Университетский устав 1884 года

Введение
Университетский устав 1884 г., который иногда также называется, как «Общий устав императорских российских университетов» представляет собой один из ключевых документов, который довольно-таки радикально смог изменить всю системы высшего образования в Российской Империи в годы царствования Императора-Миротворца Александра III. Ах, как же хотелось бы посвятить ему отдельные статейки. Но, к сожалению, пока не до него...

Этот устав был принят 23 августа 1884 г. Он разрабатывался при личном и непосредственном участии самого министра народного просвещения И.Д. Делянова и публициста М.Н. Каткова в качестве ответной реакции на опасение властей по поводу распространения, якобы, революционных настроение в молодёжной студенческой среде той эпохи, в том числе как реакцию на последствия более либерального устава 1863 г.

Какие изменения произошли в области управления университетами?
Итак, что же изменилось, согласно этому уставу? Пожалуй, можно начать с того, что была упразднена автономия университетов. По предыдущему уставу 1863 г., ректор, деканы и вся профессура избирались внутри непосредственно самого университета. А вот, в 1884 г. ректор и деканы стали уже, наоборот, назначаться. Ректор университета утверждался аж самим министром народного просвещения, а деканы факультетов назначались со стороны попечителя учебного округа.

Также, по новому уставу, появился контроль со стороны государства над профессорско-преподавательским составом. Это значит, что сам министр народного просвещения Российской Империи мог напрямую заниматься назначением профессоров. Однако, весьма интересным является и то, что выборы профессоров всё-таки допускались, но лишь при условия полного отсутствия назначения, а избранный кандидат всё равно бы подлежал утверждению министром. Также, появились целый механизмы осуществления контроля за направленностью лекционного курса. В частности, формулировки университетского устава позволяли всячески пресекать всяческое «вредоносное направление» в научной и преподавательской деятельности.

В конце концов, согласно этому уставу, предполагалось весьма значительное усиление роли попечителя и инспекции. Попечитель учебного округа получил довольно-таки широкие надзорные полномочия. Для должного поддержания порядка в университетах была сформирована, в конечном счёте, инспекция, которая подчинялась вовсе не ректору, а самому попечителю. Главная задача такой инспекции заключалась, прежде всего, в том, чтобы следить за дисциплиной студентов, в том числе и активно реагировать на различного рода беспорядки, и применять взыскания.

Организация учебного процесса и экзаменационных испытаний
В плане организации учебного процесса и проведения различных экзаменов, в первую очередь, представляется мне важным здесь отметить то, что появились государственные экзаменационные комиссии, то есть, то, что мы все сегодня прекрасно знаем, - ГЭК. Внутри факультетов, вместо экзаменов, знания выпускников высших учебных заведений проверяли специальные комиссии, состав которых на официальном уровне утверждал непосредственно сам попечитель учебного округа.

Далее, стоит отметить определённые видоизменения в области учебного плана и выбора тех или иных образовательных курсов. Студентам давали возможность выбирать выбирать усложнённый или же, напротив, весьма упрощённый вариант учебного плана на своём факультете университета. Однако, с другой стороны, допуск к экзаменам целиком и полностью зависел от зачёта определённого количества учебных семестров, а также выполнения установленных требований.

Наконец, стоит выделить также и гонорарную систему. На основе и по образцу германских университетов, была введена плата студентов непосредственно самим преподавателям за прослушанные курсы, то есть, своего рода. Следовательно, это допускало существенную конкуренцию между преподавателями и приват-доцентами.

Каковы были статус студента и дисциплина?
В этом плане вводились довольно жёсткие дисциплинарные меры. Так, например, правила внутреннего распорядка утверждались непосредственно самим министерством. За участие в различных общественных беспорядках, студентов имели полное и законное право отчислять, а, в некоторых иных случаях, даже отправлять и на саму военную службу.

Вне стен университета устанавливался надзор. Самой инспекции фактически вменялось внимательно следить за поведением студентов, в том числе и за пределами вуза. В свою очередь, это способствовало усилению осуществления административного контроля над молодыми людьми.

Учёные степени и дипломы
В этот период, степень «кандидата», которая существовала до сей поры, была фактически заменена системой дипломов первой и второй степени, которые выдавались исключительно по результатам государственных испытаний. Таким образом, акцент сместился с присуждения учёной степени на получение документа об окончании курса с определённой квалификацией.

Политический и образовательный контекст
Вообще, принято считать университетский устав 1884 г. частью общего курса политики «контрреформ» императора Александра III, основными чертами которой являются следующие: усиление государственного контроля, ограничения органов местного самоуправления, а также и борьба с оппозиционными настроениями. С одной стороны, власть стремилась повысить студенческую дисциплину и унифицировать образовательные стандарты, но, с другой стороны, привело к росту социальной напряжённости внутри университета, и воспринималось либеральной профессурой и студентами в качестве некоторого ограничения академических свобод.

Формально, этот устав действовал вплоть до самой русской революции 1917 г., однако наиболее жёсткие его положения начали смягчать уже в начале ХХ столетия. В частности, в 1905 г. ввели временные правила, которые лишь частично смогли восстановить выборность ректоров университета, и, в конце концов, довольно сильно изменили всю систему управления высшими учебными заведениями в России.

Что почитать?
[1] Общий устав императорских российских университетов 1884 г. || Музей истории российских реформ имени П.А. Столыпина. Ссылка: http://музейреформ.рф/node/13676

[2] Университетский устав 1884 г. как исторический источник || «Молодой учёный». Ссылка:
[3] Издание нового университетского устава || История. РФ. Главный исторический портал страны. Ссылка: