Маленков или Хрущев, кто пришел после Сталина?

«Три года после Сталина» (1953-1955) — это период фактического правления Георгия Максимилиановича Маленкова в качестве Председателя Совета Министров СССР .

; Путь к власти
Маленков был ближайшим соратником Сталина и много лет курировал кадровую политику партии. После смерти вождя именно он, как один из самых влиятельных членов Президиума ЦК, занял пост главы правительства (премьер-министра). В первые месяцы он считался «первым среди равных» и воспринимался обществом как вероятный преемник Сталина .

; Ключевые инициативы
Правление Маленкова запомнилось попыткой поворота внутренней политики «лицом к человеку» :

Экономика: Предложил перенести центр тяжести с тяжелой промышленности на развитие легкой, пищевой промышленности и сельского хозяйства. Были снижены сельхозналоги, списаны долги колхозов и начата выдача паспортов крестьянам .

Политика: Первым публично заговорил о необходимости «прекратить политику культа личности» и перейти к «коллективному руководству» .

Внешняя политика: Озвучил принцип «мирного сосуществования» с капиталистическими странами .

; Потеря власти
Маленков допустил стратегическую ошибку, оставив партийный аппарат (Секретариат ЦК) под контролем Никиты Хрущёва, который начал быстро набирать силу. Влияние Маленкова ослабло после ареста Берии (лето 1953) и избрания Хрущёва Первым секретарем ЦК (сентябрь 1953) .

В феврале 1955 года под давлением партийного руководства Маленков был вынужден уйти с поста премьера, признав «недостаточную компетенцию» в государственных делах . Позже, в 1957 году, он был исключен из партии за попытку сместить Хрущёва и отправлен на хозяйственную работу в Казахстан (директором ГЭС) .
 Официально Маленков занимал пост Председателя Совета Министров СССР.

1. Официальное название должности
С 1946 года правительство СССР называлось Совет Министров СССР (до этого — Совет Народных Комиссаров, Совнарком). Возглавлял его Председатель Совета Министров СССР. Именно эту должность занимал Маленков с марта 1953 по февраль 1955 года.

2.Соотношение с партийной властью
Важный нюанс: в СССР реальная власть часто была не у главы правительства, а у главы партии. До 1953 года Сталин совмещал обе роли — он был и Председателем Совмина, и Генеральным секретарём ЦК. После его смерти Маленков взял себе только правительство, а партийный аппарат остался в тени. Именно поэтому Хрущёв, заняв пост Первого секретаря ЦК (аналог генсека), смог постепенно оттеснить Маленкова — партийная вертикаль оказалась сильнее государственной.

4. Иерархия в тот момент

Маленков — Председатель Совета Министров СССР (глава правительства, «премьер»).

Хрущёв — Первый секретарь ЦК КПСС (глава партии).

Берия — министр внутренних дел, контролировал органы безопасности.

Так что «премьер-министр» — это просто калька с западных политтехнологий. В советских документах всегда писали «Председатель Совета Министров».

Так кто главнее председатель совета министров или 1 секретарь ЦК?
Однозначного ответа «по должности» нет — всё зависело от конкретного момента и от того, кто эти должности занимал. Формально и юридически, и по партийному уставу первым лицом считался глава партии, но на практике бывало по-разному.

Формально-юридически
По Конституции СССР высшим органом государственной власти был Верховный Совет, а высшим исполнительным — Совет Министров. Партия в Конституции вообще не упоминалась как орган власти (до 1977 года). То есть юридически Председатель Совмина был главой правительства, а Первый секретарь ЦК — руководителем общественной организации.

Но реальная власть в СССР шла не от Конституции, а от партийной вертикали. Именно партия назначала всех ключевых руководителей, определяла политику, и её решения были обязательны для государственных органов. Поэтому фактически Первый секретарь ЦК был главнее.

Как это работало на практике
Ленин (1922–1924): будучи Председателем Совнаркома, был безусловным лидером. Пост генсека тогда только появился и был техническим.

Сталин (1922–1953): начинал как генсек, постепенно сосредоточил в руках и партийную, и государственную власть. С 1941 года он совмещал оба поста — и главы правительства, и главы партии. Здесь вопрос «кто главнее» просто не стоял.

1953–1955, Маленков vs Хрущёв: Маленков был Председателем Совмина, Хрущёв — Первым секретарём. Поначалу Маленков казался первым лицом. Но Хрущёв, контролируя партийный аппарат, смог расставить своих людей в регионах и в ЦК, а затем в 1955 году заставил Маленкова уйти. Это классический пример: партийный пост оказался сильнее правительственного.

Хрущёв (1958–1964): совмещал оба поста — Первый секретарь ЦК и Председатель Совмина. Как и Сталин.

Брежнев (1964–1982): с 1964 года — Первый (позже Генеральный) секретарь, а с 1977 года ещё и Председатель Президиума Верховного Совета. Пост Председателя Совмина занимали другие люди (Косыгин, Тихонов), и они были подчинёнными Брежнева, а не равными ему.

Горбачёв (1985–1991): начинал как генсек, в 1988 году стал ещё и Председателем Президиума Верховного Совета, в 1990 — Президентом СССР. Пост Предсовмина (Рыжков, Павлов) оставался второстепенным.

Итог
По закону — глава правительства (Предсовмин) был выше в государственной иерархии.

По факту — в СССР всё решала партия, поэтому Первый секретарь ЦК был реальным руководителем страны.

Единственное исключение — короткий период 1953–1955, когда Маленков попытался сделать правительство главным центром власти, но проиграл Хрущёву и партаппарату.

Так что если отвечать коротко: главнее был Первый секретарь ЦК — но не потому, что так было написано в законах, а потому что так работала советская система.