Департамент как ни странно охраны окружающей среды

В статье "Пять вопросов к сплошной вырубке леса водоохранной зоны берега Москва-реки района Мневники. " по ссылке http://proza.ru/2026/08/02/1465 я сформулировал вопросы к Департаменту природопользования и охраны окружающей среды города Москвы о законности сплошной рубки защитного леса водоохранной зоны Москва реки в Мневниках от Белорусского моста до парка Фили и строительства в очищенной от леса водоохранной зоне.

В тридцатидневный срок Департамент отписался на обращение, ccылаясь на постановление правительства Москвы, о том, что сплошная рубка километров защитного леса водоохранной зоны Москва реки и стройка в водоохранной зоне Москва реки в Мневниках полностью законны, потому, что Департамент выдал на уничтожение леса свое разрешение. 
 
Согласно букве и духу Конституции РФ и Федерального закона "Об охране окружающей среды" Департамент природопользования и охраны окружающей среды, как следует из названия этого учреждения, обязан заниматься охраной окружающей среды.  Давайте разберемся, что есть охрана окружающей среды с точки зрения федерального законодательства. Статья 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» дает определение охраны окружающей среды — деятельность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных объединений и других негосударственных некоммерческих организаций, иных юридических лиц, граждан, направленная на СОХРАНЕНИЕ и ВОССТАНОВЛЕНИЕ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию её последствий (далее также — природоохранная деятельность).

В том же законе дано определение природной среды - природная среда (далее также — природа) — совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов; компоненты природной среды — земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле; природный объект — естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства; природно-антропогенный объект — природный объект, изменённый в результате хозяйственной и иной деятельности, и (или) объект, созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий РЕКРЕАЦИОННОЕ и ЗАЩИТНОЕ ЗНАЧЕНИЕ;. благоприятная окружающая среда — окружающая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов; .

Насколько деятельность московского департамента похожа на сохранение и восстановление природной среды - судите сами.

Природная среда : Москва-река с защитными лесами берегов как единая экосистема, в которой защитные леса берегов регулируют гидрологический режим реки, температурный режим реки, задерживают поступление в воду загрязнителей и ила, очищают воду реки, обеспечивают биоразнообразие.
Природный объект : защитный лес в водоохранной зоне левого (заглядываются на правый тоже) берега Москва реки. На основании разрешения ДППиООС подвергнут полному уничтожению и замене на бетонную отмостку и газоны.

Природного объекта "защитный лес  в водоохранной зоне Москва-реки" в результате деятельности московского ДППиООС не стало как такового. Лес исчез, уничтожен, растворился. Вот так охрана природной среды. Не сменить ли московскому департаменту свою вывеску на что-нибудь более соответствующее действительному характеру деятельности  ? 

В иерархии нормативных актов федеральный закон принимается Федеральным Собранием РФ и подписывается Президентом — это акт высшей юридической силы в системе российского законодательства (после Конституции РФ). А постановления Правительства Москвы — это подзаконные акты: они издаются исполнительной властью (Правительством Москвы) на основании и во исполнение конституции и федеральных законов. Их задача — конкретизировать и детализировать положения федерального закона в рамках полномочий, которые городу делегировало государство. Сам ДППиООС существует и рабоботает на основании и во исполнение федеральных законов.

Как же надо было "конкретизировать и детализировать" в кавычках, естественно, положения Федерального закона "Об защите окружающей среды", чтобы на выходе получилась диаметрально противоположная, ровно обратная  духу и букве федерального закона деятельность ? Вместо сохранения и восстановления ценнейшего природного объекта защитного леса природной среды Москва реки, cоставляющего с природным объектом Москва-река единую экологическую систему, полное и необратимое уничтожение километров защитного леса реки.

Не узнали старого знакомого ? Да это же все те же знакомые приемчики из недобро забытой "пандемии Ковид-19", c игнорированием Конституции и федеральных законов, и перебаламучиванием жизни по безграмотным постановлениям местных администраций и обскурантным указам чиновников местного уровня !

А ведь у нас еще есть Лесной кодекс РФ, обязывающий в случае рубки защитного леса реки провести на том же месте компенсационное лесовосстановление в прежнем объеме, где в статье 1 в качестве принципов Лесного кодекса названо сохранение ЗАЩИТНЫХ, ВОДООХРАННЫХ, РЕКРЕАЦИОННЫХ функций лесов в интересах обеспечения права каждого на БЛАГОПРИЯТНУЮ ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ . Окружающую среду, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов, в соответствии со все тем же ФЗ "Об охране окружающей среды". Если защитный лес реки полностью вырубить, то во-первых перестанет функционировать сам лес, выполняющий пол-десятка ничем не заменяемых  функций защиты реки, биоразнообразия, и человека - от укрепления берегов, регулирования гидрологического режима реки, до очистки воды в реке. Станет менее устойчивым функционирование населяющих этот лес птиц и животных, станут менее устойчиво функционировать или вообще перестанут функционировать водоносные горизонты, поддерживающие уровень воды в реке в жару и засуху, изменится в худшую сторону климат, нарушится и деградирует самоочищение воды и русла природного объекта Москва-река.

 Нельзя забывать, как не так уж давно, чтобы стать неправдой, под официальной вывеской лечения от вируса Ковид-19 людей массово морили до смерти в больницах-ковидарнях внутрибольничными инфекциями, протоколами лечения, и неадекватным применением аппарата ИВЛ, а не попавших в больницы запирали по домам, заставляли носить совершенно бесполезные и отравляющие организм повышенными концентрациями углекислоты маски, и колоть себе не прошедшие полный цикл проверки и испытаний вакцины - все это делалось вопреки Конституции РФ и Федеральным законам, на основании указов местного самоуправления, даже без подписи под документом. Эту недобрую тему сегодня продолжает развивать Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, выдавая разрешения на уничтожение окружающей среды под официальной государственной вывеской охраны окружающей среды.

В ковид, Москва была увешана плакатами "Cлава врачам", а сейчас город облеплен плакатами "Cлава строителям за лучший город земли". Какое отношение имеет строчка из песни на слова Леонида Дербенева "Лучший город земли" к происходящему никто не поясняет. Но от массовой вырубки столетия защитных лесов Москва-реки жизнь в Москве лучше точно не станет. Они все время суют вам в нос придуманную ими сверхзадачу, оправдывающую любые их действия, за фасадом которой находится не совсем то, чего вы ожидаете. И будут так делать без конца: ковид ли, благоустройство ли, безопасность ли, образование ли, или еще что. Этому вообще есть название - чрезвычайщина. Мы привыкли к тому, что и в Ковид-19 социальная реклама истерически визжала. Правда о многократно повысившихся заболеваемости и смертности от Ковид-19, индуцированных массовой вакцинацией людей не прошедшими полный цикл проверки и испытаний вакцинами, помалкивают до сих. Хотя каждый может наложить друг на друга две общемировые по-страновые статистики : % населения охваченного вакцинацией, и % заболеваемости и смертности. Заболеваемость и смертность растут пропорционально росту % населения охваченного вакцинацией. Вот правда. И то, что бессмысленной социальной рекламы выдали на гора тоннами тоже правда. И то, что защитный лес реки, без которого река умирает, вырублен в нарушение всех законов - абсолютная правда. Все  они делали лучше всех в мире, а базы  регистрации побочных эффектов от вакцинации, в отличие от тех же США не было, не вели. Родственникам погибшего от/после вакцины обещали выплатить 30 000 рублей компенсации. Эксперимент с инъекцией на крысе стоит 200 000  рублей,  а на морских свинках 700 000 рублей. Но, чиновник загонявший людей на непроверенные уколы, как на некое противоядие, все равно герой, ибо он столько много и так энергично делал. Чиновник, вырубающий защитные леса реки, сегодня снова герой, ибо он благоустраивает, ни много ни мало, "лучший город земли". Принимаем и оправдываем такую логику ? А какая сверхзадача стукнет им в голову завтра, конечно же cверхблагая, а как же иначе,  над этим вы не задумывались ?


Правильные, охраняющие природу законы есть, они действуют. Но природу уничтожают на основании подзаконных актов. Согласно Конституции, ФЗ, ЛК, имеющим в стране  наивысшую юридическую силу, московский департамент, занимающийся охраной окружающей среды, обязан сохранять и восстанавливать природную среду, cохраняя и восстанавливая природные объекты, тем более такие экологически ценные и значимые, как защитные леса рек, от которых напрямую зависит здоровье самих рек. Фактически же Департамент природопользования и охраны окружающей среды г.Москвы, на основании постановлений правительства Москвы, занимается чем то диаметрально противоположным. Юридически это выглядит так, cловно в  правовом поле РФ существуют два не тождественных, и даже диаметрально противоположных по смыслу и значению термина, однако пишущихся и звучащих совершенно одинаково : "охрана окружающей среды".

Позорная  для страны,  претендующей на звание правового государства, практика юридического релятивизма, где подзаконные акты полностью извращают смысл законов, а 'святой' Департамент как бы охраны окружающей среды подмахивает разрешения на уничтожение любого понравившегося природного объекта, с уходом Ковид-19 никуда от нас не ушла. А мы так надеялись...
 


Рецензии