ГАТТ для США было соглашением, а не договором

   С точки зрения конституционного права США, ГАТТ 1947 года юридически являлось именно исполнительным соглашением (executive agreement), а не международным договором (treaty).

    Это фундаментальное различие имело важнейшее политическое и юридическое значение:

   • Полноценный договор (Treaty): Согласно Конституции США, требует одобрения 2/3 голосов Сената. Именно по этой причине провалился Устав Международной торговой организации (МТО) — администрация президента понимала, что Сенат его заблокирует.

   • Исполнительное соглашение (Executive Agreement): Заключается лично Президентом США (или администрацией) на основании уже делегированных Конгрессом полномочий. Для ГАТТ такой юридической опорой стал Закон о взаимных торговых соглашениях 1934 года (Reciprocal Trade Agreements Act), который позволял президенту самостоятельно снижать тарифы в определенных рамках.

   Поскольку ГАТТ было оформлено как соглашение исполнительной власти, его не нужно было отправлять на ратификацию в Сенат. Именно этот юридический маневр позволил США стать участником соглашения в обход изоляционистски настроенных конгрессменов.

   Из-за этого ГАТТ официально применялось лишь на «временной основе» (Protocol of Provisional Application) на протяжении всех 47 лет своего существования. Полноценным международным договором, прошедшим через одобрение Конгресса, для США стали только соглашения Уругвайского раунда и создание ВТО в 1994–1995 годах.