеллекта.

ИИ нужен для:

проектирования новых лекарств;

автоматизации научного исследования;

управления энергосистемой;

оптимизации транспорта;

управления роботами;

персонализации образования;

финансового анализа;

защиты цифровых систем;

создания туристических маршрутов;

управления городом;

предупреждения аварий;

анализа стартапов;

экологического мониторинга.

Поэтому первое сквозное мероприятие всей программы должно формулироваться не как «создание ИИ для конкретной отрасли», а как:

1. Создание Национальной платформы прикладного ИИ, предоставляющей вычислительные ресурсы, модели, агентные системы, инструменты разработки и безопасные отраслевые интерфейсы всем субпрограммам.

Отрасль затем создает собственный специализированный слой, но фундаментальная инфраструктура строится совместно.

155.2. ИМИ как следующий универсальный метауровень
Еще более важное повторение связано с искусственным метаинтеллектом.

В разных частях программы ИМИ появляется как средство:

ускорения исследований;

улучшения ИИ;

проектирования образования;

совершенствования стартапов;

оптимизации финансовой архитектуры;

саморазвития городов;

развития систем безопасности;

проектирования энергетических систем;

управления Глобальным Мозгом.

Следовательно:

2. Создается единая Национальная платформа ИМИ, вокруг которой возникают специализированные отраслевые метаинтеллекты.

Не следует создавать совершенно независимые «медицинский ИМИ», «энергетический ИМИ», «финансовый ИМИ» и «образовательный ИМИ» без общей архитектуры.

Рациональнее построить:

общее метаинтеллектуальное ядро + специализированные отраслевые карионы и модули.

Так ИМИ становится одной из главных интегрирующих технологий всей программы.

155.3. Метаорганон
Метаорганон возникает в фундаментальной науке, математике, ИМИ, стартап-системе, философии и Глобальном Мозге.

Его функция во всех случаях сходна:

анализировать проблему;

выявлять предпосылки;

создавать модели;

сравнивать методы;

проверять рассуждения;

генерировать новые способы решения.

Поэтому:

3. Метаорганон должен разрабатываться как единая национальная интеллектуальная платформа, а не как несколько независимых продуктов.

Отдельные субпрограммы получают собственные интерфейсы Метаорганона:

научный;

стартап-инвестиционный;

образовательный;

философский;

стратегический.

В перспективе Метаорганон становится общим методологическим слоем всей Программы глобального лидерства.

155.4. Цифровые двойники
Цифровые двойники повторяются едва ли не чаще любого другого инструмента.

В книге появляются:

цифровой двойник экономики;

национальный стратегический двойник;

двойник энергетики;

транспортной системы;

города;

предприятия;

финансовой системы;

стартапа;

медицинской траектории;

экологии;

кибербезопасности;

общественной безопасности.

Отсюда следует:

4. Создать Национальную платформу цифровых двойников.

Она должна устанавливать:

единые стандарты описания объектов;

совместимые форматы данных;

интерфейсы обмена;

модели времени;

сценарные механизмы;

средства визуализации;

требования безопасности.

Отраслевые двойники остаются самостоятельными, но способны взаимодействовать.

Например, транспортный цифровой двойник должен видеть:

энергетическую инфраструктуру;

погодные риски;

городскую застройку;

логистические объекты.

Цифровой двойник Ноогорода — транспорт, энергетику, экологию и безопасность.

На высшем уровне возникает:

цифровой двойник России как система взаимодействующих цифровых двойников.

155.5. Единая национальная инфраструктура данных
Почти все интеллектуальные системы требуют данных.

Поэтому:

5. Создается Национальная инфраструктура доверенных данных.

Она должна соединять государственные, научные, промышленные и добровольно предоставляемые персональные массивы при различных режимах доступа.

Принципиально важно не собирать все данные в одном физическом хранилище.

Необходима федеративная архитектура:

данные могут оставаться у владельца;

алгоритм получает разрешенный доступ;

фиксируется использование;

чувствительные данные защищаются;

человек сохраняет предусмотренный законом контроль над персональной информацией.

155.6. Независимые системы испытаний
Почти каждая максимальная субпрограмма содержит риск завышенных заявлений.

Робот может считаться автономным только на демонстрации.

Медицинская технология — продлевать жизнь лишь по заявлениям разработчика.

Ароинновация — показывать десятикратный эффект только в специально подобранном тесте.

Поэтому:

6. Создается Национальная система независимого испытания технологических заявлений.

Она должна иметь специализированные полигоны:

ИИ;

робототехники;

медицины;

энергетики;

транспорта;

кибербезопасности;

финансовых технологий;

экологических решений.

Главный принцип:

заявление о превосходстве становится государственно признанным только после независимого воспроизводимого испытания.

