Предотвращение войн
Войн можно было бы избежать при установлении правового миропорядка с поддержанной сильнейшей коалицией международной судебной системой. При ее отсутствии затруднительно противодействие крупным, сильным в военном и экономическом плане державам, склонным к внешнеполитическим силовым акциям. Поэтому следующие рекомендации рискуют оказаться не более, чем благопожеланиями. Но сформулировать их все равно следует:
- разработать общие условия международной легитимации нового государства, достичь широкого согласия и принятия этих правил, в частности, направленных на исключение силового решения территориальных проблем;
- внимательно следить за падениями легитимности лидеров, причем не только авторитарных, но и демократически избранных, поскольку это зачастую ведет их к соблазну укрепить свою легитимность через внешнюю агрессию; создавать солидарные и убедительные угрозы, блокирующие следование таким соблазнам;
- наращивать мирное внешнее давление на явных узурпаторов с тем, чтобы издержки от подавления оппозиции превосходили выгоды от таких действий;
- при первых признаках подготовки к агрессии максимально быстро собирать коалицию, оборонительный союз, убеждая потенциального агрессора в полной безнадежности и огромных издержках планируемой авантюры;
- выявлять и разоблачать сепаратные переговоры с потенциальным агрессором, фактически дающие ему карт-бланш для военной экспансии;
- военная сила, а значит ВПК членов миролюбивой коалиции должны быть готовы не только к собственной обороне, но и к защите потенциальных жертв агрессии, причем с быстрой и убедительной победой над державой-агрессором;
- необходим целый комплекс мер, препятствующий превращению военных и военно-промышленных элит в странах этой коалиции в «могущественные классы с заинтересованностью в самом конфликте».
Совет Безопасности ООН, способный принимать обязательные резолюции с международно-правовым статусом, является органом политиков и дипломатов, но отнюдь не правовым органом, не судом.
Принципиальное решение по обеспечению верховенства права в геополитике заключается в замене почти бесполезного главенства «клуба победителей» на глобальный правовой порядок с системой авторитетных международных судов, решения которых обеспечены солидарной принудительной силой. Необходимо подчинить военные силы держав общим законам и судебным решениям.
Начальные шаги приближения к правовому миропорядку.
Составление таких планов – дело не теоретиков, но практиков: лидеров и активистов прогрессивных, миролюбивых движений, партий. Разумеется, политики, связанные с ними группы правоведов-международников, дипломатов будут действовать согласно своим программам, так что представленная ниже последовательность шагов является не более, чем «приглашением к разговору»:
- создавать широкие формальные и неформальные международные коалиции, ассоциации, сети, объединяющие усилия миротворческих центров и движений, вовлекающих всех, кто обеспокоен рисками новой мировой войны, не готов терпеть военную агрессию, рецидивы геноцида и этноцида, политические репрессии;
- наладить коммуникацию и сотрудничество между центрами, сетями миротворческого активизма, правоведов-международников – приверженцев глобального конституционализма и исследовательских центров изучения войн, геополитики, настроенных на мирное развитие;
- разрабатывать и продвигать институциональные меры и проекты, направленные на предотвращение войн; развивать информационные, культурные, образовательные стратегии миротворчества с упором на повышение правовой культуры обществ;
- миротворческим центрам, движениям, настроенным на предотвращение войн через мировой правопорядок, найти общий язык с левыми, антикапиталистическими и прочими протестными движениями, чтобы переключить их с целей «подавления, уничтожения врага» на цели ограничения противника («глобальную гегемонию», «неоколониализма», «класс эксплуататоров» и т. п.) через правовые нормы и подкрепленные силой суды;
- по мере возможности формировать международные суды на уровне регионов, порядок их взаимодействия с государствами, с ООН, другими международными организациями и между собой;
когда эти суды возьмут на себя решение серьезных конфликтов, а сильнейшие державы каждого региона с этим согласятся, суды обретут необходимый авторитет и легитимность и не будут восприниматься в мире как орудие надменных, корыстных «гегемоний» для укрепления своего могущества;
- на основе опыта разбирательств уточнять и дополнять нормы международного права относительно действий государств в сфере геополитики на основе принципа защиты человека;
- разработать проекты мирных экономических и политических мер, имеющих характер санкций для нарушителей и профилактики нарушений;
- способствовать созданию внутри ООН и вовне региональных соглашений или органов, утверждающих свою подчиненность судебным решениям, готовых разными средствами их исполнять.
Свидетельство о публикации №226110500324