Градоначальники Хабаровска

Думаю, многим моим землякам-хабаровчанам будет интересно узнать кое-что о тех людях, которые немало сделали для того, чтобы город на берегу Амура приобрел красоту, радующую глаз и жителей краевой столицы, и гостей города. Я имею в виду градоначальников Хабаровска, которые на моей памяти несколько раз меняли название своей должности. И по указанию свыше, и по собственной инициативе.

Я начинаю свой рассказ с того периода, как сам стал жителем города,  а это произошло в 1965 году, когда я стал студентом Хабаровского медицинского института.  Первым человеком в этом не очень длинном списке стоит председатель Хабаровского горисполкома Домнин.

Юрию Викторовичу Домнину  21 августа 2004 года исполнилось  80 лет. Хабаровчане старшего поколения знают его как председателя Индустриального райисполкома, затем он был первым заместителем председателя Хабаровского горисполкома и, наконец, - председателем. Причем руководил городом с 1965 по 1971 год, всю восьмую советскую пятилетку.

В это время начались косыгинские реформы с их попыткой «повернуться к людям». Именно тогда в Хабаровске появились и централизованная канализация, и полноценный водопровод с очистными сооружениями. В краевом центре развернулось широкое жилищное строительство. Юрий Викторович взялся за теплофикацию Хабаровска, «выбивал» в Москве все эти трубы, стройматериалы, денежные средства…

При Домнине речки Чердымовку и Плюснинку упрятали в бетон - на их месте появились Уссурийский и Амурский бульвары. Стали расти Северный и Южный микрорайоны, строились новые школы, 10-я городская больница, санэпидстанция. Пожалуй, первым из хабаровских градоначальников Домнин хотел создать математическую модель города, которая позволила бы определять оптимальные пути дальнейшего развития краевого центра.
Старожилы говорят о нем, как о рассудительном и спокойном руководителе. А сам он может вспомнить даже фамилии тех, кого переселял из землянок в благоустроенное жилье.

В его домашнем кабинете на столе лежат шесть идеально заточенных карандашей разных цветов. Когда Юрий Домнин ведет беседу, один из них непременно оказывается в его руке и начинает крутиться в пальцах - это жест конструктора. Собственно, он всю жизнь и был конструктором. Четко, по-конструкторски видел и решал проблемы города, который считает родным, хотя родился в Барнауле.

Восемьдесят лет - возраст серьезный. Но Юрий Викторович по-прежнему энергичен, и улыбка не сходит с его лица. В домашнем кабинете его со всех сторон окружают тома Достоевского, Тургенева, Чехова, Золя. Тут же стоят две красивые японские куклы - память о Ниигате, которая в 1965 году стала городом-побратимом Хабаровска.

Лично я Юрия Викторовича видел только издалека. Но вот его жену Панну Петровну, многолетнего главного акушера-гинеколога города Хабаровска, знал очень хорошо, не раз общался с ней в период, когда был парторгом городской больницы № 11, в которой было обсервационное отделение. Это такое, в котором рожали женщины с серьезными соматическими заболеваниями, естественно, младенцы рождались ослабленными. И смертность среди них была высока. И это беспокоила Панну Петровну как главного специалиста.

Сестра Панны Петровны – мать моего давнишнего друга Сергея Куракина, с которым мы учились вместе в одной группе Хабаровского медицинского института.  С Сережей мы поддерживаем связь, наша дружба продолжается больше 50 лет.  Знаю и дочь Юрия Викторовича Ирину, она уже несколько лет живет в США.

Следующим градоначальником был Павел Леонтьевич Морозов. О нем у меня есть отдельная заметка, в которой желающие могут узнать, что было сделано за десять лет правления городом. http://proza.ru/2018/04/26/435

Я был хорошо знаком с Павлом Леонтьевичем,  он учил меня, тогда еще старшеклассника,  играть в преферанс.

А вот со следующим председателем горисполкома Александром Семеновичем Панченко  мне как-то довелось даже вместе выпивать.  Случилось это на банкете, и об этом эпизоде я хочу чуть подробнее рассказать.

Панченко руководил городом с 1981 по 1991 год.  Сложное время, когда умирали престарелые и больные генсеки, потом началась горбачевская «перестройка». Тогда  в Хабаровск зачастили визитеры не только из Москвы, но из других регионов Советского Союза, а так же из-за границы.  Многие хотели побывать в Японии, экзотической для жителей европейской части СССР страны.  А Хабаровский аэропорт был единственным, откуда регулярно совершались рейсы в японский город Ниигату и в китайский Харбин.  А так как в советское время в капстраны ездили в основном партийные и советские, как тогда говорили, работники,  то Панченко много уделял внимания и визитерам.

Но не только в Японию ездили наши люди, увеличился поток и японцев к нам в страну.  Кто-то ездил с ознакомительной целью, кто-то старался начать бизнес с нашей страной.  Один из таких японских бизнесменов нашел общий язык с директором гостиницы «Интурист»  Коноваловым.  Гостиница принимает многих гостей из-за рубежа, и ничего, кроме стандартного набора сувениров, предложить не может, а между тем туристы не прочь приобрести и разнообразные и качественные заграничные товары.  Поэтому  было решено создать совместное предприятие – СП «Юнихаб»,  открыть магазин в гостинице и ресторан японской кухни на десятом этаже гостиницы. В то время еще не было ресторана «Саппоро», он и гостиница были построены позднее.

Но договориться между собой одно дело, требовалось по советским законам получить разрешение на это.  У меня были неплохие отношения и с Коноваловым, и с его заместителем Невейкиным.  Я в это время уже стал чиновником краевого уровня, первым заместителем заведующего отделом здравоохранения крайисполкома.  Мне приходилось обращаться в гостиницу по вопросам размещения своих гостей,  многие мои коллеги из западных регионов  хотели побывать в Японии или в Китае, с которым в то же время начались интенсивные контакты.  А Коновалов с Невейкиным обращались ко мне по поводу приобретения лекарственных средств или организации консультации у хороших врачей.

Коновалов, зная, что  у меня есть контакты с председателем горисполкома, попросил организовать ему встречу с Панченко.  Я позвонил Александру Семеновичу, объяснил ситуацию, и тот назначил встречу Коновалову.  В назначенный час тот с японским компаньоном были в кабинете Панченко. Переводил японец, который после войны несколько лет работал в Хабаровске как военнопленный.  Он сопровождал японского бизнесмена во всех поездках. Не могу сказать, что его русский был идеален, но для человека без специального образования он изъяснялся хорошо.  Только было одно но… Трезвым он был только в первую половину дня.  Нет, он не был запойным пьяницей, пил очень умеренно, но так как у желтой расы нет в желудке фермента, расщепляющего алкоголь, для них сто граммов водки в рот равноценно такому же количеству алкоголя внутривенно.

Все организационные вопросы на приеме у председателя горисполкома были решены, и вечером Коновалов устроил банкет в ресторане гостиницы. Там есть небольшой специальный зал для таких случаев. Я был тоже приглашен на этот банкет.

Вначале все было нормально,  звучали тосты за дружбу японского и советского народа,  сотрудничество и т.д.  Но потом как-то все прекратилось. И причиной этому стал японский переводчик. Он был  изрядно подшофе еще перед началом банкета, и уснул…

Но Коновалов не ударил в грязь лицом перед Панченко. Тут же дал указание  пригласить в этот зал переводчицу гостиницы, такая есть в ней по штату, и разговор продолжился.  Помню, Александр Семенович внес предложение – дать молоденькой девушке немного покушать, прежде чем она будет переводить. Яств на столе было много, переводчице явно хотелось их попробовать. «Заморив червячка», она приступила к работе, для чего её пригласили.  Заинтересованный разговор за столом продолжился.

А потом уснувший  японский переводчик проснулся, и, как ни в чем не бывало, стал  переводить слова  своего хозяина. А вот слова Панченко и других русских продолжала переводить девушка из Интуриста. Не выгонять же её из-за стола.

Александр Семенович Панченко – единственный из градоначальников Хабаровска, который, уйдя на пенсию, не соблазнился южными краями или заграницей, по сей день живет в нашем городе. Недавно ему исполнилось восемьдесят пять. Но в городской администрации про юбилейную дату даже не вспомнили, поздравить старика Панченко забыли. А он и не в обиде. Он плохого старается в памяти не хранить.

А его мэрская десятилетка, с 1981 по 1991 годы, когда Панченко был председателем Хабаровского горисполкома, до сих пор считается одной из самых успешных в истории города. — Появились новые жилмассивы в Южном, Северном и Прибрежном микрорайонах. В год сдавали 300 тысяч кв.метров жилья. Из бараков ежегодно правдами и неправдами расселяли 2 тысячи семей, — рассказывает Александр Семенович, — Подтянули связь – построили три здания под телефонные станции. Городская канализация сливалась к левому берегу Амура, сняли нагрузку, построив первую очередь очистных сооружений, реконструировали водовод.

Добавлю, что в бытность Панченко градоначальником были построены 1-ая краевая клиническая больница, краевая детская больница, Центр микрохирургии глаза, поликлиники, центральный рынок, к 125-летия Хабаровска на месте пустырей появились знаменитые городские пруды. И это далеко не полный список. А как не вспомнить дачный бум, когда обеспечение города овощами практически легло на плечи дачников и огородников, в горисполкоме под это народное движение разработали целую продовольственную программу.

— Битума нам давали 500 тонн, а городу надо было 15 тысяч. Пришлось по-хохляцки действовать: где уговорить, где убедить. Но битум мы добыли, — с улыбкой рассказывает бывший градоначальник.

Где большие дела, там большая ответственность. Панченко спиной чувствовал, что есть у него и противники, и недоброжелатели. Дважды на председателя заводили уголовные дела, но те разваливались, как плохая стряпня. Однажды, вспоминает, кто-то из городских депутатов заявил, что есть у городских начальников на улице Волочаевского подземелье, где для них и меха, и колбасы, и прочий дефицит хранится. И ведь создали комиссию, и пришли специальные люди «пещеру Сезам» искать, Панченко сам тогда лом взял и вместе с ними бетон долбил в том месте, где якобы она была. По прошествии лет это кажется дурью. Тогда таким не казалось.

Он встречал и провожал государственные и иностранные делегации, пожимал руки крупным деятелям вроде Брежнева и Горбачева, Ельцина и Терешковой, Алиева и Рауля Кастро. Но, говорит, никогда не чувствовал себя большим человеком, а вот человеком дела был. Когда-то вернул в Хабаровск институт почетных граждан, но критически относится к тому, по какому принципу дают «почетного» сегодня. Знатно на коньках катаешься – на тебе звание и квартиру в придачу, состоишь в дружбе с нужным человеком или сам нужный человек – вот тебе титул. «А ведь не за этого надо его давать, а за честное и верное служение Хабаровску и его жителям. Кумовство и братство во власти достало, и все ведь с «питерских» началось», — с горечью заключает Панченко.

Эти слова бывшего градоначальника  я взял из интервью, данного им корреспонденту в 2019 году, когда ему исполнилось 85 лет.  Вот таким был председатель хабаровского горисполкома Александр Семенович Панченко.

После Панченко 2,5 года градоначальником, т.е. главой администрации города, был Павел Дмитриевич Филиппов. Именно при нем эта должность впервые стала называться мэром.

Лично для меня осталось в памяти лишь противостояние Филиппова и губернатора края Виктора Ивановича Ишаева.   И это противостояние завершилось вот так, как было написано в одной из газет (цитирую без купюр) 

«Мэр Хабаровска ушел красиво.

Чтобы не быть уволенным.

Госдума еще не успела принять предложенные Кремлем законопроекты о реформе госвласти, а на местах она уже идет. Вчера мэр Хабаровска Павел Филиппов подал в отставку, чтобы избежать унизительной процедуры увольнения.
      
Вчера обычно пунктуальный мэр Хабаровска Павел Филиппов опоздал на заседание городской думы. А появившись перед депутатами, неожиданно попросил их удовлетворить его прошение об отставке. Филиппов объяснил, что, отказываясь от должности, он тем самым выражает несогласие с политикой государства по отношению к органам местного самоуправления. По его мнению, государство переложило на местный уровень слишком много своих обязанностей без обеспечения ресурсами. Поскольку никаких путей решения проблемы Филиппов не видит, он как человек законопослушный и честный решил подать в отставку. После некоторого замешательства гордума за отставку проголосовала.

Для губернатора Хабаровского края Виктора Ишаева поступок Филиппова не стал неожиданностью. Он заявил, что негативных последствий это не повлечет, выборы нового мэра состоятся в благоприятную пору (24 сентября), и порадовался, что тот успеет войти в курс дела до начала зимы.

Реакция губернатора объяснима. Открытого конфликта между городскими властями и губернатором не было, однако не было и любви. Губернатор и мэр никак не могли договориться о паритетных межбюджетных отношениях. Депутаты краевой думы неоднократно с молчаливого согласия губернатора поднимали вопрос о досрочном отстранении Филиппова от должности. Формальным поводом к давлению на него стали забастовки городских транспортников.

Отчаянное положение мэра усугубили федеральные инициативы по устройству "вертикали власти". Поправки к закону о местном самоуправлении, внесенные в Госдуму президентом, лишают глав городов надежды отстоять независимость. Более того, если предложения Кремля будут приняты, губернаторы смогут отстранять мэров от должности за нарушение законодательства. И в этом смысле позиции Филиппова были бы особенно уязвимы: прокуратура уже не раз указывала ему на несоответствие законам нормативных актов мэрии. В общем, мэр не стал дожидаться, пока губернатор получит возможность снять его лично, и как-бы совершил политическое самоубийство — в знак протеста против ущемления прав мэров.

Однако выяснять отношения с губернатором Филиппов собирается на новом уровне: по информации Ъ, он займет должность в аппарате полпреда президента в Дальневосточном федеральном округе Константина Пуликовского, в задачи которого как раз входит контроль за губернаторами.»

Потом мэром Хабаровска стал Виктор Михайлович  Тевелевич.  Если Филиппов руководил городом 2,5 года, то Тевелевич чуть более – 3 года. Потом он работал в администрации края заместителем губернатора.  Судьба свела меня с Виктором Михайловичем уже после того, как он уехал в Москву, и работал там в каком-то оборонном ведомстве.  Приехал в командировку в Хабаровск. В это время в городе находился в командировке и мой дядя, он тоже работал в военном судостроении. В субботу его пригласил на свою дачу еще один наш родственник, и я должен был его отвезти туда на своей машине. Дядька, знакомый с Тевелевичем, пригласил его за компанию покушать шашлыков, и тот, скучающий в одиночестве в гостинице, не отказался.  Так Тевелевич оказался рядом со мной в машине. Пока дядька, большой гурман и умелец готовить разные блюда, ходил по рынку и выбирал мясо и овощи, мы разговорились с Виктором Михайловичем, сидя в машине.  Он оказался очень грамотным специалистом в своей отрасли, бывший директор  секретного оборонного завода в Хабаровске.  И таким же умелым управленцем.  Таких Ишаев приближал к себе в администрацию края.  Правда, сработаться с Ишаевым далеко не всем удавалось, но это другая история.

Затем, после перехода Тевелевича на работу с повышением, обязанности мэра (так стали называть эту должность)  3 месяца исполнял обязанности Казаченко. А затем началась эпоха Соколова Александра Николаевича. Он руководил городом 18 лет.  Вообще цифра 18 для Хабаровского края знаковая. 18 лет был первым секретарем крайкома партии Алексей Клементьевич Черный, затем столько же лет был губернатором Виктор Иванович Ишаев.  Если про Черного ходили слухи, что он самодур, очень грубый с подчиненными, но радел за край, то про Ишаева говорили, что он и краем занимался, и себя не забывал.  А вот про Соколова я просто процитирую небольшую заметку из Интернета.   

«Бывший мэр Хабаровска Александр Соколов 18 лет занимал пост мэра в Хабаровске и оказывается, все это время он крал деньги, эти украденные деньги инвестировал в штаты и купил 6 домов в Калифорнии. Одновременно с этим для того, чтобы сохранить Грин-Карту, Соколов жил в Хабаровске 160 дней в году,  одновременно с этим являлся действующим членом партии «Единая России»  и мэром Хабаровска.

За время трех предвыборных компаний Соколов систематически обещал улучшить жизнь горожан. Но можно ли поставить в заслугу Соколова то, что Хабаровск стал одним из самых «дорогих» городов России - цены в магазинах заоблачные даже на товары первой необходимости, а ставки на тарифы ЖКХ растут. Ежегодно в центральные дороги города «закапываются» миллионы бюджетных рублей, но лучше они, отнюдь, не становятся. А между тем периферийные трассы практически все в ямах и трещинах.

За все время службы на посту мэра, суммировано заработал примерно 1 млн долларов, в это же время, пока он рассказывает сказки,  6 млн долларов , которые мы понимаем где взял, инвестировано в Америку. Он рассказывал о том,  какие ужасные американцы, после чего садился в самолет и летел к себе в Америку, 190 дней в году жил там и потом возвращался в Хабаровск.

Хабаровское УФСБ просто не могли не знать, что Соколов пересекает границу и находится в США,  будучи мэром города, единороссом, большую часть года,  и единая Россия знала об этом, они разгоняли митинги и встречи. Всё оплачено США - говорил Соколов, который в то же время вынимал деньги и отправлял их в Сан-Хосе, а после и вовсе уезжал сам туда жить.»

Касаясь последней заметки, я ничего не могу ни опровергнуть, ни добавить. Сам уже как 17 лет покинул родной Хабаровск.  Но не переехал, как тот же Черный, Ишаев и Филиппов в Москву,  ни в США, как Соколов.  И лишь от друзей,  в социальных сетях и по интернету узнаю, как дела в Хабаровске. В отличие от многих горожан,  считающих, что центр города Хабаровска при мэре Соколове изменился в худшую сторону, потерял свой неповторимый облик из-за строительства многоэтажек,  считаю, что многое в градостроительстве сделано правильно.  Хватало в центре города деревянных развалюх, которые никак не тянули на памятники старины, но и создавать дома-колодцы не стоило бы. 

Но таковы реальности сегодняшней России, которая имеет непонятно какой общественный строй.  И многие губернаторы и  градоначальники пользуются своим служебным положением…