155.7. Суперкоманды
Суперкоманды появляются в главах о:

науке;

ИИ;

робототехнике;

фундаментальных исследованиях;

медицине;

стартапах;

философии;

Глобальном Мозге.

Следовательно:

7. Создать общенациональный институт формирования суперкоманд.

Он должен специализироваться не на постоянном содержании фиксированных организаций, а на сборке команд:

под проблему;

под ароинновационную задачу;

под научный прорыв;

под создание новой компании.

В состав могут входить:

несколько сильных руководителей;

ученые;

инженеры;

предприниматели;

ИИ и ИМИ;

иностранные специалисты.

Команда существует столько, сколько существует задача.

155.8. Глобальный поиск талантов
Меры по международному привлечению талантов повторяются в науке, ИИ, университетах, стартапах, медицине, финансах, городах и Глобальном Мозге.

Поэтому:

8. Создается единая система глобального поиска и привлечения выдающихся людей.

Россия должна искать:

ученого;

инженера;

предпринимателя;

инвестора;

философа;

врача;

архитектора

так же систематически, как корпорация ищет ключевых руководителей.

Создается единый глобальный радар талантов и механизм персонального предложения:

проект;

команда;

жилье;

финансирование;

лаборатория;

образование детей;

Метамедицина;

Ноогород.

155.9. Персональная инфраструктура развития человека
«Альтер-Эго» возникает в человеческом развитии, образовании, Метамедицине, безопасности и городской среде.

Поэтому:

9. Создается единая персональная интеллектуальная инфраструктура «Альтер-Эго».

Она имеет добровольно подключаемые специализированные модули:

образование;

здоровье;

профессиональное развитие;

финансы;

путешествия;

безопасность;

созидательные проекты.

Это значительно лучше, чем заставлять человека создавать отдельную цифровую биографию в каждой системе.

Основной принцип:

один человек — одна контролируемая им интеллектуальная экосистема — множество специализированных сервисов.

155.10. Непрерывное образование
Практически все отраслевые стратегии сталкиваются с нехваткой новых компетенций.

Поэтому:

10. Всеобщая система непрерывного образования становится инфраструктурой всех субпрограмм.

Не следует отдельно создавать:

школу энергетиков;

школу роботов;

школу финансовых технологий;

школу ИИ

как полностью независимые системы.

Они становятся специализациями общей образовательной платформы, позволяющей человеку многократно менять профессиональное направление.

155.11. Национальный граф компетенций
Для образования, рынка труда, индустриальных и инновационных легионов, науки и стартапов повторяется задача понимать:

что человек умеет;

каких компетенций не хватает команде;

где такой специалист существует.

Поэтому:

11. Создается Национальный граф компетенций.

Он связывает:

знания;

навыки;

профессии;

оборудование;

образовательные программы;

реальные проекты.

Со временем он становится частью:

интеллектуальной карты человеческого капитала России.

155.12. Центры коллективного пользования
Лаборатории, вычисления и дорогостоящее оборудование необходимы:

стартапам;

университетам;

научным командам;

медицинским разработчикам;

робототехнике;

энергетике.

Следовательно:

12. Создается единая национальная сеть инфраструктуры коллективного пользования.

Главное изменение — доступ должен предоставляться:

не по ведомственной принадлежности,

а:

по качеству проекта и объективной доступности ресурса.

Сильный стартап должен иметь возможность использовать оборудование университета, а университетская группа — промышленный полигон.

155.13. Вычисления как инфраструктурная услуга
Мощные вычисления требуются сразу десяткам направлений.

Поэтому:

13. Создается единая система распределения национальных вычислительных ресурсов.

Пользователь получает:

не конкретный суперкомпьютер,

а:

нужный объем вычислений.

Особый приоритет получают:

ИИ;

ИМИ;

фундаментальная наука;

медицина;

математическое моделирование;

энергетические и транспортные цифровые двойники.

155.14. Экспериментальные полигоны
Повторяется необходимость испытать новую систему:

до массового внедрения.

Поэтому:

14. Формируется федеральная сеть технологических полигонов.

Отдельные территории, предприятия, больницы, школы, города и инфраструктурные объекты получают право временно работать в экспериментальном режиме.

Особенно важны:

Ноогорода;

роботизированные производства;

автономные транспортные коридоры;

цифровые медицинские системы;

новая энергетика;

новые финансовые инструменты.

Россия должна превратиться:

из территории осторожного ожидания в территорию безопасного технологического эксперимента.

155.15. Экспериментальные правовые режимы
Технологический полигон бессмыслен, если закон автоматически запрещает сам эксперимент.

Поэтому:

15. Создается универсальная процедура экспериментального регулирования.

Она должна позволять за недели или месяцы создавать ограниченный правовой режим:

для автономного транспорта;

роботов;

финансовых инструментов;

медицинских технологий;

новой энергетики;

городских систем.

После испытания:

успешное правило масштабируется;

неуспешное прекращается.

155.16. Регуляторное ускорение
В разных главах вновь возникает один и тот же показатель:

время до решения.

Поэтому:

16. Создается Национальная система предельных регуляторных сроков.

Измеряется:

время регистрации;

время разрешения;

время сертификации;

время подключения;

время экспертизы;

время получения инфраструктуры.

Для каждого процесса устанавливается мировой ориентир.

Главным становится не количество реформ, а:

сколько времени Россия перестала отнимать у созидателя.

155.17. Государство как первый заказчик
Этот механизм повторяется в стартапах, робототехнике, энергетике, медицине, программном обеспечении, транспорте, экологии.

Поэтому:

17. Создается единый механизм первого государственного заказа новой технологии.

Если продукт:

прошел независимое испытание;

решает реальную государственную проблему;

имеет приемлемый риск,

ему не должна мешать формальная невозможность предъявить пятилетний опыт поставок самого себя.

Государство становится:

не вечным покупателем инновации, а первым рынком, позволяющим ей доказать состоятельность.

155.18. Корпорация как первая испытательная площадка
Аналогичная мера требуется крупному бизнесу.

18. Создается Национальная сеть корпоративных технологических полигонов.

Крупные компании публикуют свои реальные проблемы.

Стартапы и научные команды предлагают решения.

После успешного испытания автоматически рассматривается коммерческий контракт.

Это должно заменить бесконечную систему:

форумов;

презентаций;

конкурсов,

после которых технология по-прежнему не имеет первого клиента.

155.19. Быстрое масштабирование доказанного решения
Почти каждая субпрограмма сталкивается с одной и той же проблемой:

пилот успешен,

но:

годами остается пилотом.

Поэтому:

19. Создается федеральный механизм «пилот — масштаб».

Если независимое испытание показывает превосходство технологии, заранее предусмотренный инвестиционный и закупочный механизм позволяет быстро расширить ее применение.

Главное правило:

в России должно быть трудно получить статус доказанной технологии, но легко масштабироваться после его получения.

155.20. Длинное финансирование
Энергетика, транспорт, города, медицина, научная инфраструктура и промышленность требуют капитал на десятилетия.

Поэтому:

20. Создается универсальный контур долгосрочного проектного финансирования.

Нельзя строить сорокалетний объект за счет денег, фактически требующих окупаемости за несколько лет.

Срок финансового инструмента должен соответствовать:

сроку жизни создаваемой ценности.

155.21. Беспроцентное и сверхдешевое стратегическое финансирование
Почти во всех технологических субпрограммах появляется необходимость дешевого капитала.

Поэтому:

21. Создается стратегический нулевой или близкий к нулю кредитный контур для проектов, доказанно увеличивающих производительный потенциал страны.

Он используется:

для энергетики;

инфраструктуры;

новых производств;

критических технологических систем.

При этом бесплатная базовая стоимость денег не отменяет:

оценку риска;

ответственность;

контроль использования.

155.22. Государственные гарантии
Не каждый проект необходимо полностью финансировать государству.

Часто достаточно:

снизить риск.

Поэтому:

22. Национальная система государственных гарантий становится сквозным инструментом программы.

Гарантия используется там, где проект:

экономически жизнеспособен;

имеет стратегический эффект;

но частный инвестор не готов самостоятельно принять весь риск.

Один государственный рубль риска должен мобилизовать:

несколько рублей частного капитала.

155.23. Государственно-частное соинвестирование
Этот механизм повторяется в:

стартапах;

науке;

инфраструктуре;

туризме;

городских проектах;

новой энергетике.

Поэтому:

23. Создается единая архитектура государственно-частного соинвестирования.

Государство не должно выбирать все проекты самостоятельно.

Оно усиливает:

собственные инвестиции профессионального рынка.

Это уменьшает:

политизацию капитала

и одновременно:

недостаток ресурсов.

155.24. Финансирование по результату
Еще один повтор:

часть денег должна зависеть от:

доказанного эффекта.

Поэтому:

24. Вводится универсальный принцип результативного финансирования.

Следующий транш выдается:

после достижения следующего проверяемого результата.

Для ароинновационного проекта это может быть:

принципиально работающий прототип.

Для медицины:

клинический результат.

Для экологического проекта:

фактическое снижение загрязнения.

Для транспортного:

сокращение времени и стоимости.

155.25. Ароинновационные фонды
Почти каждая maximum-субпрограмма предполагает поиск решений с кратным или порядковым преимуществом.

Поэтому:

25. Вместо множества небольших отраслевых механизмов создается Национальная система фондов ароинноваций.

Она имеет:

общую методологию;

отраслевые окна;

единые принципы независимого испытания;

общую инфраструктуру.

Особые проекты могут получать финансирование:

с отрицательной эффективной стоимостью капитала.

155.26. Демиинновационный резерв
В ряде направлений возникают проекты, которые невозможно адекватно оценивать традиционной окупаемостью.

ИМИ.

Радикальное продление жизни.

Глобальный Мозг.

Новые виды транспорта.

Новые формы энергетики.

Поэтому:

26. Создается единый Демиинновационный резерв.

Он не предназначен для массового финансирования.

Его задача:

не пропустить крайне редкую идею,

которая способна изменить:

не параметр системы,

а:

сам тип системы.

155.27. Конкурирующие команды
Одна из наиболее устойчивых закономерностей программы:

не назначать единственного разработчика там, где правильное решение неизвестно.

Поэтому:

27. Для высоконеопределенных сверхзадач финансируются несколько независимых команд.

Например:

несколько архитектур ИМИ;

несколько вариантов нового реактора;

несколько систем автономного транспорта;

несколько моделей Метамедицины.

Победитель определяется:

не административно,

а:

испытанием результата.

155.28. Ускоренное прекращение слабых проектов
У государства существует естественная склонность продолжать начатое.

Программа должна действовать иначе.

28. Создается механизм раннего прекращения бесперспективного проекта без превращения добросовестной научной или предпринимательской ошибки в нарушение.

Высвобожденные:

люди;

оборудование;

финансы

переходят к более сильным проектам.

Это делает отказ:

не поражением системы,

а:

механизмом ее обучения.

155.29. Независимый аудит результата
Отраслевые ведомства не должны быть единственным судьей собственной успешности.

Поэтому:

29. Каждая субпрограмма получает независимый контур проверки.

Особенно это относится к заявлениям:

о мировом лидерстве;

о десятикратном превосходстве;

о новых медицинских результатах;

о безопасности;

об экологическом эффекте.

Россия должна запрещать себе:

выигрывать мировой конкурс путем создания собственного рейтинга, в котором она заранее занимает первое место.

155.30. Международный эталон как движущаяся цель
Почти во всех минимальных программах существует задача:

догнать первую десятку.

Но лидер тоже развивается.

Поэтому:

30. Во всех субпрограммах вводится динамический международный эталон.

Россия сравнивается не только:

с текущим уровнем лидера,

но:

с вероятным уровнем лидера к концу российского пятилетнего цикла.

Это предотвращает ложную победу:

над прошлым состоянием конкурента.

155.31. Национальные и международные стандарты нового поколения
Стандартизация возникает в:

патентах;

робототехнике;

энергетике;

кибербезопасности;

строительстве;

медицине;

транспорте;

финансах.

Поэтому:

31. Создается система ускоренного разработки российских стандартов переднего края.

Если российская технология объективно сильнее, задача не заканчивается ее использованием внутри страны.

Следующий этап:

превратить ее архитектуру в международно распространяемый стандарт.

155.32. Сертификация новых классов технологий
Новая система часто не может выйти на рынок потому, что старые правила просто не содержат соответствующей категории.

Поэтому:

32. Создается механизм сертификации принципиально новых объектов.

Например:

новой роботизированной системы;

стратосферного туристического аппарата;

автономного транспортного комплекса;

нового медицинского устройства;

цифрового финансового инструмента.

Отсутствие старого стандарта:

не должно означать невозможность нового продукта.

155.33. Безопасность по конструкции
Эта идея повторяется в:

ИИ;

кибербезопасности;

робототехнике;

транспорте;

энергетике;

городах;

медицине;

общественной безопасности.

Поэтому:

33. «Безопасность по конструкции» становится общим стандартом программы.

Проект до запуска должен показать:

не только как он работает,

но:

как он ошибается;

как деградирует;

как восстанавливается;

что происходит при отказе отдельных компонентов.

155.34. Отказоустойчивость и резервирование
Еще один общий принцип:

критическая система должна продолжать работать после сбоя.

Поэтому:

34. Вводится Национальный стандарт отказоустойчивости критических систем.

Он применяется:

к энергетике;

связи;

финансам;

транспорту;

медицине;

городам;

цифровой инфраструктуре.

Главным показателем становится:

не отсутствие единичного отказа,

а:

способность системы не превратить локальный отказ в национальный кризис.

155.35. Кибербезопасность как обязательный слой всех субпрограмм
Цифровизация без киберзащиты создает новые уязвимости.

Поэтому:

35. Каждая цифровая субпрограмма должна иметь встроенный кибериммунный контур.

