Опоздавший меморандум

Меморандум Верховной Рады Украины с призывом прекратить насилие и вооружённую борьбу, лишённый всяких гарантий для успокоения и уверенности противоборствующих сторон. Меморандум по принципу "ребята, давайте жить дружно!", такой меморандум не может служить основой ни доверия, ни авторитета.
Дипломатия Рады, конечно, беспомощна. Донбасс сразу отверг призыв этого меморандума как чистую декларацию о пожеланиях. И, на мой, может, поспешный взгляд, Донецкая Республика сделала совершенно верно, ответив отказом на призыв Рады. Да ещё и после всего случившегося, после бесконечных обстрелов и гибели людей Донбасса, после ненависти к русскому языку и его носителям, после потоков лжи и подлости. Как и с какой стати могли бы русские Украины поверить в слова Украины киевской, забывая дела, забывая насилие и мерзость содеянного в Одессе, Харькове, в Днепропетровске и даже ведь в самом Донецке!
Примирить одними словами будет невозможно. Эти слова должны же что-нибудь значить, не только обещать, но и подкрепляться.
Текст меморандума мы приводим ниже для ознакомления.



 Верховная Рада во вторник, 20 мая приняла Меморандум взаимопонимания и мира.

"За" проголосовали 252 народных депутата. Фракции Коммунистической партии Украины и "Свободы" не голосовали за предложенный документ, отмечает "Интерфакс-Украина".

Меморандум взаимопонимания и мира. Текст документа
Нардепы исключили из Меморандума положение о приостановлении АТО
Тимошенко восприняла Меморандум взаимопонимания и мира как шаг к единству

Из фракции Партии регионов за этот закон проголосовали 64 депутата, фракции "Батькивщина" - 59 нардепов, из фракции "УДАР" - 30, из депутатской группы "Экономическое развитие" проголосовали 33 нардепа, из группы "Суверена европейская Украина" - 27 парламентариев.

Пункт, касающийся закрепления в Конституции статуса русского и других языков после консультаций и согласования текста документа приняли в такой редакции: "Наряду с конституционным статусом украинского языка как государственного Верховная рада Украины обеспечит гарантирование статуса русского языка. Государство также будет гарантировать поддержку языков национальных меньшинств в местах их компактного проживания".

Меморандумом предусмотрено "гарантирование статуса русского языка", децентрализация власти и разработка правоохранителями плана по безопасности граждан.

В частности, в меморандуме говорится о том, что ВР осуждает противоправное применение оружия и насилия, что привело к массовым убийствам людей, и другие преступления против человечности. Парламент также выражает соболезнование семьям погибших, передает УНИАН.

Отмечается также, что ВР обеспечит безотлагательное проведение конституционной реформы, в основу которой будет положена децентрализация государственной власти, предусматривающая закрепление статуса Украины как парламентско-президентской республики и установление баланса между всеми ветвями власти.

Кроме того, в меморандуме отмечается, что в Украине должны быть проведены широкомасштабная судебная реформа, а также реформа правоохранительных органов и прокуратуры.

Также Верховная Рада призывает к недопущению межконфессиональных и межнациональных конфликтов в стране.

Как отметил председатель ВР Александр Турчинов, после переговоров по пункту меморандума о языковом вопросе этот пункт был изложен таким образом: "Наряду с конституционным статусом украинского языка в качестве государственного, Верховная Рада обеспечивает гарантирование статуса русского языка. Государство также будет гарантировать поддержку языков национальных меньшинств в местах их компактного проживания".

Также в меморандуме отмечается, что ВР должна принять закон о местном референдуме.

Турчинов отметил, что ВР обязывается принять закон о недопущении уголовного преследования граждан за участие в массовых акциях при условии освобождения ими захваченных зданий, других общественных мест и добровольной сдачи оружия. В то же время исключением являются лица, которые совершили тяжкие и особо тяжкие преступления против жизни и здоровья людей.

"Верховная Рада призывает к разоружению все незаконные формирования и к сдаче незаконного оружия гражданами, к возвращению всех захваченных зданий их владельцам", - сказал Турчинов.

Кроме того, ВР обращается к правоохранительным органам с требованием подготовить план мероприятий по обеспечению безопасности граждан и недопущению посягательства на их жизнь и здоровье.

"При условии освобождения заложников и административных зданий, сдачи оружия всеми формированиями - обеспечить возвращение военнослужащих, задействованных в антитеррористической операции на место их постоянной дислокации", - добавил Турчинов.

Кроме того, в меморандуме, в частности, отмечается, что ВР поддерживает проведение выборов президента 25 мая и призывает органы государственной власти гарантировать безопасность граждан во время голосования и установления результатов выборов.

"Верховная Рада призывает к проведению честных, прозрачных, демократических президентских выборов и с равными возможностями для всех кандидатов в президенты", - сказал Турчинов и добавил, что парламент также призывает граждан принять участие в этих выборах и прекратить действия, направленные на нарушение избирательных прав граждан.

Также отмечается, что регионы должны быть обеспечены необходимыми финансовыми ресурсами за счет установления справедливого распределения доходов бюджета.

Кроме того, ВР считает необходимым продолжить борьбу с коррупцией на всех уровнях государственной власти, создание национального антикоррупционного органа Украины с широкими полномочиями для осуществления контроля за деятельностью чиновников.

Нардепы исключили из Меморандума положение о приостановлении АТО

Народные депутаты исключили из финальной редакции меморандума о мире и согласии положение о необходимости остановки антитеррористической операции в восточных регионах Украины, передает "РБК-Украина".

В частности, после серии переговоров глав депутатских групп и фракций, из окончательной редакции меморандума было исключено следующее положение: "ВР призывает к восстановлению правопорядка и общественного покоя в государстве путем остановки кровопролития, привлечения к ответственности всех, кто виновен в убийствах мирных людей во время массовых акций протеста, приостановлении проведения антитеррористической операции на юге и востоке Украины и возвращения военнослужащих, задействованных в контртеррористической операции в места их постоянной дислокации".

Напомним, 20 мая народный депутат Вадим Новинский (фракция Партии регионов) внес в Верховную Раду Украины проект постановления "О Меморандуме мира и согласия".

"Для деэскалации напряженности в обществе Верховная Рада Украины призывает все стороны конфликта протянуть руки друг другу, отказаться от радикальных действий, ненависти, вместе вернуться к совместной работе по защите, развитию и строительству демократической, суверенной и единой Украины, в которой свободно и дружно будут жить люди всех национальностей, политических убеждений и вероисповеданий", - говорится в меморандуме, текст которого обнародован на сайте парламента во вторник утром.

Позднее народный депутат фракции Партии регионов Валерий Писаренко заявил о работе представителей разный фракций над согласованным текстом "Меморандума мира и согласия".

Депутаты приняли в целом проект Меморандума, поданный Новинским с определенными поправками. В частности, были внесены пункты о содействии проведению выборов президента 25 мая.

Также из проекта Новинского убрано предложение о закреплении внеблокового статуса Украины.

По мнению внефракционного народного депутата Олеся Дония, суть данного меморандума – сдача Украины Кремлю: "Под видом компромисса "хороших и правильных" слов о мире и согласии для Украины в меморандуме прописаны все требования, которые Москва озвучивала несколько месяцев назад. Здесь и ликвидация областных и районных государственных администраций, и передача функций исполнительной власти исполкома (для сравнения - такая система работала в Крыму). Это и есть настоящая федерализация и максимальная дезинтеграция страны".

Меморандум взаимопонимания и мира. Текст документа

Ниже подается текст документа "Меморандум взаимопонимания и мира" (перевод на русский язык) с внесенной правкой по русскому языку.

"Украина переживает драматический момент в своей новейшей истории.

Для деэскалации напряжения в некоторых регионах страны Верховная Рада Украины призывает всех граждан Украины протянуть руки друг другу, отказаться от радикальных действий, ненависти, вместе вернуться к совместной работе по защите, развитию и построению демократической, суверенной и единой Украины, в которой свободно и дружно будут жить люди всех национальностей, политических убеждений и вероисповеданий.

