Нейтральный статус Армении - залог её безопасности
По мнению профессора венского университета Хайнца Гертнера, принцип нейтралитета нуждается в переоценке.
Старая швейцарская концепция «сидеть тихо» должна
остаться в прошлом. На смену ложной дипломатической осторожности должно прийти смелое и агрессивное отстаивание самоочевидных ценностей. Австрия является хорошим примером того, как нейтральное государство должно использовать свой особый статус для участия в урегулировании международных кризисов.
Нейтральный статус позволяет так же поддерживать экономические и политические отношения со всеми сторонами конфликтов без оглядки на дисциплину военно-политических блоков (вроде НАТО или ОДКБ). Нейтралитет накладывает строгие обязательства:
1.Запрет на размещение иностранных военных баз и транзит чужих войск.
2.Необходимость содержать собственную мощную систему обороны, поскольку рассчитывать на коллективную защиту союзников по договору такие государства не могут.
Армения может заявить о своем нейтралитете, однако в текущих реалиях и обозримом будущем рассчитывать на полноценный международно-признанный статус нейтрального государства крайне сложно, поскольку это сталкивается с жесткими геополитическими ограничениями. Основные факторы, определяющие перспективы нейтралитета Армении, таковы:
1.Текущие обязательства и интеграция. Армения формально остается членом ОДКБ, хотя Ереван заморозил свое участие в организации и заявляет о невыполнении блоком своих обязательств, полноценный нейтралитет требует юридического выхода из этой структуры.
2.Экономическая интеграция: страна является членом ЕАЭС. Даже если Ереван провозгласит военный нейтралитет, экономическая зависимость от России (энергоресурсы, рынок сбыта), останется критической.
3.Новый внешнеполитический вектор. Вместо классического нейтралитета по примеру Швейцарии правительство Армении зафиксировало в программе на 2026-2031 годы курс на «сбалансированную и уравновешивающую внешнюю политику» - диверсификацию.
В марте 2025 года парламент Армении принял закон о начале процесса присоединения к Евросоюзу. И хотя премьер-министр республики Никол Пашинян подчеркивает, что референдум о вступлении проводить пока рано, сам вектор движения в ЕС и активное развитие оборонного сотрудничества с Францией,
Индией и США явно противоречит концепции строгого нейтралитета. Для того, чтобы нейтралитет работал, его должны признать и гарантировать ключевые соседи и мировые державы.
Россия болезненно воспринимает отдаление Еревана. В Москве заявляют, что интеграция Армении с ЕС несовместима с преференциями в ЕАЭС.
Турция и Азербайджан диктуют новые условия безопасности в регионе после событий 2020-2023 годов. В условиях незавершенного процесса полной делимитации границ и подписания мирного договора, провозглашение нейтралитета без сильных внешних гарантий безопасности может оставить Армению уязвимой.
Иран выступает категорически против присутствия внерегиональных сил (например, НАТО или миссий США) в Закавказье, поэтому «прозападный нейтралитет» Еревана вызовет вопросы и в Тегеране. Таким образом, в будущем внеблокового государства (отказ от ОДКБ и отказ от вступления в НАТО), для Армении теоретически возможен. Однако рассчитывать на модель «абсолютного нейтралитета» пока не приходится. Армения вынуждена искать сильных союзников для обеспечения своей безопасности, что автоматически вовлекает страну в геополитическое балансирование между Западом и Востоком.
Штаб-квартира ООН расположена в США (в Нью-Йорке) из-за исторических условий, сложившихся после Второй мировой войны, а выбор другого государства под Штаб, теоретически возможен, но на практике весьма труден. После завершения войны (1945 год) большая часть Европы лежала в руинах и не могла обеспечить безопасное инфраструктурно развитое место для новой глобальной организации. Лидеры союзнических государств согласились на размещение Штаб-квартиры в США, чтобы тесно «привязать» Соединенные Штаты к участию в международной системе и предотвратить уход страны в изоляционизм. Американский миллиардер Джон Рокфеллер-младший пожертвовал 8,5 миллионов долларов на покупку земли под комплекс на берегу Ист-Ривер в Нью-Йорке, а правительство США предоставило беспроцентный кредит на 65 миллионов долларов на строительство. В перспективе Штаб-квартиру ООН можно перенести в другое место по решению самой организации. Для принятия такого решения требуется официальное голосование и поддержка не менее двух третей государств – членов Генеральной Ассамблеи ООН. Необходимо согласие принимающей стороны и финансирование на строительство новых зданий, переезд архивов, персонала и инфраструктуры. У ООН есть крупные официальные отделения и резиденции в других странах. Например, в Женеве в Швейцарии, в Вене в Австрии и в Найроби в Кении.
Но главным административным центром остается Нью-Йорк. В Ереване официально открыто представительство ООН, координирующее деятельность различных агентств организации внутри страны.
Современный мир весьма изменчив и непредсказуем.
Социально-политическая конъюнктура характеризуется глобальной деструктуризацией прежнего миропорядка и возвращением силового фактора как главного аргумента в международных спорах.
Международное право во многом уступило место прямым соглашениям, а дипломатию заменили решения ключевых государственных лидеров.
Значимость и деятельность ООН очевидно нуждаются в «перезагрузке».
Для Армении статус нейтрального государства стал бы спасительной панацеей от внешних угроз и внутригосударственных противоречий, равно как и существенно смягчил бы исторически возникшую травму выживания и синдром маленького народа, а гипотетическое (в нынешних реалиях) размещение на её территории Штаб-Квартиры ООН или какого-либо Отделения ООН, оказалось бы лучшим "подарком судьбы" для армянского народа.
Свидетельство о публикации №226101401104