Первая конституция в Европе

Под конституцией (с латинского constitutio переводится как «устройство» или «положение») понимается фундаментальный акт государственного значения, представляющий собой специфический нормативный правовой документ, наделенный наивысшей юридической силой.

 Конституция закрепляет базовые принципы политического, юридического и экономического устройства страны. Этот основополагающий акт государства фиксирует главные задачи, ради которых оно учреждается. Как правило, её принимают либо через всенародное голосование, либо с помощью учредительного собрания. В юридической доктрине под конституцией подразумевается акт нормативного характера, обладающий наивысшей правовой силой на территории государства либо в составе межгосударственных образований. Данный документ фиксирует фундаментальные принципы функционирования политической, экономической и правовой сфер, а также определяет ключевые аспекты правового положения субъекта и индивида, включая их соответствующие полномочия и обязательства. В материальном смысле конституция представляет собой систему норм права, регулирующих статус высших органов власти, механизмы их создания и работы, а также распределение полномочий между ними и закрепляющих фундаментальный статус личности перед государством. Согласно концепции общественного договора, конституция рассматривается как соглашение между народом и государством, устанавливающее правила создания власти и взаимодействия сторон. Правовая наука разделяет конституцию на понятия формально-юридическое и реальное. Первая представляет собой совокупность норм права, упорядочивающих конкретную сферу социальных связей. Вторая формируется за счет складывающихся в действительности взаимоотношений.

Первая конституция в Европе — это Конституция Речи Посполитой от 3 мая 1791 года.

Исторический контекст

• Польско-литовское государство: Земли современной Беларуси входили тогда в состав Речи Посполитой — федеративного государства (короны Польской и Великого княжества Литовского, Русского и Жемайтского).
• Значение документа: Конституция 3 мая 1791 года стала первой в Европе (и второй в мире после американской 1787 года).
• Отношение к современной Беларуси: Земли Беларуси являлись частью Великого княжества Литовского в составе этого государства, поэтому документ имеет историческое отношение к региону, однако называть его «белорусской конституцией» в современном юридическом смысле некорректно.
Подробнее об историческом развитии региона можно прочитать на сайте История Беларуси или ознакомиться с материалами на портале Визит-Беларусь.

Конституции в истории самой Беларуси

• 1918 год: Первая временная конституция Белорусской Народной Республики (БНР).
• 1927 год: Первая конституция Белорусской ССР (после вхождения в состав СССР).
• 15 марта 1994 года: Принята первая конституция независимой и суверенной Республики Беларусь, в которую позднее вносились изменения (последние масштабные поправки приняты на референдуме и вступили в силу в 2022 году, а развитие отражено в материалах на Национальном правовом интернет-портале).

ПРИМЕЧАНИЕ

3 мая 1791 года Четырехлетний сейм, выступавший сословно-представительной инстанцией Речи Посполитой, объединявшей в форме личной унии Великое княжество Литовское и Королевство Польское, утвердил основной закон, известный под названием «Пол. Konstytucja 3 maja». Разработка этого документа началась 6 октября 1788 года и продолжалась на протяжении 32 месяцев. Принятый под именем «Правительственного акта», он преследовал задачу исправить упущения действующей государственной политической системы. Государственный устав («Устава государственная»). Предшествующие нормы, известные как Золотая вольность либо «Шляхетская демократия», предоставляли дворянам привилегии, которые постепенно привели к утрате эффективности политических институтов. До утверждения Основного закона прошла эпоха агитационной работы и постепенного проведения преобразований, которая берет начало с работы конвокационного сейма 1764 года и избрания Станислава Августа Понятовского, оказавшегося впоследствии последним королем Речи Посполитой.

Установление конституционного строя преследовало цель преодоления политических потрясений, возникших из-за чрезмерного использования сословных прав шляхты и подогреваемых рядом магнатов, внедрив взамен демократические основы конституционной монархии. Документ расширил политические права для городских жителей и дворян, а также установил государственный контроль над судьбой крестьянства, тем самым уменьшив тяжесть крепостной зависимости. В соответствии с Конституцией были ограничены полномочия ряда парламентских структур, препятствовавших эффективной деятельности законодателей. В частности, отменили право liberum veto, которое давало возможность любому представителю прервать рассмотрение вопросов в сейме и полностью парализовать его работу путем выражения своего несогласия. Принятие данного документа соседи Речи Посполитой встретили крайне враждебно. Фридрих Вильгельм II, правящий в Пруссии, разорвал договор о союзе с Речью Посполитой, вследствие чего эта страна оказалась в вооружённом конфликте с Российской империей, возглавляемой Екатериной II, а также с Тарговицкой конфедерацией, в которую вошли противники Конституции магнаты и шляхта, не владевшая землями. Таким образом, монарх, являвшийся основным инициатором данного документа, проиграл и сдался.

Её юридическая сила действовала менее 19 месяцев. 23 ноября 1793 года Гродненский сейм постановил прекратить её действие. К 1795 году Речь Посполитая, подвергшаяся разделам, второму и третьему, утратила статус независимого государства. В течение последующих 123 лет приверженцы Конституции рассматривали её как пример успешных внутренних преобразований и символ надежды на возрождение независимой Польши. По утверждению двух составителей документа, Гуго Коллонтая и Игнация Потоцкого, Основной закон представлял собой «последнюю волю и завещание угасающей Отчизны». Британский исследователь Норман Дэвис охарактеризовал этот акт как «первую конституцию подобного рода в Европе». Ряд экспертов подчеркивает, что он стал вторым в мировой истории национальным кодифицированным конституционным актом после Основного закона США.


Примечание по изображению

Первая страница рукописи Конституции
Создан 6 октября 1788 — 3 мая 1791
Ратифицирован 3 мая 1791
Место хранения Главный архив древних актов, Варшава
Автор Король Станислав II Август,
Станислав Малаховский,
Гуго Коллонтай,
Игнацы Потоцкий,
Станислав Сташиц,
Сципионе Пьяттоли и др.

Использован источник

https://ru.wikipedia.org/wiki/Конституция_3_мая_1791_года