Верховная Рада Украины обращается ко всем гражданам страны с призывом объединиться ради сохранения нашего общего дома - Украины.

Верховная Рада Украины поддерживает в полном объеме Женевские договоренности дипломатов Украины, США, Евросоюза, Российской Федерации от 17 апреля 2014 года, направленные на деэскалацию напряженности и восстановления безопасности граждан.

Верховная Рада Украины поддерживает общенациональный диалог в рамках общенационального "круглого стола" национального единства.

Верховная Рада Украины поддерживает проведение выборов президента Украины 25 мая 2014 года как залога мира и единства в обществе и призывает все органы государственной власти обеспечить безопасность граждан во время голосования и установления результатов. Верховная Рада Украины призывает к проведению честных, прозрачных демократических президентских выборов с равными возможностями для всех кандидатов в президенты. Верховная Рада Украины призывает всех граждан Украины принять участие в президентских выборах и прекратить действия, направленные на воспрепятствование избирательных прав граждан.

Верховная Рада Украины осуждает противоправное применение оружия и насилия, которые привели к массовым убийствам людей и другим преступлениям против человечности. Верховная Рада Украины выражает соболезнования всем семьям погибших.

Верховная Рада Украины выражает благодарность всем гражданам Украины, которые принимают участие в мероприятиях по обеспечению защиты прав и свобод граждан, сохранению конституционного строя и территориальной целостности Украины.

Опираясь на свои конституционные полномочия, на основе широкого национального диалога, Верховная Рада Украины обеспечит безотлагательное проведение конституционной реформы, в основу которой будет положена децентрализация государственной власти, что предусматривает:

1) закрепление статуса Украины как парламентско-президентской республики и установление баланса власти между всеми ветвями на центральном и местном уровнях;

2) обеспечение полномочий регионов необходимыми финансовыми ресурсами за счет установления справедливого распределения доходов бюджетов;

3) проведение широкомасштабной судебной реформы с целью обеспечения прав граждан на честный и справедливый суд и закрепления независимости судебной системы;

4) проведение реформы правоохранительных органов и прокуратуры в целях обеспечения прав и свобод человека, безопасности граждан и восстановления доверия к правоохранительной системе, в частности, путем ликвидации функций общего надзора у прокуратуры"

5) борьбу с коррупцией на всех уровнях государственной власти, создание Национального антикоррупционного органа Украины с широкими полномочиями для осуществления контроля за деятельностью чиновников.

Верховная Рада Украины призывает к недопущению межконфессиональных и межнациональных конфликтов в стране.

Наряду с конституционным статусом украинского языка как государственного Верховная Рада Украины обеспечит гарантирование статуса русского языка. Государство также гарантирует поддержку языков национальных меньшинств в местах их компактного проживания.

Верховная Рада Украины примет закон Украины "О местных референдумах".

Верховная Рада Украины обязуется принять закон о недопущении уголовного преследования граждан за участие в массовых акциях в Украине, при условии освобождения ими захваченных зданий, других общественных мест и добровольного сложения оружия, за исключением лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления против жизни и здоровья людей.

Верховная Рада Украины призывает к разоружению всех незаконных формирований и сдачи незаконного оружия гражданами, возвращение всех захваченных зданий их законным владельцам, освобождение всех занятых улиц, площадей и других общественных мест в украинских городах, селах и поселках.

Верховная Рада Украины обращается в правоохранительные органы подготовить план мероприятий с целью обеспечения безопасности граждан и недопущения посягательств на здоровье и жизнь людей и при условии освобождения заложников и административных зданий, сложения оружия всеми незаконными формированиями, по обеспечению возврата военнослужащих, задействованных в антитеррористической операции, в места их постоянной дислокации.

Мы все разные, но все мы едины, потому что являемся гражданами одной суверенной, независимой и неделимой Украины.

Мы должны сделать все возможное, чтобы не лишить наших потомков этого бесценного сокровища".