На эти и другие вопросы "РГ" отвечает академик Евгений Примаков.
Знаете, Евгений Максимович, многие, наверное, говорят: "Зачем нам перемены в экономике? Устали мы от них!"
Евгений Примаков: То, что Россия устала от нескончаемых и незаконченных реформ - это факт.
Но другая истина в том, что сегодня в связи с нашим нелегким экономическим положением и переменами в международной обстановке нужны новые подходы к экономике. Главным образом - это обеспечение роста ВВП, качественного развития экономического процесса, особенно отраслей, базирующихся на научно-техническом прогрессе.
Пять лет назад в интервью "РГ" вы сказали: "С Украиной необходимо иметь хорошие отношения... Нам нельзя терять Украину ни при каких политических раскладах... Надо постоянно сближаться с Украиной там, где это возможно". Почему не получилось? И получится ли теперь?
Евгений Примаков: Я не отказываюсь от тех слов, которые говорил вам об Украине пять лет назад. Договоренности, сближение с Украиной по-прежнему в национальных интересах российского государства, российского народа. В этом плане ничего не изменилось. Но в настоящее время изменилась ситуация в самой Украине и вокруг нее. Эти кризисные перемены хорошо отражает ваша газета - не буду о них говорить подробно. Что касается будущего, то исповедую оптимизм, но пока ограниченный.
Говорят, события на Украине стали спусковым крючком к очередной "холодной войне", которая приведет к новой расстановке сил в мире.
Евгений Примаков: Я не согласен с тем, что неизбежно возвращение к "холодной войне". Отчуждение с Западом - это не "холодная война" в прошлом смысле этого слова, так как тогда на противоположных идеологических позициях стояли две группы государств, каждая из которых возглавлялась Соединенными Штатами и Советским Союзом, что угрожало перерасти в войну горячую.
Теперь, как мне представляется, такого положения нет. Однако изменения в мире в связи с кризисом на Украине произошли, и это нельзя игнорировать. Россия показала себя страной, защищающей национальные интересы в многополярном мире. Соединенным Штатам и их европейским союзникам это не по душе, но таков объективный ход истории.
Однако Папа Римский заявил, что Третья мировая война уже идет. Метафора?
Евгений Примаков: Я не разделяю, как вы знаете из предыдущего моего ответа, воззрения тех, которые считают, что уже идет Третья мировая война. Так что Папа Римский не кажется мне провидцем.
Представьте: перед вами карта мира, на ней нанесены все "горячие точки" планеты. Какие бы вы отметили двойным красным кругом? Как самые опасные для благополучия мира и России.
Евгений Примаков: Безусловно, одна из самых "горячих точек", скорее горячих ситуаций - это размах агрессивной деятельности организации "Исламское государство". Во-первых, потому, что она как магнит притягивает к себе радикальных исламистов из разных стран - к победителям всегда тянутся, а "ИГ" уже контролирует значительную часть территории Ирака и Сирии, особенно Ирака.
Во-вторых, потому что эта организация не ограничивается целью установления халифата в какой-либо одной арабской стране, а распространяет свои вожделения на все территории с мусульманским населением. А их, как вы знаете, много.
В-третьих, потому что США не отходят от своей близорукой политики на ликвидацию режима Башара Асада, далеко не урегулируют свои отношения с Ираном и, может быть самое важное, не делают все для привлечения суннитов в ряды борцов с "ИГ" в Ираке и за его пределами. Одними бомбардировками не нанести поражения "ИГ". Для этого необходимы общемировые усилия.
Обама назвал вирус Эболы, действия России в Европе и группировку "Исламское государство" главными мировыми угрозами на сегодняшний день. Чего добивается Обама такими заявлениями? Чтобы нас боялся, ненавидел весь мир?
Евгений Примаков: Пускай это заявление останется на совести президента Обамы. Оно, мягко говоря, не дальновидное.
Сейчас многие родители прилагают максимум усилий, чтобы отправить своих детей учиться, а потом и жить за рубеж. Там перспективнее и безопаснее, говорят. Зато к нам едут со всего СНГ. Или это нормальные процессы, как говорят некоторые эксперты, границы постепенно "стираются"?
Евгений Примаков: Не думаю, что следует связывать учебу за рубежом с опасением родителей или старшего поколения за будущее своих детей. Что касается предположения о "стирании" границ, я с ним согласиться не могу. Конечно, происходят процессы глобализации, интеграции, но при этом сохраняется суверенитет государств, пускай даже не в первоначальном виде, так как его часть в интеграционных объединениях передается на наднациональный уровень.
Евгений Примаков:
"Исламское государство" - реальная опасность
Это сплав различных течений, каждое из которых до поры до времени не представляло собой масштабной опасности. Принято считать, что основой "ИГ" стали суннитские радикалы из иракского "треугольника". К ним присоединились офицеры-баасисты, создавшие после американской оккупации Ирака ряд подпольных организаций. Это усилило боеспособность "Исламского государства", хотя отношения с бывшими баасистами, мировоззрение которых не во всем совпадает с идеологией "ИГ", не определено на будущее.
Отряды "ИГ", состоящие из наиболее оголтелых террористов, окрасивших себя в религиозные цвета, ринулись в Сирию, заняв там лидирующее положение среди оппозиции алавитскому правительству Башара Асада. В Сирии они завербовали себе новых сторонников. Нарастив мускулы, "ИГ" неожиданно для многих перешло в наступление в Ираке, где за считаные дни поставило под свой контроль треть страны.
