Хикивакэ для Курил
Несколько интересных статей из японской прессы.
Интервью с бывшим премьер-министром Японии Ёсиро Мори.
От премьера Абэ ожидают действий по решению проблемы «северных территорий».
Yomiuri: 12.02.2016
Рёити Тэрагути (Ryoichi Teraguchi)
Yomiuri: В ноябре прошлого года премьер-министр Японии Синдзо Абэ провел переговоры с президентом России Владимиром Путиным. Глава Японии внес предложение в отношении слов Путина о принципе «хикивакэ» применительно к проблеме «северных территорий».
Ёсиро Мори: Премьер Японии и президент Путин должны обсудить и решить, что будет означать принцип «хикивакэ», основываясь на предыдущем взаимодействии. Если Путин не готов пойти на определенные уступки, он не должен заявлять о «хикивакэ». Когда в феврале 2013 года я встретился с Путиным в Москве, я спросил у него, что он подразумевает под «хикивакэ». Он ответил: «Нет победителей и проигравших». Путин нарисовал на бумаге площадку для дзюдо и заявил, что разговор должен вестись в центре нее.
— В апреле 2013 года Абэ и Путин договорились о том, чтобы попытаться найти пути урегулирования территориальной проблемы, которые устроят обе стороны. Тем не менее, переговоры забуксовали.
— Япония ввела антироссийские санкции в связи с украинской проблемой, что вызвало недовольство президента Путина. Когда я встретился с Путиным в сентябре 2014 года, я объяснил ему: «Вы говорите, что санкции неуместны, однако премьер Абэ находится под серьезным давлением со стороны США!» Путин заявил, что Япония действует по указке США, поэтому я сказал ему: «Все соседние страны Японии, за исключением Южной Кореи, обладают ядерным оружием. Если Япония подвергнется ядерной атаке, вы, Владимир, защитите Японию? Только США сделают это». В последнее время не было никаких заблуждений. Главы обоих государств стали встречаться и вести переговоры на полях международных саммитов. Я как-то предложил Путину, чтобы Абэ позвонил ему, на что он мне ответил, что скоро у Абэ день рождения, поэтому он сам позвонит ему. И действительно, Путин позвонил Абэ в его день рождения. Он производит впечатление холодного человека, но при этом бывает теплым и наивным.
— Будет ли Япония в ходе переговоров говорить о сотрудничестве для развития Дальнего Востока?
— Президент Путин видит, что происходит в России. Численность населения Сибири и Дальнего Востока снизилась с восьми до пяти миллионов человек. Там холодно, а работать негде. Ранее Путин говорил, что на Дальний Восток приезжают рабочие из Китая и Северной Кореи, но он хотел бы, чтобы японцы тоже приезжали. По мнению Путина, японцы демонстрируют серьезное отношение, они успешны с точки зрения экономики и могут создать рабочие места. Я думаю, он не кривил душой. Если Японии вернут хотя бы один остров, ее рыбопромысловая зона увеличится в три-четыре раза. Проблема состоит в том, что об этом думают бывшие жители островов. Скорее всего, они испытывают сильные чувства в отношении земель, где они родились и где покоятся их предки. Тем не менее вопрос в том, будут ли там жить их потомки, если даже вернут все четыре острова? Я думаю, это непростая проблема. Правительство должно проанализировать и этот аспект.
— В этом году Япония возглавит саммит G7. Ей будет непросто общаться с Россией.
— Острова хочет вернуть Япония, поэтому премьер Абэ должен поехать в Россию. В преддверии саммита он посетит различные страны, поэтому мог бы заглянуть и в Санкт-Петербург. Абэ стоит задуматься о том, чтобы во время своей поездки попробовать связать Россию и развитые страны. Президент Путин не любит НАТО, однако Россия и Запад должны сотрудничать для того, чтобы урегулировать ситуацию на Ближнем Востоке и принять меры в отношении «Исламского государства». Я думаю, для премьера Абэ это хороший шанс стать посредником между двумя сторонами! Урегулировать противостояние между Саудовской Аравией и Ираном также может именно президент Путин, поскольку он общается с обеими сторонами. Президент Путин всегда рад хорошему советчику. Премьер Абэ может дать Путину определенные советы, тогда бы их отношения стали еще крепче. В результате, я думаю, появились бы подвижки и по территориальным переговорам.
Ёсиро Мори родился в префектуре Исикава. Впервые был избран депутатом на выборах в 1969 году. Занимал пост министра культуры, торговли и промышленности, а также возглавлял Либерально-демократическую партию. В апреле 2000 года стал 85-м премьер-министром Японии. Вел активную дипломатию в отношении России: в марте 2001 года он встретился с президентом Путиным и предложил обсуждать территориальную проблему, разделив ее на две части: возврат Хабомаи и Шикотана, а также подтверждение принадлежности Кунашира и Итурупа. http://inosmi.ru/politic/20160129/235207687.html
25.02.2016. Премьер-министр Японии Синдзо Абэ не менял планов посетить Россию с неофициальным визитом, сообщил на пресс-конференции в среду генеральный секретарь правительства Японии Ёсихидэ Суга.
Агентство Киодо со ссылкой на многочисленные источники сообщило, что президент США Барак Обама призвал премьер-министра Японии Синдзо Абэ в телефонном разговоре 9 февраля воздержаться от поездки в Россию в мае.
По данным агентства, Обама сказал Абэ, что «сейчас не время» для такого визита. Как утверждают источники агентства, премьер Японии не изменил своей позиции и дискуссия завершилась безрезультатно.
«Мы согласовываем вопрос о том, чтобы до визита (российского президента — ред.) в Японию премьер-министр Абэ совершил неофициальный визит в Россию в надлежащие сроки», — сказал генеральный секретарь.
В то же время Суга подчеркнул, что по вопросу о ситуации на Украине Япония будет придерживаться в отношении России общей для стран G7 позиции.
«Мы будем действовать в отношении России в тесном сотрудничестве с другими странами G7», — подчеркнул генеральный секретарь.
Договоренность о визите Абэ в один из российских регионов была достигнута во время его телефонного разговора с президентом РФ Владимиром Путиным в январе.
Эта идея возникла во время их встречи на полях саммита G20 в ноябре, когда было подтверждено намерение провести визит российского президента в Японию, не оговаривая конкретных сроков, и одновременно с этим возникло предложение японскому премьеру посетить один из регионов РФ с неофициальным визитом.
Предположительно, визит Абэ состоится 6 мая. В качестве возможного города проведения неофициальной встречи двух лидеров называют Сочи.
Сообщается, что премьер-министр Японии Синдзо Абэ планирует посетить Россию в период с конца апреля по начало мая и провести переговоры с президентом Путиным. Предполагается, что премьер подготовит почву для официального визита президента Путина в Японию. При этом визит Абэ в Россию позиционируется в качестве неофициального.
Юридического определения нет, в чем заключается отличие?
Объясняет бывший дипломат Ёсики Минэ.
Сообщается, что Синдзо Абэ отправится с неофициальным визитом в Россию, где проведет переговоры с Путиным. Место встречи — не Москва, а региональный город Сочи.
В свое время премьер Японии Ёсиро Мори (Yoshiro Mori) встречался с президентом Путиным в Иркутске. Чем же неофициальный визит отличается от официального?
Существует следующее объяснение: «В случае официального визита человек представляет свою страну. Неофициальный визит — это личная поездка». На первый взгляд все предельно просто, однако это слишком упрощенная трактовка. Например, даже в случае неофициального визита премьер говорит и действует от лица государства. Мы не берем в расчет личные беседы, однако, если человек занимает пост премьер-министра, он всегда несет определенную ответственность.
Даже если предположить, что премьер будет выражать свою личную точку зрения, собеседник будет воспринимать его слова как слова, произнесенные премьером. Юридического определения официальному и неофициальному визиту нет, и поэтому стоит помнить о том, что возникают ситуации, когда невозможно дать четкое определение визиту.
Для официального визита характерны определенное содержание и форма. Детали определяет принимающая сторона.
Чем характеризуется официальный визит в Японию?
Высший статус гостя Японии — «гость государства». В этом случае проводится встреча с императором. Естественно, он также участвует в переговорах с премьер-министром. Император и премьер организуют официальные ужины или обеды. Государственного гостя также встречает почетный караул. Возможно его выступление в парламенте. Государственными гостями могут стать только экс-премьеры, принцы, королевская семья, премьер-министр, бывший президент и другие соответствующие особы.
Статус «официального гостя» ниже статуса «гостя государства». Кроме того, МИД Японии различает такие виды, как «официальный гость, находящийся с рабочей поездкой», «гость, находящийся с рабочей поездкой» и «гость МИД». Если статус приехавшего ниже «государственного гостя», программа пребывания упрощается. Также в этом случае могут проводиться различные мероприятия, не установленные этикетом.
В случае официального визита необходимо соглашение между принимающей и направляющей стороной. Только если визитер находится в статусе «гостя государства», направляющая сторона может предъявить Японии свои требования. В результате программа пребывания может отклониться от вышеуказанных норм.
В случае неофициального визита шаблона программы пребывания не существует, однако нельзя сказать, что он проходит в абсолютно свободной форме. Если в поездку отправляется премьер-министр, то он должен встретиться с премьером или президентом. То есть такой визит отличается от частной поездки. Несмотря на то, что такой визит называют неофициальным, у него есть признаки официальной поездки. Например, даже если у представителя государства есть желание посетить пострадавшие районы, принимающая сторона может отказать, если она не готова к этому.
После переговоров, как правило, публикуется совместное заявление, или проводится пресс-конференция. Почему предстоящий визит Абэ получит статус неофициального?
На это есть две причины.
Во-первых, в прошлом году планировалось, что президент Путин посетит Японию, однако эта поездка не состоялась. В отношениях между странами особое внимание уделяется равенству сторон. Премьер Абэ совершил официальный визит в Россию в апреле 2013 года, поэтому теперь настал черед президента Путина отправиться с официальной поездкой в Японию.
Во-вторых, отношения между Россией и западными странами испортились из-за украинского кризиса. Это отразилось и на российско-японских отношениях.
Россия — важная для всего мира страна, в том числе и для Японии. Необходимо стремиться к улучшению отношений с ней. Японии также нужно как можно скорее урегулировать проблему северных территорий.
Маловероятно, что переговоры премьера Абэ и президента Путина дадут долгожданный результат. В испортившихся отношениях виновата Россия, однако президент Путин недоволен тем, что Япония поддерживает позицию западных стран.
Я думаю, что с учетом всех этих нюансов премьер Абэ решил посетить Россию неофициально до того, как в конце мая в Исэсима пройдет саммит G8 (так в статье — прим. пер.). При этом для переговоров он выбрал региональный город, чтобы иметь возможность гибко реагировать на ситуацию. Я думаю, что это правильный выбор.
Даже если этот визит не улучшит отношения между странами, после него будет сравнительно проще организовать очередную встречу.
В случае официального визита обязательно нужны результаты: был он успешным или провальным. Неофициальный визит требует заявления для прессы, однако оставляет пространство для маневра.
Ёсики Минэ — представитель Института мирной дипломатии. Поступил на работу в МИД Японии в 1968 году. В основном занимался такими сферами, как отношения с Китаем, КНДР, ООН, а также военным сокращением. Работал послом в Югославии, ответственным по экологическим проблемам, помощи Афганистану, военному сокращению, представителем японского правительства в переговорах по восстановлению дипломатических отношений с КНДР. Ушел в отставку в 2009 году. До 2014 года работал ведущим научным сотрудником в Институте глобальных исследований Canon.
Россия отстраивает Курилы
Нихон кэйдзай, Япония 10.11.2014
Условия проживания на «северных территориях», находящихся под контролем России, становятся лучше день ото дня. Российские власти строят многоквартирные дома, больницы, детские сады и дороги, занимаются активным развитием социальной инфраструктуры. В связи с быстрым развитием региона все меньше местных жителей выступают за то, чтобы острова были переданы Японии.
Общая площадь жилых помещений на Южных Курилах составляет 139 тысяч квадратных метров. Одна треть из этих помещений находится в крайне обветшалом состоянии. Администрация региона активно занимается улучшением жилищных условий: в 2014 году она планирует предоставить 5600 квадратных метров жилья, в 2015 году — 15 тысяч квадратных метров, в 2016 году — 31 тысячу.
Помимо домов, на «северных территориях» также строятся учебные учреждения. В 2011 году было закончено строительство аэропорта на острове Кунашир. 22 сентября открылся новый аэропорт на Итурупе. За счет строительства причалов было улучшено сообщение с Сахалином.
24 сентября Итуруп посетил глава администрации президента России Сергей Иванов. Он заявил о том, что на развитие социально-экономической инфраструктуры Курил в период с 2016 по 2025 годы в общей сложности будет потрачено 68 миллиардов рублей. Развитие региона выходит на качественно новый уровень со времен посещения «северных территорий» президентом РФ Дмитрием Медведевым в 2010 году.
По сравнению с 2009 годом, когда Южные Курилы критиковали за разруху, и люди чувствовали, что правительство забыло про них, ситуация значительно улучшилась. Центральный город Кунашира Южно-Курильск близок к достижению образцово-показательного уровня с точки зрения условий проживания.
По словам главного редактора местной газеты «На рубеже» Оксаны Ризнич, благодаря развитию региона в настоящее время никто не думает о том, что острова будут переданы Японии. Ежегодный прирост населения составляет 2-3%. Все свидетельствует об усилении реального контроля России над «северными территориями».
Другие статьи в литературном дневнике:
