Кремлевская клептократия.

Игорь Гарин: литературный дневник


Кремлевская клептократия. Почему слабеет режим Путина


Запад и собственная «несистемная оппозиция» часто называют Россию полицейским государством и автократией. Для этого есть весомые причины. Подавление уличных протестов в Москве прошлым летом было демонстративно жестоким, но в то же время неэффективным и контрпродуктивным. Хотя власть и монополизирована Кремлем, президенту Владимиру Путину зачастую остается лишь роль арбитра в склоках между кланами силовиков и другими группами интересов. Именно коррупция заставляет режим работать и подчиняет российскую элиту её своенравному повелителю. Другим емким описанием российского политического порядка можно назвать «милитаризированную клептократию».


Поэтому ярость и раздражение Путина во время встречи с министрами на тему хронической коррупции на космодроме «Восточный» выглядит в лучшем случае как лицемерие. Несмотря на фундаментальность коррупции для путинизма, кремлевский лидер жаловался, что руководителям российского космодрома сотни раз говорили о том, что они должны работать прозрачно, занимаясь его строительством, но вместо этого они продолжают воровать «сотнями миллионов».


Этот мегапроект в Амурской области на самом деле известен масштабом хищений. После визита российского президента в прошлом сентябре, глава госкорпорации Роскосмос Дмитрий Рогозин намекнул, что космодром должен быть назван в честь Путина. Теперь Рогозин заявляет, что о дальнейшем строительстве не стоит беспокоиться, так как все воры понесли заслуженное наказание.


У самого Рогозина, тем не менее, есть все основания для беспокойства, потому что Министерство обороны России пытается отобрать контроль над этим проектом у Роскосмоса и финансировать амурский космодром из государственного бюджета так, как считают нужным. Это межведомственное соперничество вряд ли умерит впечатляющую коррупцию, процветающую в военном бюрократическом аппарате не менее, чем, например, в Федеральной службе безопасности (ФСБ). В ходе одного из внутренних расследований, например, недавно нашли принадлежащий сотруднику ФСБ незаконный денежный тайник в разных валютах, весивший 911 килограмм.


Выгодность системной коррупции на местах тоже ослабевает
Это пронизывающее сверху донизу бюрократическое хищничество имеет серьезные экономические последствия, выходящие за грани истощения «национальных проектов» Путина. Кремль надеялся, что направление бюджетных инвестиций в набор приоритетных проектов создаст сильный стимул для экономического роста, который на самом деле остался слабым и скорее упадет к нулю, чем усилится.


Недавно на саммите БРИКС в Бразилии Путин приписал себе в заслуги предотвращение рецессии, но в действительности его закостенелая экономическая политика помешала восстановлению после рецессии 2014;2017 годов. Более того, успешное сохранение относительно низкого уровня инфляции было достигнуто за счет все еще продолжающегося сокращения реальных доходов и массового оттока незаконно заработанных денег.


Между тем российская общественность все менее обеспокоена стоимостью товаров и услуг, и все более — коррупцией, понимая, что она является главной причиной экономической стагнации. Власти пытаются утихомирить негодование, проводя показательные суды над коррупционерами нижнего звена, но основные усилия тратятся на подавление любых независимых расследований. Оппозиционный блогер и политик Алексей Навальный — ключевая фигура в общественной борьбе с коррупцией, работает в условиях сильного давления, но ему удалось изобличить, например, нелегальную и незадекларированную недвижимость в Черногории и Испании, принадлежащую прокурору Москвы Денису Попову. Это публичное разоблачение, скорее всего, не навредит карьере Попова, потому что Кремль относится к расследованиям Навального, как к враждебным действиям «иностранного агента».


Склоки ненасытных лобби в коридорах Кремля оказывают все большее влияние на международную политику России, которая не только считается с многочисленными коррупционными интересами, но и охотно служит им. «Принципиальная» и дорогостоящая поддержка режима Башара Асада в Сирии создает и отток денег в Москву, потому что семья диктатора инвестирует в элитные квартиры в столице России. Венесуэла же пытается обойти международные санкции через скрытые каналы экспорта нефти с помощью Роснефти, крупнейшей российской нефтяной компании, контролируемой крайне коррумпированным пособником Путина Игорем Сенчином.


Украина является не только политическим вызовом режиму Путина, но и проблемой для сбора коррупционного «дохода», в первую очередь, со строительства чрезвычайно переоцененных трубопроводов альтернативной энергии, включая Северный поток-2. Эти трубопроводы еще не готовы, и нужно вести переговоры по новому контракту на транзит природного газа через Украину, но здравый экономический смысл — это здесь не самая важная проблема.


Газпром отказывается платить $2,6 млрд Украине в качестве компенсации, которую его обязал выплатить Украине Стокгольмский арбитражный суд, и российский газовый гигант отрицает прочие украинские обвинения, связанные с нарушением контрактных обязательств по прокачке больших объемов газа через трубопроводную систему Украины, которая находится в абсолютной безопасности от вооруженных столкновений на Донбассе.


Желая заставить европейских потребителей надавить на Украину, Путин зловеще намекает на потенциальные перебои в газоснабжении. Алексей Миллер, председатель совета директоров компании Газпром, пытается подпитывать эти угрозы, ставя под сомнение и опровергая прогноз российской метеорологической службы о мягкой зиме в этом году. Безосновательное российское отрицание как изменения климата, так и быстрого роста «зеленой энергии» в Европе, подпитывается страстным желанием максимизировать доход.


Путин склонен считать чудовищную коррупцию столпом своего олигархического режима и преимуществом во внешней политике. Но ему все труднее использовать это преимущество, поскольку европейские институты — часто наперекор нежеланию их элит — расследуют потоки грязных российских денег. Успех Москвы в получении одобрения проекта Северного потока-2 остается условным, и даже Кипр начал отказывать в гражданстве сомнительным российским инвесторам.


Выгодность системной коррупции на местах тоже ослабевает, так как аппетиты хищных соперничающих кланов постепенно превышают возможности стагнирующей экономики. Украденные деньги не инвестируют в местный бизнес, потому что воры не верят в доходность или безопасность таких инвестиций. Таким образом отток капитала усугубляет стагнацию. Инструкции, исходящие от Кремля, по уменьшению подобных растрат абсолютно бессмысленны, учитывая, что связанные с Путиным элиты не демонстрируют склонностей к умеренности. Хотя практически все бюрократы, вероятно, замешаны в коррупции, это не значит, что они лояльно сплотятся вокруг «трона». Предательство и дезертирство гораздо более вероятно.


Павел Баев



Другие статьи в литературном дневнике: