Когда поездка нецелесообразна?

Алишер Таксанов: литературный дневник

Написал второе письмо в Виртуальную приемную министерства юстиции. Вот содержание:


"Согласно "Порядку выезда за границу и въезда на территорию Республики Узбекистан граждан Республики Узбекистан", утвержденного Кабинетом Министров, основанием для ограничения в праве на выезд за границу могут служить... "если в отношении лица в МВД или МИД имеется информация компетентных органов о том, что данное лицо, находясь за границей, нарушило законодательство страны пребывания (перечень нарушений определяется соответствующими органами), а также информация, указывающая на нецелесообразность выезда, — до истечения двух лет со дня принятия его на учет. Перечень оснований для ограничения в праве на выезд за границу расширительному толкованию не подлежит" (раздел III дополнен абзацем постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 7 июля 2011 года № 200 — СЗ РУ, 2011 г., № 29, ст. 301).


В связи с этим прошу дать четкое и ясное пояснение:
1. Что за термин "расширительному толкованию не подлежит", который введен в правовой оборот? Что он подразумевает? Как часто такой термин используется в национальной юридической практике (в каких еще законах и постановлениях) и мировой? Когда толкование "расширительно", а когда "узко"?
Если речь идет о праве человека на свободное передвижение, то ст. 28 Конституции ясно указывает: "Гражданин Республики Узбекистан имеет право на свободное передвижение по территории республики, въезд в Республику Узбекистан и выезд из нее, за исключением ограничений, установленных законом". Закон не оперирует понятием "расширительное толкование" в органичении такого права.
2. Какая информация является основой для определения "нецелесообразности выезда" - почему не опубликован перечень "нецелесообразности"? Что является "нецелесообразным" в выезде человека за границу? Кто определяет саму нецелесообразность? Какие критерии применяются в этом? Заявляется ли гражданину, что служит нецелесообразностью его поездки?
Согласно ст. 19 Конституции "Права и свободы граждан, закрепленные в Конституции и законах, являются незыблемыми, и никто не вправе без суда лишить или ограничить их". Почему МВД и МИД без решения суда ограничивают права гражданина в рамках "нецелесообразности"?
3, Что за учет, который ведется для "нецелесообразных к поездке за границу граждан"? Где список этих лиц, как можно ознакомится с ним?


Хочу напоминить сотрудникам Министерства юстиции статью 30 Конституции: "Все государственные органы, общественные объединения и должностные лица Республики Узбекистан обязаны обеспечивать гражданам возможность ознакомления с документами, решениями и иными материалами, затрагивающими их права и интересы".
................


Мурожаат раками: 368/14m-1c
Мурожаат холатини текшириш коди: 83c24n8kpe



Другие статьи в литературном дневнике: