О конкурсах на занятие вакансий

Мои постоянные читатели знают, что я был членом Коммунистической партии СССР и даже около десяти лет возглавлял первичную партийную организацию крупной городской больницы, где было около 80 членов партии.  Никогда не считал и не считаю, что большевики испортили динамично развивающуюся Россию своей революцией. Какой была Россия к 1917 году? Нищей, зависящей от Запада страной с неразвитой экономикой, неграмотным, преимущественно крестьянским населением.  Заметьте, царя с трона скинули не большевики, а совсем другие люди, преимущественно буржуазного происхождения, которым царь мешал обогащаться  и к тому же привел страну к угрозе поражения в Первой мировой войне. Но, взяв власть, эти люди не смогли управлять страной, предпочитая лишь болтать, и к октябрю 1917 года власть буквально валялась под ногами.  И большевики, совершив Октябрьский переворот в столице Петербурге, эту власть взяли в свои руки и удержали страну от распада на отдельные республики, которых к этому времени в России появилось немало.

Да, собирать страну пришлось постепенно, и весьма кровавыми методами. Но не большевики развязали Гражданскую войну, а те, кто не хотел утраты своей власти, своих нажитых «неимоверным» трудом богатств. Проиграв в этой братоубийственной войне, они частью убежали за границу, частью остались и затаились, исподтишка мешая народу строить новую жизнь.  И лишь железная партийная дисциплина позволила провести и индустриализацию, и коллективизацию, и культурную революцию, победившую безграмотность народа. Все это позволило появиться миллионам новых рабочих, тысячам своих инженеров, учителей, врачей, которыми стали дети простых тружеников. Для них открылись социальные лифты, возможность заниматься наукой для страны и другие горизонты.

Почему Временное правительство развалило армию, ведь оно хотело вести войну до конца, т. е. до победы над Германией и Австро-Венгрией?  Да просто издав приказ  о том, что солдаты могут пойти в атаку по своему усмотрению, не выполняя приказы своих командиров.  А кто такие солдаты в царской России? Это преимущественно безграмотные дети таких же безграмотных крестьян. Они что, разбираются в тактике и стратегии военных действий? Да они таких слов и не слыхивали в своей жизни. А утратив дисциплину, армия превращается в сброд горлопанов и дезертиров.  Поэтому, когда в России власть перешла в руки большевиков, в стране армии не было. Пришлось её создавать заново.  Но это слишком большая тема,  и затеял этот разговор о ней только для того, чтобы показать своим читателям, что без дисциплины, подчинения приказам и указаниям ни армии, ни производства не будет, а будет анархия и болтовня.

Да, в СССР была вертикаль власти и в армии, и в народном хозяйстве. Даже колхозы, вроде как добровольные организации владельцев земли, не могли обойтись без власти в стране. А иначе кто будет у них покупать продукцию, кто будет обеспечивать колхозы сельхозтехникой? Всем этим процессом руководили большевики, стоящие во главе властных структур в стране. Но как же и кто их поставил во главе всего этого?  Ведь только колхозники сами выбирали себе председателя, на заводе или учреждении руководителя назначали сверху. Но прежде чем назначить, проверяли, как он справляется с работой на более низких должностях.

Вначале руководителями регионов были люди, хорошо себя зарекомендовавшие в годы работы в подполье, в годы борьбы с царским режимом, а затем во время Гражданской войны.  Но вот и мирном строительстве недостаточно было произносить лозунги, надо было разбираться и в народном хозяйстве, а вот этим представители «ленинской» гвардии не захотели заниматься. Они посчитали, что своим прошлым заслужили для себя спокойной жизни на всем готовом.

Но СССР был в окружении врагов, которые жаждали свергнуть власть рабочих и крестьян в единственной стране, и чтобы удержать эту власть, требовались провести и индустриализацию, и коллективизацию, и культурную революцию.  А многие региональные партруководители не захотели этого понять и расстались и со своими креслами, и со своей жизнью.  Им на смену пришли другие люди, часто молодые, но жаждущие перемен и в своей жизни, и в жизни своей страны.  Их-то и стали проверять в практической работе на низших ступеньках карьерной лестницы.  Как это происходило во времена Сталина?

Вначале надо было успешно закончить среднюю школу, а потом  институт, получить диплом инженера, врача, учителя, другую специальность. Затем на производстве и в учреждении проявить себя ответственным и инициативным работником, которого могли заметить как руководители, так и парторги, которые были во всех трудовых коллективах. Только при соблюдении этих условий молодого человека продвигали по карьерной лестнице.

На заводе он становился начальником цеха, в учреждении заведующим отделом.  Потом назначили главным инженером или заместителем директора, и снова проверяли, как у человека на новой должности идут дела. И если все нормально, то назначали директором завода или учреждения. Но и затем не выпускали его из поля зрения. Ведь должность директора не самая высокая в стране, верно?

Работали с руководящими кадрами и на Западе.  Помню, еще во время своей службы на флоте, где меня сделали пропагандистом, т. е. я вел политзанятия с матросами, мне довелось послушать  лекцию известного экономиста Терещенко. Он сын иммигрантов из России в США, там сумел  получить хорошее образование и сделать неплохую карьеру, а на старости лет в начале 70-х годов приехал в СССР читать лекции по менеджменту. Мы тогда такого слова, т.е. о науке управления, и не слышали.  Прослушав и законспектировав его  лекцию, я понял, что в нашей стране далеко не всегда руководители организаций оцениваются по достоинству.  Кое-что я запомнил на всю жизнь, но многое забылось. А почитать свои записи не могу, они просто пропали  из моей каюты при увольнении в запас, ведь этими знаниями я делился с другими офицерами своей субмарины. Видимо, кому-то они понравились, а зачем доктору на «гражданке» знать науку управления.

Вот одно из запомнившегося. Чтобы проверить, какой стиль руководителя завода, в США делают так. Ему поздно вечером звонят домой и говорят, что рано  утром завтрашнего дня он должен выехать на какой-то семинар во Флориду на неделю. Т.е. руководитель не может дать своему заместителю никакие указания, и тот в его отсутствие будет руководить сам.  И пока руководитель нежится на песке во Флориде, временами слушая какие-то лекции, за его заместителем внимательно наблюдают, и не только за ним, но как  идут дела в организации. Если все как прежде, то делается вывод, что и руководитель, и его правая рука на своих местах.  Если работа ухудшается, то стиль этого руководителя слишком авторитарный, он все замыкает на себя и не делегирует свои полномочия заместителям, и это плохо. Об этом и говорят такому руководителю. А вот если дела в организации улучшаются, то стоит присмотреться к заму и перевести его в другую организацию  на должность руководителя.

Я за свою жизнь четыре раза изучал менеджмент. Первый, самый поверхностный — это  прослушав лекцию Терещенко, о котором написал. Второй раз в 1989 году на курсах повышения квалификации с Москве, в Центральном институте усовершенствования врачей, на кафедре зарубежного здравоохранения в течение 2-х недель. Третий раз в Токио, в институте РНР, который основал глава фирмы «Мацисита», известной всему миру по торговой марке «Панамоник». Там нас учили принципам японского менеджмента в течение 2-х недель.  И последний раз на выездном цикле в Хабаровске Калифорнийского государственного университета на цикле «Основы управления проектами».  На всех этих курсах, мне выдавали официальные сертификаты. Так что я немного знаю науку управления.

Но вот принцип назначения на вакантные руководящие должности по конкурсу в этой науке не просматривается. Слишком много в этом случае отдается на откуп случайности. Постараюсь привести несколько примеров.

Эти конкурсы пришли к нам с Запада, со времен горбачевской «перестройки». Слишком многое мы стали там на Западе копировать, и часто бездумно. Вот и эти выборы, т.е. конкурсы на занятие вакантных должностей губернаторов,  глав районов, мэров городов, директоров заводов, учреждений и т. п. 

Мне понравилось, как к этому процессу относится известный российский историк Андрей Фурсов. Он не только историк, читает лекции по всему миру, но и руководитель института, т. е. у него есть подчиненные. Он, касаясь умения руководить, сказал, что это дано далеко не каждому, потому что приходится преодолевать сопротивление многих людей в коллективе.  Есть так называемый предел компетенции. Хорошая доярка, даже передовик, не всегда может руководить фермой. Хороший руководитель фермы не всегда может стать хорошим председателем колхоза. Так же и в гараже, на заводе, организации. Этому надо учиться и иметь желание стать руководителем и понимать все процессы, связанные с управлением и людьми, и производством.

Вспоминается один случай, произошедший в Хабаровском крае. Там есть Ульчский район, расположенный на севере, где сообщение с краевым центром только по Амуру и одного поселка по Татарскому проливу.  Т.е. это сообщение в период навигации по реке и морскому проливу возможно только в летнее время.  Поэтому за достаточно короткий летний период надо обеспечить весь район и продуктами питания, ГСМ, строительными материалами, необходимым оборудованием для работы предприятий и организаций на длинный зимний период. Таких районов в Хабаровском крае несколько. Существует понятие «северного завоза», когда в течение года копится все необходимое в портах Хабаровска, Комсомольска-на-Амуре, куда всё можно подвозить по железной дороге, а потом за период летней навигации все накопленное на судах развозится по районам.  Т.е. это крайне важный для населения всех северных районов Хабаровского края процесс.

И вот в этом районе сразу после появления демократии в России всех бывших руководителей района уволили — и первого секретаря райкома, и председателя райисполкома и всех сотрудников этих органов.  Но руководить районом надо, согласитесь, жизнь-то в нем продолжается. В соответствии с новым законодательством надо проводить выборы главы района.  Появились несколько кандидатов, которые стали ездить по району и убеждать народ голосовать за них. Ну как в Америке.  Все обещали молочные реки и кисельные берега.  Больше всех обещал и к тому же критиковал предыдущее начальство сотрудник местной районной газеты. Вот его и выбрали главой района. Народа в районе немного,  тысяч 20 вместе с детьми, в голосовании приняли участие не все избиратели, так что за нового главу района проголосовало в пределах 3-4 тысяч человек, ведь за других тоже голосовали. И этим главой района выбрали рядового сотрудника районной газеты, который никогда и никем не руководил. Причем в возрасте около 50 лет, со своим устоявшимся менталитетом и привычкой работать по желанию и далеко не каждый день. Человек ничего на знает и ничего не умеет, кроме как писать короткие заметки с критикой всех и вся. И к чему это привело? Буквально через полгода человек попросил отпустить его снова в газету, и всем краем пришлось спасать район под угрозой неминуемого голода после срыва «северного завоза».

Это один пример такого выбора избирателей своего руководителя. Про губернатора Алтайского края Михаила Евдокимова я уже писал. Или взять президента «незалежной» комика Зеленского.  Жалко мне его, уже пришлось кокаином спасаться, но еще больше жалко народ в Украине.  Кого выбрали?

А вот снова пример из здравоохранения Хабаровского края. Правда, там дело до выборов не дошло, потому что главный врач Хабаровской железнодорожной больницы Меркешкин никуда не уходил, его только срочно вызвали в Москву на какой-то семинар. Обычно исполняющий его обязанности начмед был в отпуске, поэтому Меркешкин оставил за себя заместителя главного врача по оргметодработе Кенигфеста. Это человек, отвечающий за санитарное просвещения в медицинских учреждениях  Дальневосточной железной дороги. До назначения на должность зама Кенигфест работал врачом-эндоскопистом, у которого в подчинении была медсестра и санитарка.  И Кенигфест, не обладая практически никаким опытом руководящей работы, за те две недели, что исполнял обязанности главного врача, наворотил столько всякого, что вернувшемуся из Москвы Меркешкину пришлось долго исправлять. Мало того, Кенигфест испортил и свои отношения с сотрудниками больницы своим диктаторским поведением.

А теперь случай их моей личной жизни.  У меня неплохо сложилась карьера в медицине после увольнения в запас с флота. Врач-рентгенолог крупной городской больницы с 2 тысячами сотрудников, потом заведующий рентгеновским отделения в количестве 42 сотрудников, парторг больницы, главный внештатный рентгенолог города Хабаровска. Потом меня пригласили на должность главного рентгенолога края. За время работы на этой должности я успел сделать немало хорошего, так как главный рентгенолог РСФСР профессор Власов при проверке состояния рентгеновской службы в края дал ине высокую оценку.  После этого меня пригласили на работу в отдел здравоохранения крайисполкома на должность заместителя.  Затем я стал первым заместителем заведующего отделом и проработал в штабе здравоохранения края  почти 13 лет.

Затем назначенная без всяких конкурсов министром здравоохранения края провизор по специальности Савкова предложила мне уволиться по собственному желанию.  Она начала проводить бездумные реформы в крае, и через 3 года с большим шумом на всю страну (об этом написали в «Медицинской газете», что он получила от губернатора на коллегии правительства «два с плюсом» - два за работу, плюс за усердие) вместе с двумя своими заместителями была переведена на должность небольшой городской поликлиник.

Но я в это время был далеко в Сибири, работал директором городской многопрофильной больницы. Это было мощное лечебное учреждение — 900 коек стационар, 4 поликлиники, врачебная амбулатория, женская консультация, свыше 2,5 тысяч сотрудников.  Мне нравилась моя работя, я её организовал так, как меня учили на курсах по организации здравоохранения. Через год главный врач Петрухина, учитывая мою высшую категорию по организации здравоохранения и наличие сертификата  по этой специальности, у единственного у её заместителей, сделала меня своим первым заместителем.  А еще через 3 года она увольняется и уезжает. Глава администрации города Ткачев назначает на должность главного врача директора городского филиала фонда медицинского страхования, которое является финансово-кредитной организацией, с числом сотрудников меньше 10.  Нет, директор филиала молодой врач по специальности, даже дежурит анестезиологом в больнице, поэтому знают, что он  врач без опыта работы.  Это решение главы города вызвало возмущение коллектива больницы.  Закоперщиком выступил Накостенко, узурпирующий  должность заместителя по хирургии (это длинная история не для этой заметки). Но разбираться с коллективом досталось и.о.главы города Грибанову, т. к. Ткачев тоже уволился.  Грибанов объявляет конкурс на занятие вакантной должности главного врача.

Так как после ухода Петрихиной в отпуск с последующим увольнение прошло почти 2 месяца, я исполнял обязанности главного врача. За это время в решил вопрос с возведением входной группы у приёмного отделения больницы,  реконструкцией  реанимационного отделения, где начались строительные работы, и был закончен проект нового пищеблока больницы (старый был рассчитан на 300 коек и в нем соблюдать санитарный режим было невозможно).  Я не собирался подавать свои документы на конкурс, меня вполне устраивала моя работа. Но Грибанов, с которым я часто решал проблемы хозяйственного характера, знал меня хорошо, и увидев, кто подал документы на конкурс, пригласил к себе и попросил участвовать в конкурсе.

В это время в городе проводился и конкурс на занятие вакантной должности главы города. Грибанов был в числе конкурсантов и, по общему мнению горожан, самый достойный. Но вначале состоялся наш конкурс.  Состояться состоялся, но решение по главному врачу было не принято. Хотя член городской комиссии, заместитель главы города Аладин сказал мне, что большинство членов комиссии высказалось в мою пользу.  Но так как главный врач единственной в городе больницы, креатура главы города, ждут, кто им станет и тогда примут решение.

Но за несколько дней до выборов главы города Грибанов умирает, отравившись угарным газом в городской квартире многоэтажного города. Очень странная смерть. И главой города избирают Бурова, который когда-то возглавлял городскую думу.  И тогда главным врачом больницы назначают заведующего хирургическим отделением Лысака.  Я проработал с ним год, и когда мне исполнилось 60 лет, Лысак предложил мне уволиться по собственному желанию.  Уволил он и главного инженера больницы Фоминова, главного бухгалтера Вешторт.  Сказал, что выполняет желание нового главы города Бурова.

Я не стал возражать, правда, ушел в отпуск (у меня было 110 дней неиспользованного отпуска), во время которого мне сделали операцию по протезированию тазобедренного сустава и выдали больничный лист, который мне закрыли почти через полгода. За это время жена продала нашу квартиру и купила другую в Тюмени, куда мы и переехали.

А Лысак руководил больницей 3 года, но так и не решил проблему строительства нового пищеблока. Правда, завершил начатую мной реконструкцию реанимационного отделения. За это время на сотрудников больницы поступило столько жалоб, что вмешалось Центральное телевидение. К тому же вскрылись факты поездки Ласыка в Англию на деньги иностранной фирмы, у которой он купил оборудование без конкурса. Но до того, как передача вышла на экраны, Лысак уволился и уехал к себе на родину в Украину, если не ошибаюсь, в Черниговскую область.  И, видимо, не с пустыми карманами. Ушел с должности главы города и Буров.  Вот так закончилась эпопея с выборами главного врача Нефтеюганской городской больницы. Теперь она уже одна из окружных больниц Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Навешать на уши лапшу избирателям можно запросто, особенно если они верят только «зомбоящику» и не хотят сами думать. Мы ведь тоже прошли через это, когда поверили тому, что нам говорили либералы, и верили Ельцину, когда он разваливал Советский Союз. Нам еще повезло, что пришел  Владимир Путин вместо Ельцина, у которого есть желание сохранить Россию в целости и сохранности. Такого желания не было у Дмитрия Медведева, пока он был президентом.  Лично для меня, несмотря на всю критику Путина в нашей стране, мерилом правильности нашего выбора является то, как ненавидят его на Западе. Разве они хотят нам чего-то хорошего?  Так было уже несколько веков. Европейские лидеры боятся России, её просторов, природных богатств, народа, наконец, который никогда не ляжет под Запад.

Как известно, после появление демократической России первые губернаторы регионов не избирались, а назначались. Хабаровскому края повезло, Ельцин назначил главой администрации края Виктора Ишаева, крепкого хозяйственника, прошедшего все ступени карьерной лестницы от слесаря на заводе,  инженера, директора завода, начальника отдела крайисполкома, т.е знавшего край, работающих в нем хозяйственных руководителей. Он и руководил краем 18 лет и дальше пошел на повышение. Другим регионам Дальнего Востока не так повезло, их руководители менялись как перчатки, и через короткое время исчезали в небытие, а кто-то оказался за решеткой.

После принятие в 1993 году новой Конституции Российской Федерации прошли выборы глав субъектов Федерации.  Виктору Ишаеву на первых после этого выборах противостоял Евгений Цой, директор  объединения «Птицепром», но действующего губернатора поддержало большинство избирателей края, которые уже увидели в деле Ишаева. Единственный, кто старался помочь Цою, был мэр Хабаровска Филиппов, который питал свои амбиции. Но вскоре и Филиппову пришлось уйти со своего поста.  А  в некоторых регионах пришли новые губернаторы. Помню, что в Кемеровской области остался прежний — Тулеев, и в ряде других народ тоже поддержал прежних руководителей. Одним из них был Россель в Свердловской области, из бывшей вотчины Ельцина. Он первый заговорил о создании Уральской республики.  Две существующих — Татарстан и Башкирия - получили больше прав, их руководители Шаймиев и Рахимов стали чувствовать себя полноправными князьями на своих территориях.
 
Ельцин, который еще гадал, идти ли ему на выборы президента России в 1996 году, старался получить поддержку от региональных властей и давал им все больше прав. И реально впереди замаячил распад России на несколько республик, уездных княжеств,  причем совершенно неравнозначных по своему развитию, богатых и бедных.  И лишь приход к власти Путина и трагедия в школе Беслана перевернули ситуацию. Путин использовал трагедию и в своих личных целях, и на благо России.  Стала выстраиваться вертикаль власти. Вначале Путин стал сам назначать глав регионов, потом позволил их избирать местным законодательным собраниях и кандидатов, которые Путиным предлагались. Потом стали снова избирать всеми жителями региона, и кандидатов стали предлагать партии, которые вошли в состав Госдумы.

Но эти партии, на мой взгляд, скорее пародии на ту коммунистическую партию СССР, даже КП РФ.  Правда, я  хочу сказать, что даже КПСС не была тождественной ВКП(б), в ней хватало карьеристов, вступивших в партию для продвижения по служебной лестнице. Именно они пролезли на верхние этажи в ЦК КПСС. Достаточно вспомнить Горбачева, Яковлева, Шеварнадзе, Ельцина и многих других, особенно в союзных республиках.

Я мог бы привести массу примеров подобных конкурсов из своих личных наблюдений, когда выбранные всеми жителями регионов или городов, отдельных районов, директора заводов и организаций проваливались в практической работе, обманывая доверие своих избирателей, работали на свое личное обогащение. Многие факты наверняка известны моим читателям.  Но тогда было мирное время, и можно было все исправить со временем.

Сейчас совсем другие времена. Россия воюет с коллективным Западом, не только с Украиной.  Украину мы могли положить на лопатки за пару-тройку месяцев.  А вот страны НАТО, которые поставляют вооружения, делятся своими разведданными, направляют военных советников и добровольцев, сила намного серьезнее.  Мы уже поняли, что западные лекала, по которым в течение 30 лет строили Россию, не работают, они вредны.  И требуется много поменять в нашей стране, и вспомнить тот положительный опыт, что был во времена Сталина, когда рост ВВП оставлял до 15% в год, в не жалкие 2-3%.  Есть в нашей стране талантливые управленцы, вот их и надо проверять и выдвигать. И никаких выборов директоров, как в 90-е годы.  Народ тогда старался выбрать более покладистого, не требовательного. А сейчас без дисциплины во властных структурах и на производстве не обойтись.