Вся эта цепь расширений и победоносного шествования "ИГ" во многом стала результатом политики США, совершивших интервенцию в Ирак, да и итогом той политики, которую проводили американские оккупационные власти. Интервенция США окунула Ирак в хаос, полностью разбалансировала ситуацию в этой стране, где начались кровавые столкновения между представителями двух главных направлений в Исламе - шиитами и суннитами. Борьба режима Саддама Хусейна, представлявшего главным образом суннитское меньшинство, с шиитами происходила и до американской оккупации Ирака. Но столкновения между ними, принимавшие подчас жесткие формы, не были основаны на религиозных противоречиях. Во всяком случае не было практически еженедельных взрывов бомб в мечетях, как это происходит в настоящее время. Остроту нынешним кровавым суннитско-шиитским столкновениям в Ираке придала ярко выраженная ставка США на поддержку шиитов при вытеснении суннитов из властных структур. Именно при этом произошел перенос центра тяжести на религиозные противоречия - этот факт трудно опровергнуть апологетам политики США.
Невозможно оправдать и тот факт, что недальновидная, мягко говоря, политика Соединенных Штатов способствовала вооружению тех самых радикалов-террористов, которые затем развернули свое оружие и против США. Казалось бы, при беглом рассмотрении не было криминала в том, что американские оккупационные власти затратили немалые средства на вооружение суннитских племенных отрядов самообороны, стараясь с их помощью вытеснить "Аль-Каиду" из суннитского треугольника. Однако их попросту обманули, пообещав членам этих племенных организаций целый ряд постов в иракской регулярной армии. США, не выходя из русла своей прошиитской позиции в Ираке, согласились с бывшим премьер-министром Малики о нецелесообразности пускать суннитов в офицерский корпус иракской армии.
В целом ситуация достаточно серьезная, и она несомненно требует сплочения государств, в первую очередь постоянных членов Совета Безопасности ООН, в борьбе с группировкой "ИГ"
Еще более негативную роль сыграла всемерная поддержка Вашингтоном сил, ведущих вооруженную борьбу с целью свержения существующего в Сирии режима. Разговоры о том, что США и их союзники вооружали не "ИГ", а другую более умеренную группу - "Сирийскую свободную армию", абсолютно беспочвенны. В условиях беспредельной поддержки оппозиционных сил в Сирии США не могли, да и не хотели создавать буфер между "ИГ" и остальными. Такова уж логика американской позиции: решать свои противоречащие другим странам задачи, не думая о завтрашнем дне. К чему привела такая логика, видно также на примере Афганистана, где США, как известно, поддерживали, помогали террористам из "Аль-Каиды", которые вели борьбу в этой стране против советской армии.
Еще одна немаловажная деталь: разбалансированию обстановки в Ираке, чем воспользовалась "ИГ", способствовала люстрация членов уже не существовавшей после свержения Саддама Хусейна партии "Баас". Вновь формируемые, начиная с нуля, иракская армия и спецслужбы оказались полностью недееспособными, что отчетливо проявилось в дни бегства иракской армии, сдавшей практически все позиции боевикам "ИГ". Кстати, боевики при этом приобрели брошенное армией вооружение - бронетранспортеры, танки, орудия и другие средства ведения войны, тоже в свое время предоставленные Соединенными Штатами и их союзниками.
В чем конкретно проявляется опасность движения "Исламское государство"?
Первое. Заявившее себя в качестве победоносной силы "ИГ" стало магнитом, притягивающим к себе целый ряд экстремистских исламских организаций. Эта группировка превращается в глобальный центр непримиримых исламских радикалов.
Второе. Численность боевиков быстро увеличивается, в том числе за счет присоединения к ним исламских "джихадистов" из стран Ближнего Востока, Северной Африки, Европы, Америки и Австралии. К "ИГ" как к "команде победителей" примкнули многие боевики из "Сирийской свободной армии" и "Джабхат ан-Нусра", связанной с "Аль-Каидой". Это создает опасную перестановку сил, ведущих вооруженные действия против правительства в Дамаске. По данным ЦРУ, за три месяца после того, как "ИГ" заявило о себе, захватив второй по величине в Ираке город Мосул и другие территории, число боевиков "Исламского государства" возросло в 3 раза, перевалив за 30 тысяч.
Третье. Группировка "ИГ", поставив под свой контроль нефтедобывающий и нефтеперерабатывающий район Мосула, стала финансово самообеспечиваемой. Нефть продается турецким, иорданским, сирийским и другим теневым торговцам, которых не останавливают окрики из Вашингтона.
Четвертое. Идеологическая платформа "ИГ" - создание халифата на всех территориях с мусульманским населением - имеет немало сторонников. Однако ряд арабских стран примкнул к государствам, заявившим о готовности противодействовать группировке "ИГ". Так что не все однозначно в арабском мире.
США начали наносить авиационные удары по силам "ИГ" в Ираке. За этим последовали удары и по сирийской территории без участия правительства в Дамаске. Это не только противоречит нормам международного права, но и вызывает опасения, как бы "под шумок" в обход Совета Безопасности ООН не началось "выбомбление" дамасского режима.
В целом ситуация достаточно серьезная, и она несомненно требует сплочения государств, в первую очередь постоянных членов Совета Безопасности ООН, в борьбе с группировкой "ИГ". Никакие разногласия, в том числе по "украинскому вопросу", не должны помешать борьбе с международным терроризмом.
Когда верстался номер
Во вторник США нанесли первые авиаудары по позициям "Исламского государства" в Сирии. Вместе с американцами в операции участвуют их партнеры из пяти арабских стран: Иордании, Саудовской Аравии, Бахрейна, Катара и ОАЭ. Европейцы от миссии в Сирии пока воздерживаются.
Журналистам удалось выяснить, что в миссии участвуют истребители F-22 Raptor и крылатые ракеты, которые запускались с американских боевых кораблей в Персидском заливе и Красном море. В ходе первой фазы операции самолеты ВС США нанесли удары по 20 объектам на севере и востоке Сирии. Первым бомбардировкам подверглись город Ракка и провинция Дейр-эз-Зор.
