То, что президент Шавкат Мирзияев распесочил МВД и пригрозил сотрудникам милиции серьезной ответственностью за плохую работу, приводит впечатление. Однако проблемы лежат гораздо глубже, чем просто функциональные обязанности представителей правопорядка. МВД - это структура с глубокоукоренившейся коррупцией. Это ведомство контролирует треть национальных ресурсов (стоит посмотреть, кто руководит или руководил такими сферами, как нефте- и газодобыча, хлопок, золото, валюта/банки, экспортные операции, предпринимательство) и станет ясным, что там произошло сращение криминала и милиции в особую мафиозную группу, и которая вряд ли захочет быть оторванной от "кормушки". Сопротивление стоит ожидать именно от них. Саботирование приказов, игнорирование указов, плохое исполнение распоряжений, более того, заговоры и путчи (пример Чили наводит на такую возможность).
На нелегальных финансовых потоках увязаны от рядовых до генералов, от участковых до начальников управлений и министра. Всем выгоден этот "бизнес". И им невыгоден закон о милиции, определяющий их функции и ограничивающий от вседозволенности, упразднение прописки и выездных виз, регистрации - это же хороший метод получения неучтенного бабла. Это крышевание бизнеса и валютчиков, контрабанды и общака бандитов. Сфер много. ИТУ - это особая часть доходов, там вращается значительная часть денег, основанная на вымогательстве как заключенных, так и их родственников, не говоря о бесплатном рабском труде. Кто захочет лишится этого?
Речь идет о сотнях миллинов долларов. Возможно, это и десятки миллиардов в год. Это те деньги, что уходят в "тень" и обращаются там. Это потерянные для общества ресурсы, но эти ресурсы удовлетворяют чиновников в погонах. И "виртуальные приемные" при милиции - это фикция, никто реагировать на жалобы и предложения не станет, потому что это рубить сук, на котором сидишь, или плевать против ветра. Точно также как клоунадой стоит назвать учреждение отдела по правам человека в МВД - можно узнать, сколько фактов нарушения прав милиционерами им зафиксировано? Ноль целых, ноль с какими-то долями.... процента. И каков результат даже по сотым долям выявленных?
В МВД - более 80 тыс. сотрудников, большая часть из которых с деформированным сознанием, что такое права, обязанности, полномочия и свобода. Это практически палачи и насильники, но действующие от имени закона. Проблема в том, что заменить их сразу невозможно. Не выгнать же всех с работы - кто тогда займется правопорядком, при этих "ментозаврах" хоть какой-то уровень безопасности и стабильности сохранялся. Другое дело, что такая милиция - это угроза самому обществу и государству. Шавкату придется не просто, ибо на смену уволенным придут молодые, но тоже жадные до денег люди. Общество больное, и смотрит на систему правопорядка как на способ отъема средств у богатых или вздоимства у бедных. Нужно поколение, свободное от рабского менталитета, что насадил за 25 лет Ислам Каримов. Это поколение нужно взрастить и воспитать. Но больные могут ли воспитать здоровых детей?
Я, честно говоря, не знаю выхода. Но менять систему правопорядка и общественной безопасности необходимо. Может, начать с люстрации? Нам не нужно большое количество милиционеров-бездельников, нужны профессионалы с хорошим техническим обеспечением и высокой зарплатой, оберегающей от коррупции. И при наличии общественного контроля - со стороны партий, СМИ, парламента, обычных граждан.