О наших судах. Часть 40-я

Сатирическим пером

О НАШИХ СУДАХ
или
ИГРЫ БЕЗ ПРАВИЛ

Часть 40-я

Гладко только на бумаге..
/ надейся и жди /

Замечу, что Конвенция составлена в довольно-таки общих словах. Поэтому возможно двоякое толкование некоторых ее статей.
Выражаясь общепринятым на Украине юридическим языком, материальным правом для Евросуда является Конвенция, а процессуальным –его Регламент. Что касается последнего, то он довольно туманный, запутанный и заумный.
Короче говоря, Регламент больше похож на ребус или кроссворд. О нем не скажешь “просто, как все гениальное”.

Жалобу в Евросуд надо составлять не произвольным образом, а по специальной форме. Направить ее в Страсбург, конечно, можно, но дальше обычно происходит одно и то же. Сначала Евросуд письменно подтверждает получение вашей жалобы. Это случается довольно быстро, в течение месяца-двух.

В соответствующем письме-извещении Евросуда указано, что полученную жалобу он рассмотрит, “как только представится возможность“. Срок в нем не указан. Следовательно, воображать можно, все, что угодно. Это зависит от фантазии автора жалобы.

К извещению Евросуда обычно приложен набор из 10-ти наклеек со штрих-кодами. Вы должны их использовать в дальнейшей переписке с ним. В извещении объяснено, что это необходимо “для более эффективного делопроизводства” по жалобе. Но практика, и не только моя, показывает – как правило, в дальнейшем наклейки не потребуются.

Извещение Евросуда содержит еще ряд сведений и просьб к автору жалобы. Выглядит оно очень солидно. На нем имеются реквизиты и даже картинка. На ней изображено здание Евросуда в Страсбурге.

Производит впечатление и конверт, в котором вы получили извещение. На нем имеются разные надписи по-французски. Даже изображен символ Евросуда. Он представляет из себя кольцо из 11-ти маленьких звездочек. Вокруг него расположен кусок скрученной ленты в виде несколько измененной буквы “С”.

Получив из Страсбурга такие извещение и конверт, уже можно гордиться собой и хвастаться перед родственниками, друзьями и знакомыми. Оно и понятно – вы состоите в переписке с самим Евросудом. Это очень престижно, положительно влияет на личный имидж. Далеко не каждому так везет в жизни.

Замечу, что авторы некоторых жалоб извещения Евросуда вообще не получают. Возможно, в таких случаях виновен не он, а почта. Проверить это трудно, поскольку такие письма поступают из Франции. К тому же они не заказные, а простые.

После получения вами извещения Евросуда обычно наступает длительное затишье. Оно может тянуться много месяцев и даже несколько лет. После чего автор жалобы, как правило, получает краткое сообщение Евросуда о том, что ее признали неприемлемой. В своем письме он даже не объясняет вам причины этого.

Такой “свободный” стиль работы мне хорошо знаком. Он похож на деятельность наших судов. Правда, в своих “отказных” решениях они приводят некие доводы, под видом которых часто, если не в большинстве случаев, пишут первое, что придет в голову. Но в общем суть та же.

Чтобы развеять последние иллюзии самых больших оптимистов относительно пользы обращений в Евросуд, я советую им посмотреть на номер какого-либо его извещения. Он пятизначный.
Если жалоб десятки тысяч, то легко представить сроки их рассмотрения Евросудом. Тех немногих, которые он все-таки признает приемлемыми.

С Украины в Евросуд поступает множество жалоб. Основных причин две. Это систематическое, повсеместное беззаконие наших судов, включая “высшие”. Они и вынуждают граждан обращаться в Страсбург, в надежде на иноземную защиту своих прав.
Вторая причина – незнание специфики работы Евросуда, иначе говоря, его требований к жалобам. Поэтому большинство из них он обоснованно признает неприемлемыми.

В редких случаях Евросуд все же удовлетворяет жалобы, частично или полностью. Он признает те или иные нарушения Конвенции, допущенные в отношении их авторов. Иногда даже взыскивает с соответствующих государств возмещение ущерба в пользу заявителей.
Но Евросуд не вправе пересматривать дела, в связи с которыми поданы жалобы. В дальнейшем этим должны заняться “служители Фемиды” Украины, если в Страсбурге принято положительное решение.

Евросуд рассматривает жалобы бесплатно. Делает он это, как правило, в отсутствие их авторов. Они сидят дома, ждут его решения и тратятся только на почтовые услуги. Вот все, что от них требуется.
Часто, если не в большинстве случаев, Евросуд рассматривает жалобы даже дольше, чем украинские инстанции. Его решения такие же непредсказуемые.

Наши “слуги народа” Евросуда не боятся. Им известно, что он рассматривает жалобы долго, а удовлетворяет их редко. За это время отечественные должностные лица, допустившие произвол, послуживший основанием для обращения в Страсбург, обычно успевают сменить место работы или вообще уйти на пенсию. Как правило, они остаются безнаказанными. Даже в тех единичных случаях, когда наши власти пытаются выявить виновных в причинении ущерба бюджету Украины и ее международной репутации вследствие положительных решений Евросуда.