Министерство иностранных дел Сирии подтвердило, что Вашингтон уведомил постоянного представителя Сирии при ООН о том, что в провинции Ракка будут нанесены удары по позициям боевиков. Однако, как ранее отметил глава МИД Сирии Валид Муаллем, подобные действия не вписываются в рамки международного права. "Необходимо отличать международные усилия, основанные на резолюции Совета Безопасности ООН 2170 по борьбе с терроризмом, представленным такими группировками, как "ИГ", "Джабхат ан-Нусра" и другими террористическими группировками, связанными с "Аль-Каидой", от скрытых намерений США и их союзников", - заявил Муаллем.
Между тем МИД России предупредил, что "инициаторы односторонних силовых сценариев несут всю международно-правовую ответственность за их последствия". "В связи с начатой США при поддержке ряда других стран операцией по нанесению ракетно-бомбовых ударов по позициям террористической группировки "Исламское государство" в Сирии российская сторона напоминает, что подобные действия могут осуществляться исключительно в рамках международного права. Это предполагает не формальное одностороннее "уведомление" об ударах, а наличие четко выраженного согласия правительства Сирии либо принятие соответствующего решения Совета Безопасности ООН. Принципиальная позиция России по данному вопросу была подтверждена президентом В.В. Путиным в ходе телефонного разговора 22 сентября с Генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном", - говорится в заявлении российского МИД.
Актуальное мнение Евгения Примакова
Кризис на Украине, в который оказалось разнопланово вовлеченным мировое сообщество, стал, пожалуй, событием номер один по своему влиянию на развитие межгосударственных отношений в сегодняшнем мире.
Как это было?
Политический кризис в Киеве возник с ноября 2013 года. Поводом для массового выступления стало объявление украинского правительства об откладывании подписания документа, провозглашающего ассоциацию Украины с Европейским союзом.
Между тем демонстрации и митинги на киевском майдане отходили и от их первоначального повода, и от мирного характера протеста.
Положение на майдане оседлали молодчики профашистского, националистического и антироссийского толка. Начались кровавые столкновения.
На сотрудников милиции и отрядов "Беркут" обрушились "коктейли Молотова", камни, металлические трубы. Применялось и огнестрельное оружие. Силы правопорядка использовали слезоточивый газ, водометы. Были жертвы с обеих сторон.
На первых порах часть митингующих пыталась отмежеваться от действий экстремистов, даже называя активистов "Правого сектора" провокаторами.
Действительно, помимо "оголтелых" в акциях протеста принимали участие многие из тех, кто выступал за демократию, против коррупционного режима. 21 февраля власти и лидеры оппозиции даже подписали соглашение, которое включило в себя возвращение к конституции 2004 года, урезавшей права президента, формирование правительства национального единства, проведение президентских выборов. Власть и оппозиция обязались воздерживаться от применения силовых мер.
22 февраля, то есть на следующий день после подписания соглашения с оппозицией, произошел насильственный захват власти. Руководитель "Правого сектора" Ярош отверг соглашение, назвав его "очередным замыливанием глаз". В ночь на 22 февраля радикальными майдановцами были захвачены здания Верховной рады, администрации президента, правительства, МВД. В 10 часов утра началось заседание Верховной рады. На кадрах прямой трансляции было видно, что оно проходит под физическим давлением боевиков майдана и их сторонников. Были смещены со своих постов президент, руководство парламента, МВД.
Суть тех, кто захватил власть, стала очевидной по многочисленным выступлениям в защиту бандеровцев, других националистов, прислуживавших во время Отечественной войны фашистским оккупантам, и по антирусской риторике. О многом говорили и такие факты, как принятие Радой закона (его неподписание и.о. президента отнюдь не уменьшает значение того факта, что закон был принят украинским парламентом), направленного на изгнание русского языка из Украины.
Обратило на себя внимание и заявление вновь назначенного министром внутренних дел Авакова, что в руководство его ведомства теперь будут входить представители "Правого сектора" и самообороны майдана.
Не хочу преуменьшать вины за все случившееся и Януковича. Возглавляя страну, он пытался доить двух маток - и Россию, и Европейский союз, метался между ними. Не могла не воздействовать на украинское общество и широко распространенная при его режиме коррупция, с которой он практически не боролся. Характерно, что сразу после начала демонстраций на майдане мир не услышал голоса Востока и Юга Украины.
Янукович публично объяснил это тем, что в Донбассе и Днепропетровске работают в три смены, живут от зарплаты к зарплате и им, дескать, не до политики. Смехотворное объяснение.
Дело, очевидно, в том, что население этих регионов было настроено не только против разношерстных митингующих на майдане, но и Януковича и его окружения. Когда начались кровавые столкновения и произошел государственный переворот, на Востоке и Юге Украины настроения изменились - от молчаливого наблюдения к активному неприятию происходящего в Киеве, к выработке мер для обеспечения собственной безопасности и собственного будущего.
Но такая перемена, судя по всему, не изменила отношения к Януковичу. Не это ли стало действительной причиной того, что в разгар событий он покинул Украину, а не остался среди защитников правопорядка, борцов против фашиствующих молодчиков?
В Донецке, Харькове, Луганске стали собираться на митинги сторонники федерализации Украины. В ответ власти Киева объявили спецоперацию против "сепаратистов". На юго-востоке Украины зрело, накапливалось не только недовольство тем, что происходило в Киеве, но и опасение за свою судьбу.
Чтобы понять причины глубины таких опасений, хотел бы процитировать оценки и прогнозы Александра Исаевича Солженицына, который с поразительной точностью представил то, с чем ныне пришлось столкнуться на Украине. В 1990 году Солженицын писал: "Сам я - едва не на половину украинец, и в ранние годы рос при звуках украинской речи. А в скорбной Белоруссии я провел большую часть своих фронтовых лет... К тем и другим я обращаюсь не извне, а как СВОЙ. Мы все вместе истекли из драгоценного Киева, "откуда русская земля стала есть", по летописи Нестора, откуда и засветило нам христианство. Одни и те же князья правили нами: Ярослав Мудрый разделял между сыновьями Киев, Новгород и все протяжение от Чернигова до Рязани, Мурома и Белоозера; Владимир Мономах был одновременно и киевский князь, и ростово-суздальский; и такое же единство в служении митрополитов".
Накануне распада СССР Солженицын утверждал: "Отделять Украину - значит резать через миллионы семей и людей: какая перемесь населения; целые области с русским перевесом; сколько людей, затрудняющихся выбрать себе национальность из двух; сколькие - смешанного происхождения; сколько смешанных браков - да их никто "смешанными" до сих пор не считал. В толще основного населения нет и тени нетерпимости между украинцами и русскими". Вместе с тем Солженицын назвал "отяжелительной ошибкой", которая "непременно и вредоносно скажется: и в неорганичной соединенности западных областей с восточными, и в двоении (теперь уже и троении) религиозных ветвей, и в упругой силе подавляемого русского языка, который доселе считали родным 63% населения. Сколько неэффективных, бесполезных усилий надо потратить на преодоление этих трещин". Солженицыну принадлежат и такие слова: "Конечно, если б украинский народ действительно пожелал отделиться, никто не посмеет удержать его силой. Но разнообразна эта обширность, и только местное население может решать судьбу своей местности, своей области, а каждое новообразуемое при том национальное меньшинство в этой местности должно встретить такое же ненасилие к себе".
Прогнозы Александра Исаевича во многом сбылись. На несогласие Восточной Украины с новыми киевскими властями несомненно влиял тот факт, что они взяли откровенный курс против федерализации страны. Это означало не что иное, как отказ признавать особое положение регионов Украины с преобладанием русскоязычного населения. Положение усугублялось, так как совершались попытки жесткой силой усмирить тех, кто шел против такого курса.
В таких условиях в апреле 2014 года были провозглашены Донецкая народная республика (ДНР) и Луганская народная республика (ЛНР). За их создание высказались участники референдумов, которые, нужно сказать, были проведены в части районов восточных областей. Но всеохватывающими были пророссийские настроения, что проявилось и в вывешивании буквально повсюду российских флагов, и в нескончаемых выступлениях в пользу сближения с Россией.
Однако в период, предшествовавший провозглашению ДНР и ЛНР и даже вслед за этим, на юго-востоке Украины преимущественно звучали требования федерализации страны. Образование независимых государств, что подразумевало выход из Украины, стало лозунгом после того, как киевские власти предприняли армейскую карательную операцию против Донецка и Луганска с применением тяжелой военной техники и авиации. В военных действиях активно участвовали отряды боевиков, проявивших свою радикально-националистическую и антирусскую суть уже на майдане.
Крым: последовательность событий
Не в отрыве от происходящего на юго-востоке Украины, но по собственному сценарию события развивались в Крыму, который, как известно, стал частью Украины без волеизъявления населения.
Это не могло не сказаться на настроениях крымчан, давно тяготеющих к России. К тому же в Севастополе базировался российский Черноморский флот, что подкрепляло пророссийский менталитет жителей этого города и других районов Крыма.
Из общего потока выделялась крымско-татарская община, но и она не была абсолютно однородной, хотя властью в ней пользовался и достаточно широким авторитетом обладал местный парламент Меджлис, а его лидер со своим близким окружением был тесно связан с украинскими политиками и до, и после киевского майдана.
1 декабря 2013 года высший орган на полуострове - хочу подчеркнуть, что он был тогда частью общеукраинской структуры власти - Верховный Совет Автономной Республики Крым заявил: "Оппозиционные выступления в Киеве ставят под угрозу политическую и экономическую стабильность в Украине". В декабре и январе 2014 года крымский парламент неоднократно обращался к властям с призывом "не допустить антиконституционного пути реванша обанкротившихся политических сил, исповедующих крайний национализм".
В Крыму и Севастополе началось формирование отрядов самообороны. 23 февраля, на следующий день после переворота в Киеве и в тот же день, когда Верховная рада Украины приняла закон, лишивший русский язык даже половинчатого регионального статуса, в Севастополе состоялся 200-тысячный "митинг народной воли против фашизма". Последовательность следующих событий показательна.
В ночь на 23 февраля на фоне угроз расправиться с "сепаратистами" и открытия Службой безопасности Украины (СБУ) уголовного производства в связи с решениями и заявлениями парламента Крыма вновь назначенные глава СБУ Наливайченко и министр внутренних дел Аваков совершают блицпоездку в Крым. Сразу двое и сразу после переворота - в Крым.
26 февраля в Симферополе вышли на демонстрацию крымские татары - сторонники Меджлиса с целью блокировать заседание Верховного совета Крыма, на котором ожидалось принятие решений в защиту русского языка и самостоятельности региона. Произошли столкновения между участниками этой демонстрации и другой, организованной выступавшими против политики киевских властей. 30 человек получили ранения, двое погибли. Заседание Верховного совета было сорвано.
Днем 27 февраля Верховный совет Крыма смог возобновить работу. Премьер-министром автономии был назначен лидер фракции "Русское единство" Сергей Аксенов. Парламент постановил провести 25 мая общекрымский референдум с вынесением вопроса в такой формулировке: "Автономная Республика Крым обладает государственной самостоятельностью и входит в состав Украины на основе договоров и соглашений ("за" или "против")".
28 февраля без согласования с Верховным советом Автономной Республики Крым Киевом был назначен новый начальник Главного управления МВД в Крыму. Назначенец тут же в ночь на 1 марта предпринял попытку отбить у сил самообороны здание МВД, но получил отпор. Утром 1 марта премьер-министр С.В. Аксенов переподчинил себе все силовые структуры автономии и обратился к президенту Российской Федерации В.В. Путину с просьбой об оказании содействия в обеспечении мира и спокойствия на территории Крыма. Такое обращение могло быть объяснимо не только событиями в самом Крыму, но и стремлением новых киевских властей силой подавить сопротивление на юго-востоке Украины. В этот же день президент Путин внес в Совет Федерации Федерального Собрания РФ обращение об использовании российских Вооруженных сил на территории Украины. Единогласное согласие депутатов Совета Федерации было получено.
6 марта Верховный совет Крыма принял решение провести референдум на всей территории Крыма, включая Севастополь, уже 16 марта. Была принята и новая формулировка вопроса на референдуме, предполагающая выбор одного из двух вариантов ответа: "Вы за воссоединение Крыма с Россией на правах субъекта Российской Федерации?" или "Вы за восстановление действия Конституции Республики Крым 1992 года и за статус Крыма как части Украины?" В тот же день постановление о проведении референдума вынес городской совет Севастополя. Объясняя причину замены первоначально принятой формулировки референдума, заместитель председателя Верховного совета Крыма сказал, что это было вызвано реакцией украинских властей на решение о проведении референдума, на который в тот момент не планировалось выносить вопрос о выходе автономии из состава Украины.
9 марта в Симферополе, Севастополе, Евпатории и Керчи прошли митинги в поддержку присоединения Автономной Республики Крым к России.
16 марта состоялся референдум, в котором приняли массовое участие избиратели Крыма и Севастополя. Абсолютное большинство проголосовало за воссоединение Крыма с Россией.
17 марта президент Путин подписал Указ о признании Республики Крым в качестве суверенного и независимого государства, в котором Севастополь имеет особый статус, и уже 18 марта в Георгиевском зале Кремля был подписан руководителями России, Крыма и Севастополя договор о вхождении Республики Крым в состав РФ.
США и Россия: противоположные позиции
С самого начала кризиса на Украине США в открытую поддерживали киевский майдан. Общеизвестны факты личных и телефонных контактов с украинскими оппозиционерами дипломатов из посольства США в Киеве и зачастивших в столицу Украины американских политиков. Не только они, но и высшие должностные лица США выражали безоговорочную поддержку украинской оппозиции. Есть основания считать, что многие американские представители подталкивали украинских собеседников к наращиванию антиконституционных акций. Во всяком случае, заангажированные в украинских событиях американцы руководствовались не примирительными мотивами.
Курс США сознательно набирал динамику против России, которая прилагала усилия для выхода из украинского кризиса на путях переговоров вовлеченных в него сторон. Кульминацией стало инициированное США введение антироссийских санкций. Вашингтон настойчиво привлекал к присоединению к таким санкциям европейские страны, Австралию, Японию, Канаду и, нужно сказать, добился успеха.
Осуществляя свой курс, Вашингтон, конечно, был осведомлен, что боевики, выступающие на майдане за насильственный захват власти, поднимали над своими головами знамена украинских националистических организаций, которые активно использовались гитлеровской Германией во Второй мировой войне. Их руками гитлеровцы, в частности, предали смерти тысячи евреев, населявших оккупированные территории, и украинских борцов против фашизма.
Каковы те скрытые пружины, которые подтолкнули Вашингтон именно на такую позицию в связи с кризисом на Украине?
К числу основных направлений в политике США с целью внедрения однополярного мироустройства несомненно можно отнести стремление вытеснить Россию из мировой политики и заглушить центробежные тенденции, отодвигавшие от США их европейских союзников после окончания "холодной войны". Вместе с тем победа проамериканских сил в Киеве сулила установление военного контроля США над Черным морем, что задевало жизненные интересы России. Это могло быть использовано также в расчете сделать Турцию более податливой в отношениях с Соединенными Штатами.
Судя по позиции Вашингтона, ставка делалась на втягивание российских Вооруженных сил на юго-восток Украины. В таком случае Европа с учетом настроений ее общественности на долгие десятилетия оставалась бы в орбите политики США. Думаю, поэтому не было позитивной реакции Вашингтона на решение Путина отозвать после воссоединения Крыма с Россией полученное ранее согласие Совета Федерации на использование российских войск на Украине. Продолжающиеся обвинения России в военном вмешательстве на востоке Украины не могли перечеркнуть эффекта такого решения Путина.
Тем более что продуманное решение президента России было принято, можно считать, вопреки тону преобладающей части российских СМИ, который явно не соответствовал сдержанности, проявляемой В.В. Путиным. Конечно, тон (главным образом телевидения) был вызван действиями украинских силовиков - участников карательной операции на востоке Украины, обстреливавших не только позиции ополченцев. Дабы сломить их боевой дух, били артиллерией, системами залпового огня по жилым кварталам Славянска, Луганска, Донецка. Множилось число жертв среди мирного населения. Но уверен, что пропагандистская подготовка России к военному вмешательству на Украине не была в планах Кремля.
Между тем США упорно проводили линию на поддержку карательных акций киевских властей. Когда перемена в военных действиях в пользу украинских силовиков, многократно обещанная Киевом, не произошла, а внимание Запада к украинским событиям стали вытеснять война в Газе между Израилем и палестинским ХАМАСом, а также победоносное наступление боевиков из "Исламского государства" в Ираке - это было отчетливо заметно по западным СМИ - был сбит пролетавший над Украиной малайзийский гражданский самолет с пассажирами на борту. Кто стрелял по нему, так и не было выяснено. Но право на существование, как представляется, имеет и такая версия, что он был сбит, чтобы вернуть события на Украине в центр внимания США и их европейских союзников. Кстати, такое могло произойти и без прямого указания высшего руководства в Киеве, где разворачивались многие группы, претендовавшие на власть.
Позиция Запада, диктуемая Соединенными Штатами, несомненно, воздействовала на Россию и ее решения. Но неправильно было бы считать такое влияние основным - Россия не рассматривала свой подход к кризису на Украине через призму глобального противостояния с кем бы то ни было. Если элементы такого противостояния появлялись, то инициировали это США и их партнеры.
Первое. Воссоединение Крыма с Россией произошло во время и в результате кризиса, возникшего на Украине, - на этот счет никаких предварительных российских "заготовок" не было. Никому, даже откровенным противникам, не пришло в голову обвинять Москву в возникновении украинского кризиса. Идея воссоединения была выражена практически единодушным голосованием крымчан помимо всего прочего встревоженных тем, что антирусские действия киевских властей будут силой привнесены в Крым. Однако обвинения в адрес России сконцентрировались на ее военном присутствии во время голосования. Такое присутствие действительно имело место, но не в нарушении российско-украинских соглашений по Черноморскому флоту от 28 мая 1997 года. По этим документам Россия имела право размещать в Крыму до 25 тысяч своих военнослужащих. Российские военные действительно стояли за спиной крымских отрядов самообороны. Численность российских военнослужащих была даже меньше той, которая допускалась соглашениями с Украиной, не денонсированных после смены власти в Киеве. Цель российских военнослужащих заключалась в том, чтобы не допустить силовых провокаций против голосующих на избирательных участках, сохранить мирную обстановку в Крыму. И самое главное - они не произвели ни одного выстрела.
Второе. Характерна позиция России в отношении крымских татар. В обращении к Федеральному Собранию Российской Федерации 18 марта президент Путин заявил: "Крымские татары вернулись на свою землю. Считаю, что должны быть приняты все необходимые политические законодательные решения, которые завершат процесс реабилитации крымско-татарского народа, решения, которые восстановят их права, доброе имя в полном объеме". Известно, что такие решения, в том числе провозглашение государственным крымско-татарского языка наряду с русским и украинским, были приняты. Делалось все, чтобы вхождение Крыма в состав России создавало для крымских татар лучшие условия. Большую роль сыграли визиты в Крым руководителей Республики Татарстан.
Третье. Позиция Кремля по вопросу ориентации Украины на присоединение к Европейскому союзу была многократно озвучена: выбор внешнеэкономической ориентации принадлежит самой Украине; Россия будет предпринимать защитные экономические меры по тем проявлениям вхождения Украины в систему ЕС, которые нанесут ущерб нашей стране.
Четвертое. С самого начала возникновения нынешнего кризиса на Украине Москва выступала за переговоры, за мирное решение. Было поддержано соглашение 21 февраля конституционной власти с оппозицией, которое содержало согласие на целый ряд оппозиционных требований. Поддержан выдвинутый ОБСЕ вполне прагматичный план урегулирования. Сразу после избрания президентом Петра Порошенко было заявлено о готовности вести с ним переговоры. Во время встреч с ним В.В. Путин настойчиво проводил мысль о необходимости прекращения огня и переговоров киевских властей с представителями юго-востока Украины. Кремль - это было позже - предложил ополченцам, окружившим подразделения украинских силовиков, открыть гуманитарные коридоры, чтобы выпустить из образовавшихся "котлов" тех, кто захочет этим воспользоваться. Ополченцы согласились на эту инициативу президента России и разрешили выйти по таким коридорам всем, кто сложит оружие. Разве это не следует расценивать как стремление России создать условия, благоприятствующие внутриукраинским переговорам.
Руководство США и ряда европейских стран, не отрицая необходимость политических методов, обусловливали внутриукраинский переговорный процесс односторонним отказом России от поддержки ополченцев. Было ясно, что на это Москва не пойдет и не пошла, оказывая максимально возможную в сложившихся условиях многостороннюю помощь тем, кто на востоке Украины борется за свои права. В этой борьбе приняли участие и добровольцы из России. Одновременно, действуя на политическом поле, Москва добилась прямых переговоров Киева с представителями Донбасса и Луганска. При любом исходе это прорывной момент, который скажется рано или поздно на урегулировании кризиса на Украине.
Пятое. Добиваясь прекращения кровопролития на востоке Украины, Россия играла активную роль в постоянных контактах, в том числе конфиденциальных, президента России, а также министра иностранных дел с западными руководителями. Россия активно участвовала в организации многосторонних встреч представителей Украины, России, Евросоюза - в ряде таких встреч были представлены и Соединенные Штаты, выдвинула идею образования контактной группы для создания "дорожной карты" урегулирования украинского кризиса. Личные встречи и телефонные разговоры В.В. Путина и П.А. Порошенко имели особое значение для поиска выходов из сложной ситуации.
Шестое. Россия ни публично, ни "за кулисами" не поддерживала идею выхода юго-востока из состава Украины. Этот вывод подкрепляет факт обращения президента Путина с призывом отложить референдум, предусматривавший возможность создания на юго-востоке Украины самостоятельного государства. Это обращение прозвучало в тот момент, когда руководители Донецка и Луганска настаивали на незамедлительном проведении референдума. К сожалению, призыв Путина не был услышан. Президент подытожил позицию России: "пора начать предметные переговоры не по техническим вопросам, а по существу понять, какие права будут у народа Донбасса, Луганска, всего юго-востока Украины". Из этих слов, да и по другим признакам, очевидно, что Россия не диктовала, каким должен быть статус Украины в результате внутриукраинских переговоров.
Хотелось бы верить, что все эти старания России принесут удачу. Во всяком случае сделан важный шаг - вступил в силу подписанный сторонами протокол о прекращении огня. Он учитывает взвешенные, компромиссные меры плана Путина. Последуют ли дальнейшие шаги, покажет будущее.
Новая книга Евгения Примакова
Россия. Надежды и тревоги
ISBN: 978-5-227-05735-8
Год издания: 2015
Издательство: Центрполиграф
Новая книга Е.М.Примакова рассматривает ряд проблем, связанных со вторым сроком президентства В.В.Путина, деятельностью Д.А.Медведева в качестве президента России и состоянием дел в стране на тот момент. Автор анализирует события, которые произошли в последние годы в самой России и в мире в целом.
О книге:
Академик Евгений Максимович Примаков широко известен как ученый, политик и общественный деятель.