Особенно:

ИИ;

роботы;

транспорт;

энергетика;

Метамедицина;

финансы;

Ноогорода;

Глобальный Мозг.

Кибербезопасность перестает быть:

отдельным приложением после проектирования.

Она проектируется:

одновременно с системой.

155.36. Конфиденциальность и персональный контроль данных
«Альтер-Эго», медицина, образование, город и безопасность работают с чувствительной информацией.

Поэтому:

36. Создается единая архитектура персонального информационного суверенитета человека.

Основные правила:

минимизация сбора;

разделение контуров;

контроль доступа;

фиксирование обращения к данным;

право на исправление;

запрет несвязанных способов использования без законного основания.

Так цифровая мощь программы не должна превращаться:

в тотальное административное знание о человеке.

155.37. Роботизация как общий физический слой
Роботы нужны:

промышленности;

энергетике;

строительству;

городам;

экологии;

логистике;

туризму;

безопасности.

Поэтому:

37. Создается Национальная платформа роботизированного физического труда.

Вместо десятков несовместимых машин формируется:

общий технологический стек;

компоненты;

интерфейсы;

геном навыков;

система сертификации.

155.38. Автономная логистика
Еще один повторяющийся элемент:

доставка без постоянного человеческого управления.

Поэтому:

38. Создается единая национальная архитектура автономной логистики.

Она соединяет:

складских роботов;

автономные грузовики;

железнодорожные системы;

беспилотники;

речной транспорт;

морские суда;

в перспективе подземные системы.

Именно этот слой становится физическим аналогом:

цифрового интернета.

155.39. Энергетическое изобилие как общий ресурс
Энергетика является отдельной субпрограммой, но одновременно необходима:

ИИ;

роботам;

новым городам;

электротранспорту;

промышленности;

Метамедицине;

вычислениям.

Поэтому:

39. Для всех стратегических проектов заранее резервируется необходимая энергетическая мощность.

Принцип:

не новый завод должен годами ждать электричество — мощность должна ждать новый завод.

Энергетическое обеспечение становится:

одним из базовых общепрограммных сервисов.

155.40. Связность и вычисления заранее
То же относится к цифровой инфраструктуре.

40. Новая стратегическая площадка должна получать энергию, связь и вычислительные возможности до возникновения массового спроса.

Это относится:

к промышленным зонам;

Ноогородам;

научным центрам;

туристическим ойкуменам;

новым транспортным узлам.

Инфраструктура должна не только обслуживать развитие.

Она должна:

провоцировать его.

155.41. Модульность и серийность
В энергетике, городах, гостиницах, промышленности, робототехнике и инфраструктуре постоянно появляется одна идея:

снизить стоимость через серийное производство.

Поэтому:

41. Модульность становится общим инженерным принципом программы.

Стандартизируются:

невидимые технологические элементы;

соединения;

интерфейсы;

энергетические узлы;

компоненты.

Индивидуализируются:

функции;

архитектура;

конечный продукт.

Это позволяет совместить:

масштаб

и:

разнообразие.

155.42. Цифровое проектирование до физического строительства
Этот принцип возникает в:

фабриках;

энергетике;

транспорте;

Ноогородах;

робототехнике;

инфраструктуре.

Поэтому:

42. Крупный физический объект программы сначала должен максимально полно существовать в цифровом пространстве.

До первого бетона моделируются:

нагрузки;

экономика;

потоки;

аварии;

будущая модернизация.

Это резко снижает цену поздней ошибки.

155.43. Международное патентование и интеллектуальная собственность
Практически любой технологический успех должен быть защищен.

Поэтому:

43. Международная стратегия интеллектуальной собственности становится обязательным модулем всех технологических субпрограмм.

Патентная стратегия начинается:

не после создания продукта,

а:

одновременно с НИОКР.

155.44. Глобальный рынок с первого дня
В стартапах, науке, туризме, финансах, образовании, энергетике и инфраструктуре повторяется необходимость международного масштабирования.

Следовательно:

44. Для каждого потенциально глобального российского продукта международная траектория проектируется одновременно с внутренней.

Не:

«сначала пять лет создадим продукт, потом подумаем об экспорте»,

а:

«какой мировой рынок мы создаем или занимаем этим продуктом?»

155.45. Многоязычность
Глобальный университет, Глобальный Мозг, туризм, финансы, стартапы и международное привлечение талантов требуют радикально снизить языковое трение.

Поэтому:

45. Создается единая национальная инфраструктура высококачественной автоматической многоязычности.

Русский остается основным национальным языком.

Но созданная в России идея должна иметь возможность:

практически немедленно стать доступной человеку на:

китайском;

английском;

арабском;

испанском;

хинди;

других крупных языках.

155.46. Ноогорода как универсальные демонстрационные полигоны
Ноогорода повторно появляются в:

конкуренции за таланты;

медицине;

образовании;

стартапах;

финансах;

транспорте;

роботизации;

энергетике.

Поэтому:

46. Первые Ноогорода должны использоваться как интеграционные полигоны всей программы.

Именно там одновременно испытываются:

Метамедицина;

«Альтер-Эго»;

автономный транспорт;

роботизированная логистика;

энергетическая МетаОС;

новое образование;

превентивная безопасность;

новые формы городской организации.

Ноогород становится:

физическим интегратором множества субпрограмм.

155.47. Государственные закупки инноваций
Механизм первого заказчика необходимо распространить системно.

Поэтому:

47. Часть государственного закупочного бюджета формируется как рынок для доказанных новых технологий.

Это не означает:

покупать плохую отечественную технологию только потому, что она новая.

Наоборот.

Правило:

доказанная технология, превосходящая существующую, должна иметь быстрый путь к масштабному заказу.

155.48. Премия за фактическое превосходство
Во многих субпрограммах нужна дополнительная мотивация к порядковому результату.

Поэтому:

48. Вводится система крупных национальных премий за доказанное мировое технологическое превосходство.

Премируется:

не обещание;

не публикация сама по себе;

не административный отчет,

а:

фактически подтвержденный результат.

Например:

десятикратное снижение стоимости;

десятикратное сокращение времени;

новая деятельность без прямого функционального аналога.

155.49. Перенос успешного решения между отраслями
Одна ароинновация часто применима в нескольких системах.

Например:

модульность из промышленности — в строительство;

роевые алгоритмы — в транспорт и энергетику;

цифровые двойники — в медицину;

финансовое результативное финансирование — в экологию.

Поэтому:

49. Создается Национальная система межотраслевого трансфера ароинноваций.

После каждого значительного результата ИМИ анализирует:

где еще этот принцип способен дать аналогичное преимущество?

155.50. Международные демонстрационные зоны
Сильная технология лучше продается:

после того, как ее увидели в реальной эксплуатации.

Поэтому:

50. Россия должна создать несколько международных демонстрационных территорий программы.

Иностранный партнер должен иметь возможность увидеть:

автономную фабрику;

Ноогород;

роботизированную логистику;

новую энергетику;

Метамедицину;

систему образования;

экологический замкнутый цикл.

Это превращает страну:

в:

выставку работающего будущего.

155.51. Глобальное привлечение лучших компаний
В стартапах эта задача сформулирована наиболее радикально, но она относится и к:

финансам;

технологическим корпорациям;

исследовательским организациям.

Поэтому:

51. Создается единая система переноса в Россию мировых центров создания стоимости.

Компания получает:

юрисдикцию;

финансирование;

рынок;

таланты;

энергию;

лаборатории;

Ноогород.

Задача:

не переманить юридический адрес.

А:

перенести в Россию центр будущего роста.

155.52. Глобальное привлечение исследовательских команд
Аналогично:

52. Россия должна конкурировать не только за отдельных ученых, но за готовые сильные международные команды.

Перемещается:

руководитель;

сотрудники;

оборудование;

финансирование;

часть исследовательской программы.

Это намного быстрее создает новый мировой научный узел.

155.53. Независимая оценка международного лидерства
Повторяется во всех субпрограммах, использующих мировой benchmark.

Поэтому:

53. Создается единая Методология доказательства глобального лидерства.

Чтобы назвать систему первой в мире, необходимо показать:

с чем она сравнивалась;

по каким критериям;

на какую дату;

кто проверил результат;

можно ли его воспроизвести.

Лидерство:

не объявляется.

Оно:

доказывается.

155.54. Управление временем как универсальным ресурсом
В городе измеряется возвращенное жизненное время.

В стартапе — время до финансирования.

В науке — время до эксперимента.

В патентах — время коммерциализации.

В транспорте — время доступа.

В государстве — время получения решения.

Следовательно:

54. Время должно стать одним из универсальных показателей всей программы.

Для каждого процесса необходимо спрашивать:

сколько человеческой, предпринимательской, научной или технологической жизни мы перестали тратить впустую?

Это объединяет внешне совершенно разные реформы.

155.55. Минимизация транзакционного трения
Более общий вариант предыдущего принципа:

55. Все субпрограммы должны измерять и сокращать непроизводительное трение.

Трение — это:

ожидание;

повторный ввод данных;

необязательная пересадка;

дублирующая экспертиза;

лишний посредник;

несовместимый стандарт;

очередь;

поиск нужного ресурса.

Высокопроизводительная цивилизация:

не заставляет человека постоянно преодолевать собственную инфраструктуру.

155.56. Самообучающиеся системы
Эта идея возникает в:

ИИ;

кибербезопасности;

городах;

безопасности;

стартапах;

стратегическом планировании;

Глобальном Мозге.

Поэтому:

56. Каждая крупная субпрограмма должна иметь контур анализа собственных ошибок и совершенствования собственной архитектуры.

Важно различать:

обучение модели

и:

обучение системы.

Наиболее высокий уровень начинается тогда, когда система способна изменить:

не только решение,

но:

способ, которым она принимает решения.

155.57. Системы слабых сигналов
Для науки, кибербезопасности, стартапов, безопасности, технологий и глобальной конкуренции необходимо видеть новое раньше остальных.

Поэтому:

57. Создается Национальная сеть обнаружения слабых сигналов.

Она анализирует:

научные публикации;

патенты;

стартапы;

технологические испытания;

аномалии инфраструктуры;

новые угрозы;

новые рынки.

Ее вопрос:

что сегодня выглядит маленьким, но через пять лет способно стать системообразующим?

155.58. Системное прогнозирование второго и третьего порядка
Крупная технология всегда меняет другие системы.

Дешевый ИИ меняет образование.

Роботы — рынок труда.

Долголетие — пенсионную и образовательную систему.

Энергетическое изобилие — индустриальную географию.

Поэтому:

58. Для каждого крупного мероприятия проводится анализ последствий второго и третьего порядка.

Нужно спрашивать не только:

что непосредственно даст технология,

но:

что произойдет после того, как ее использование станет массовым.

155.59. Международные платформы вместо только национальных продуктов
В Глобальном Мозге этот принцип очевиден, но он распространяется на:

финансы;

образование;

стартапы;

технологические стандарты;

транспорт;

науку.

Поэтому:

59. Приоритет получают российские системы, способные становиться инфраструктурой для иностранных участников.

Высшая форма экспорта:

не продать иностранцу продукт,

а:

создать платформу, внутри которой он постоянно ведет собственную деятельность.

Так Россия превращается:

из поставщика

в:

архитектора экосистем.

155.60. Переход на метауровень как общий maximum всей программы
Наконец, существует мероприятие, повторяющееся концептуально во всех максимальных субпрограммах.

Оно формулируется следующим образом:

60. Каждое направление программы должно иметь собственный проект перехода на следующий метауровень конкуренции.

Для ИИ:

ИИ ; ИМИ.

Для науки:

исследование ; система ускоренного производства исследований.

Для образования:

обучение ; ускоренное развитие интеллекта.

Для робототехники:

отдельный робот ; автономная физическая экосистема.

Для энергетики:

дефицитная энергетика ; энергетическое изобилие.

Для транспорта:

маршрут ; универсальная физическая связность.

Для туризма:

поездка ; новая туристическая ойкумена.

Для города:

комфортный город ; Ноогород.

Для стартапов:

поддержка компаний ; глобальная фабрика компаний.

Для финансов:

рынок капитала ; финансовая метасистема производства будущей экономики.

Для гуманитарной сферы:

мягкая сила ; Глобальный Мозг.

Для безопасности:

реакция ; предотвращение.

Именно поэтому единая логика maximum может быть сформулирована одной последовательностью:

мировой benchmark ; российское достижение benchmark ; ароинновационный скачок ; новый метауровень ; демиинновационный горизонт.
155.61. Что следует централизовать, а что оставлять отраслевым
Выявление повторяющихся мероприятий позволяет избежать другой крайности — чрезмерной централизации.

Не все повторяющееся нужно объединять организационно.

Например, ИИ-системы:

в медицине

и:

в энергетике

имеют разные требования безопасности, данных и профессиональной экспертизы.

Поэтому правильной является трехуровневая архитектура.

Первый уровень — общая национальная платформа
На этом уровне целесообразно концентрировать:

вычисления;

базовую инфраструктуру ИИ и ИМИ;

Метаорганон;

общие стандарты данных;

цифровые двойники;

типовые финансовые инструменты;

систему привлечения талантов;

общие механизмы регулирования;

патентную инфраструктуру;

инфраструктуру международного масштабирования.

Второй уровень — отраслевой контур
Отрасль создает:

свои модели;

свои стандарты;

свои испытания;

свою профессиональную экспертизу.

Третий уровень — конкретная команда и проект
Именно здесь должно сохраняться максимальное:

разнообразие;

конкуренция;

автономия.

Таким образом архитектура программы строится по формуле:

централизация инфраструктуры + децентрализация созидания.
Это один из наиболее важных организационных выводов всей книги.

155.62. Повторяющиеся мероприятия как «общий технологический стек» России
Шестьдесят выделенных мероприятий можно представить как общий технологический и институциональный стек программы.

Его нижний уровень:

энергия;

связь;

вычисления;

данные;

капитал;

право.

Следующий:

ИИ;

роботы;

цифровые двойники;

лаборатории;

полигоны.

Далее:

образование;

таланты;

научные и предпринимательские суперкоманды.

Следующий уровень:

ИМИ;

Метаорганон;

ароинновационная машина.

И наконец:

Глобальный Мозг;

ноосистемы;

системы стратегического саморазвития.

Если каждый элемент создавать независимо для каждой субпрограммы, стоимость возрастает многократно, системы становятся несовместимыми, а накопленное знание дробится между ведомствами.

Если же формируется общий стек:

каждая следующая субпрограмма становится дешевле, быстрее и интеллектуально сильнее предыдущей.

Например, созданная для науки система ИМИ затем используется в стартапах.

Созданный для стартапов механизм финансирования — в ароинновационных проектах энергетики.

Созданный для энергетики цифровой двойник — в Ноогородах.

Созданная для Ноогородов система превентивной безопасности — в обычных городах.

Созданный для Глобального Мозга Метаорганон — в национальном стратегическом управлении.

Именно такой перенос создает:

эффект накопления цивилизационной инфраструктуры.

155.63. Экономический эффект устранения повторного строительства
Повторяемость мероприятий имеет и прямое экономическое значение.

Если двадцать министерств отдельно создают:

систему ИИ;

базу данных;

цифровой двойник;

экспертную сеть;

программу привлечения талантов;

систему мониторинга,

государство двадцать раз оплачивает:

похожую инфраструктуру.

Но еще дороже становится:

несовместимость.

Одна система не понимает данные другой.

Одна экспертиза не признается другой.

Человек повторно подтверждает уже подтвержденное.

Компания заново проходит идентичный отбор.

В результате возникает налог фрагментации.

Поэтому одна из самостоятельных целей главы 155:

минимизировать налог фрагментации Программы глобального лидерства.
Общее создается:

один раз.

Отраслевое:

добавляется модулем.

Уникальное:

остается проекту.

155.64. Управленческий вывод
Глава 154 содержит 360 мероприятий.

Но государству не требуется создавать 360 независимых административных структур.

Напротив.

Глава 155 показывает, что значительная часть этих мероприятий опирается примерно на несколько десятков общих национальных механизмов.

Главными из них являются:

ИИ;

ИМИ;

Метаорганон;

цифровые двойники;

доверенные данные;

суперкоманды;

глобальный поиск талантов;

«Альтер-Эго»;

непрерывное образование;

общая исследовательская инфраструктура;

вычислительные мощности;

экспериментальные полигоны;

быстрые регуляторные режимы;

государственный и корпоративный первый заказ;

длинное и сверхдешевое финансирование;

гарантии и соинвестирование;

ароинновационные фонды;

независимые испытания;

международная патентная система;

масштабирование на мировой рынок;

безопасность по конструкции;

роботизация;

энергетическое изобилие;

многоязычность;

самообучение систем.

Именно они должны проектироваться:

как общая операционная система Программы глобального лидерства России.
155.65. Главный итог
Повторяющиеся мероприятия — это не редакционный дефект книги.

Наоборот.

Их повторяемость обнаруживает:

глубинные факторы, без которых практически ни одна субпрограмма глобального лидерства не может быть выполнена.

Если один инструмент встречается:

в одной главе —

он может быть отраслевой мерой.

Если он встречается:

в десяти частях —

он становится:

национальной инфраструктурой.

Если он возникает:

почти во всех максимальных субпрограммах —

он является:

элементом нового типа развития страны.

Таковыми являются прежде всего:

ИИ;

ИМИ;

Метаорганон;

суперкоманды;

цифровые двойники;

ускоренное экспериментирование;

ароинновационный капитал;

Ноогорода;

Глобальный Мозг;

системы саморазвития.

Именно на этом уровне становится окончательно видна архитектура всей книги.

Программа глобального лидерства России — это не тридцать семь независимых программ.

Это:

одна метапрограмма, развернутая в нескольких десятках предметных областей.
Ее общий механизм можно представить следующим образом:

увидеть мировой фронтир ; измерить российский разрыв ; собрать лучшую команду ; предоставить ей капитал и инфраструктуру ; быстро провести эксперимент ; независимо проверить результат ; масштабировать доказанное ; вывести его на мировой рынок ; применить полученную технологию в других отраслях ; перейти на следующий метауровень.

А после перехода —

повторить цикл снова.

Поэтому самым важным повторяющимся мероприятием всей книги является в конечном счете одно:

создание в России постоянно совершенствующейся машины опережающего развития.
Все остальные повторяющиеся мероприятия являются ее подсистемами.