В разное время он был председателем Совета Союза Верховного Совета СССР, руководителем службы внешней разведки, министром иностранных дел, председателем Правительства Российской Федерации, президентом Торгово-промышленной палаты России. Сегодня он активно продолжает политическую и научную деятельность.
Автору есть, что сказать о проблемах и событиях, которые развернулись за последние годы в самой России и в мире. Политический тяжеловес, к мнению которого прислушиваются и сегодня, анализирует состояние страны в период второго президентского срока В.В.Путина.
На президентство Путина в начале XXI века пришелся тяжелый период в жизни России. Нужно было решать очень сложные взаимосвязанные задачи.
Путин повел за собой тех, кто, не обеляя темных пятен сталинского времени, считал, что игнорирование успехов Советского Союза не только не справедливо, но наносит вред сегодняшней практике многостороннего строительства в России.
Под руководством президента Путина было сделано все, чтобы исключить возвращение к командно-административной системе или приход к власти олигархических структур, образовавшихся в 90-е годы при переходе российской экономки к рынку. Несомненной заслугой его руководства является то, что не победила ни одна ни другая тенденция. А ведь победа одной из них грозила тоже расколом страны.
На президентство Путина пришелся острый этап в сохранении территориальной целостности нашего государства. Было достигнуто сочетание силовых приемов в Чечне с превалирующими политическими и экономическими методами сохранения российского федерализма.
При руководстве Путиным вызревала и появилась оптимальная внешнеполитическая линия нашего государства в многополярном мире, развивающимся вопреки субъективным попыткам создания однополярного мироустройства: отстаивание национальных интересов России при стремлении сохранить открытые двери для международных усилий против таких угроз человечеству, как терроризм, этнические конфликты, наркобизнес и другие.
Если взять вопрос шире, то при руководстве Путина сегодня предпринимаются часто невидимые шаги, направленные на то, чтобы не допустить сползания российской экономики в неолиберальную пучину.
Многому из перечисленного посвящена эта книга.
А также автор уделил внимание таким злободневным моментам:
- Как бороться с инфляционным всплеском и откуда брать средства для экономического роста.
- Национальный и религиозный аспекты российского федерализма.
- Уроки кризиса на Украине.
- Нужно ли выходить из ВТО?
- "Исламское государство" - реальная опасность.
Соболезнования Президента России Президенту Туниса
Владимир Путин выразил глубокие соболезнования Президенту Тунисской Республики Беджи Каиду эс-Себси в связи с гибелью граждан Туниса и ряда других стран в результате нападения террористов на гостиницы в городе Сус.
В телеграмме соболезнования глава Российского государства решительно осудил это преступление и подтвердил готовность к самому тесному взаимодействию с тунисским руководством в борьбе с террористической угрозой.
Владимир Путин передал слова искреннего сочувствия родным и близким погибших, а также пожелал скорейшего выздоровления всем пострадавшим в результате теракта.
http://www.kremlin.ru/events/president/news/49775
20:38, 26 июня 2015
Кровавая пятница в Тунисе
Кто и зачем устроил теракт на пляже
http://lenta.ru/articles/2015/06/26/terror_day/
В полдень 26 июня 2015 года неизвестные атаковали пляж в одном из курортных городков Туниса. Как сообщили очевидцы, нападавшие метнули несколько гранат, после чего расстреляли беззащитных туристов из автомата. Почти в то же время стало известно о нападении на химзавод во Франции, взрыве шиитской мечети в Кувейте и атаке на базу миротворцев в Сомали. Кто стоит за серией терактов и почему они произошли почти одновременно — разбиралась «Лента.ру».
Хронология событий
Информация о тунисской трагедии появилась в 13:25 — почти через полтора часа после того, как прозвучали первые выстрелы. Телевидение Туниса сообщило о том, что двое боевиков ворвались на пляж в курортном городке Порт Эль-Кантауи, на котором отдыхали гости нескольких отелей, и убили семь человек. Со ссылкой на очевидцев журналисты рассказали, что у террористов был автомат Калашникова и они, взорвав несколько гранат, расстреляли беззащитных людей. После этого сообщения пошли потоком.
В Tunisia Live считали, что на пляж террористы попали, обойдя здание Imperial Marhaba Hotel. В Mosaique утверждали, что нападавшие подплыли к берегу на надувной лодке. Журналисты Al Jazeera добавили, что автомат Калашникова один из стрелявших пронес на пляж в зонте.
На часах 13:45. Представитель Министерства внутренних дел Туниса заявил, что число жертв выросло до 27 человек. О гражданстве погибших пока ничего не известно. Местное радио говорит, что отель популярен среди европейцев и большинство убитых — немцы и британцы. Впоследствии уточнили, что среди жертв теракта также бельгийские подданные.
В 14:00 премьер-министр Испании Мариано Рахой подтвердил, что один из двух отелей, на пляже которых произошел теракт, принадлежит испанской сети RIU. Глава правительства назвал нападение на завод во французском Гренобле и атаку в Тунисе террористическими актами. В самих отелях от комментариев воздержались.
Через 20 минут стало известно, что одного из нападавших убили и полиция пытается поймать второго боевика. Между стражами порядка и боевиком началась перестрелка. Как сообщает The Guardian со ссылкой на сотрудника отеля, «убитый террорист был молодым парнем, на нем были шорты, и в целом он выглядел как обычный турист».
День террора
В один день исламисты совершили нападения в Сомали, Франции, Кувейте и Тунисе
Еще через 10 минут с комментарием выступил премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон. Он выразил соболезнования семьям погибших. «Люди, совершающие подобные вещи, говорят, что делают это во имя ислама. Это неправда. Ислам — это мирная религия», — заявил он.
Спустя некоторое время появилась информация о том, что в курортном городе Сус арестовали второго нападавшего и задержали двоих подозреваемых в причастности к нападению на отели. Предположительно, они помогали боевикам.
Не салют, не фейерверк
Туристка из Ирландии Элизабет О'Брайен (Elizabeth O'Brien) в момент нападения находилась на пляже с двумя сыновьями. Услышав стрельбу, она подумала, что это фейерверки. Поняв, что это не так, она подхватила сыновей и кинулась в отель. Официанты и охранники призывали спасаться. Туристка закрылась с детьми в номере.
Другой турист из Великобритании Стив Джонсон описывал происходящее так: «Мы, как всегда, лежали на пляже, потом услышали нечто похожее на салют. Но потом стало ясно, что кто-то стреляет. Люди бежали и кричали».
Погибли около 40 человек, десятки получили ранения. В посольстве России в Тунисе сообщили об одной пострадавшей гражданке России. Всего в отелях города Сус, расположенных рядом с местом теракта, находятся от 20 до 30 россиян. Сведений с места событий вообще очень мало, они зачастую противоречивы — так, до сих пор даже неизвестно, сколько именно было нападавших, сколько человек им помогало и сколько задержаны.
Как рассказала «Ленте.ру» пресс-секретарь Федерального агентства по туризму России Ирина Щеголькова, пока неизвестно, насколько теракт в Тунисе повлияет на поток туристов из России. «Разумеется, те, кто сейчас собираются туда, колеблются, и вполне могут изменить свое решение. Но долгосрочные последствия будут понятны только после того, как выяснятся подробности теракта. Если это была случайная, одиночная акция, то через некоторое время все придет в норму. Если нет — то наши коллеги из МИД выпустят рекомендацию воздержаться от поездок в Тунис. На вечер 26 июня, пятницы, мы не можем сказать большего», — сообщила она.
Кровавый Рамадан
Расстрел в Тунисе произошел почти одновременно с другими терактами — атакой на химзавод возле Гренобля, взрывом в шиитской мечети в Кувейте, нападением боевиков на военную базу миротворцев Африканского союза. К трем атакам причастно «Исламское государство» (ИГ), одну организовало движение «Аш-Шабаб».
Этот всплеск террористической активности связан с наступлением священного для мусульман месяца Рамадан. «Поднимайтесь, мусульмане, и спешите совершать джихад, — провозгласил официальный представитель ИГ Абу Мухаммед аль-Аднани. — Моджахеды, выступайте повсюду, превратите Рамадан в месяц бедствий и горя для неверных». Боевики «Аш-Шабаб» не отстают: ранее они пообещали совершать больше терактов во время Рамадана. 17 июня, перед самым его началом, они попытались взорвать конвой с дипломатами ОАЭ в Могадишо.
Если атаки во Франции и Сомали явно направлены на запугивание европейцев и миротворцев Африканского союза, то в Кувейте, где шииты составляют около 30 процентов населения, ситуация иная. По словам премьера Кувейта шейха Джабера аль-Мубарак аль-Сабаха, нападавшие пытались расколоть страну. «У них это не выйдет, мы сильнее, чем они думают», — заявил он. Государственное телевидение показало кадры, на которых эмир страны шейх Сабах аль-Ахмад аль-Сабах посещает поврежденную мечеть.
Теракт в Тунисе может иметь далеко идущие последствия. «Радикальные элементы в самой стране, вероятно, действовали под влиянием ИГ или под действием эмиссаров ИГ. Реакция в Тунисе может быть неоднозначной. Одна часть общества будет обескуражена. Это люди, связанные с туристическим бизнесом, работающие в сфере обслуживания европейских и российских туристов. Другая часть общества, вероятно, приветствует произошедшее. Третьи — будут напуганы. Найдутся и те, кто начнет паковать чемоданы в Европу, в частности в бывшую метрополию — Францию, или, может быть, в Италию», — объяснил «Ленте.ру» старший научный сотрудник Центра цивилизационных и региональных исследований Института Африки РАН Анатолий Саватеев.
В общей сложности этот день унес жизни более 60 человек, и есть основания опасаться, что список погибших пополнится. Месяц Рамадан продолжается.
Алексей Куприянов
Ксения Мельникова
http://lenta.ru/articles/2015/06/26/terror_day/
L'attaque qui a vis; vendredi un h;tel de la station baln;aire de Sousse, en Tunisie, a fait 37 morts et 36 bless;s, a annonc; le minist;re tunisien de la Sant;. La nationalit; des victimes n’a pas ;t; pr;cis;e.
Carnage en Tunisie. Un homme arm; d’un fusil d’assaut a ouvert le feu, vendredi 26 juin, sur les clients de l’h;tel Riu Imperial Marhaba dans la station baln;aire de Sousse, ; 140 km au sud de Tunis.
"Nous avons 37 tu;s et 36 bless;s. Quelques bless;s sont dans un ;tat critique", a indiqu; le charg; de communication du minist;re de la Sant;, Chokri Nafti, qui n';tait pas en mesure de pr;ciser la nationalit; des morts. Un pr;c;dent bilan faisait ;tat de 28 tu;s.
L’assaillant a ;t; abattu dans un ;change de tirs avec les forces de s;curit; tunisiennes. Selon un responsable du minist;re tunisien de l’Int;rieur, le tueur est un ;tudiant originaire de Kairouan qui serait entr; sur la plage en dissimulant son arme dans un parasol.
Les autorit;s tunisiennes n’ont pas encore pr;cis; si l’assaillant ;tait seul ou si d’autres terroristes ont particip; ; l’attaque.
La ville baln;aire de Sousse est l'une des destinations pr;f;r;es des touristes europ;ens en Tunisie. Elle avait d;j; ;t; frapp;e en octobre 2013 par un attentat terroriste.
La Tunisie est en ;tat d’alerte maximale depuis l’attentat contre le mus;e du Bardo, ; Tunis, qui a fait 22 morts, dont 21 touristes ;trangers, en mars dernier.
Другие статьи в литературном дневнике: