Водные ресурсы Центральной Азии
Центральная Азия — регион с ограниченными водными ресурсами, где вода из жизненно необходимого элемента всё чаще превращается в политический инструмент и потенциальный источник напряжённости. В условиях роста населения, изменения климата и экономических амбиций вопрос водного распределения между странами становится всё более актуальным и сложным.
1. Существует ли дефицит воды в Центральной Азии?
Да, дефицит воды в регионе — реальность. Основные водные артерии региона — реки Амударья и Сырдарья, питаемые ледниками Памира и Тянь-Шаня, — обеспечивают водой миллионы людей и сотни тысяч гектаров сельскохозяйственных земель. Однако водные ресурсы распределены неравномерно: верховья рек находятся в горах Таджикистана и Кыргызстана, а основные потребители — Узбекистан, Казахстан и Туркменистан.
2. Истоки водных проблем региона
Ключевые причины водных трудностей включают:
- Низкую эффективность использования воды, особенно в аграрном секторе (до 80–90% воды уходит на орошение, при этом теряется до половины объёма).
- Наследие советской системы, в которой вода и энергия распределялись централизованно, без учёта национальных границ.
- Изменение климата: ускоренное таяние ледников, засухи и рост температуры снижают доступность воды.
- Отсутствие координации между государствами в вопросах водопользования.
3. Угроза роста конфликтов
С каждым годом риски обострения ситуации возрастают. Строительство новых гидроэлектростанций (ГЭС) в верховьях рек вызывает тревогу у стран, находящихся ниже по течению. Таджикистан реализует масштабный проект Рогунской ГЭС, Кыргызстан — планирует достройку Камбаратинской ГЭС. Обе станции задерживают воду в водохранилищах, чтобы производить энергию зимой, тогда как Узбекистан и Казахстан нуждаются в воде летом — для орошения.
4. Конфликты из-за воды: уже реальность
Конфликты вокруг водных ресурсов уже вспыхивали в регионе. Наиболее острые случаи:
- Баткенская область (таджико-кыргызская граница): вооружённые столкновения за доступ к арыкам и скважинам.
- Ферганская долина: густонаселённый регион на стыке Узбекистана, Кыргызстана и Таджикистана, где нехватка воды может легко перерасти в межэтническое или межрегиональное напряжение.
- Токтогульская ГЭС (Кыргызстан): когда Кыргызстан начал сбрасывать воду в зимний период для генерации энергии, downstream-страны столкнулись с нехваткой воды летом.
5. Роль внешних игроков: Китай, Россия, Афганистан
Китай ведёт строительство на трансграничных реках Или и Иртыш, что вызывает обеспокоенность у Казахстана. Пекин избегает участия в международных водных соглашениях, предпочитая двусторонние договорённости.
Россия играет роль нейтрального арбитра и инвестора, в том числе в ГЭС Кыргызстана, но её действия также вызывают опасения downstream-стран.
Афганистан, строящий канал Куш-Тепа на Амударье, может серьёзно уменьшить объём воды, поступающий в Узбекистан и Туркменистан. В условиях отсутствия договоров и нестабильной политической обстановки, это — фактор риска.
6. Где сегодня самые острые точки напряжения?
- Баткен (Кыргызстан) – Исфара (Таджикистан) — конфликты уже вспыхивали.
- Сельскохозяйственные регионы: Согдийская область (Таджикистан), Ошская (Кыргызстан), Ферганская (Узбекистан).
- Сырдарья и Амударья — споры между верховьями и низовьями рек.
- Пограничье Узбекистана и Туркменистана — проблемы распределения Амударьи.
7. Как избежать будущих конфликтов?
Чтобы превратить воду из потенциального источника конфликтов в основу сотрудничества, странам Центральной Азии необходимо:
Восстановить и усилить работу региональных водных комиссий.
Разработать новое соглашение о совместном управлении водными ресурсами, с учётом интересов всех сторон.
Инвестировать в эффективные технологии ирригации.
Развивать энергообмен: страны верховий поставляют электричество, а страны низовий — воду.
Повысить прозрачность и обмен данными между странами.
Привлекать международных посредников и доноров (ООН, ЕС, Всемирный банк).
8. Соглашения
У Узбекистана есть соглашения с соседями по трансграничным рекам, но они:
- не всегда полные,
- не универсальные для всех стран,
- и часто носят рамочный или двусторонний характер, а не всеобъемлющий правовой механизм.
8.1. Существующие соглашения Узбекистана по воде:
8.1.1. Многосторонние соглашения (с 1990-х годов):
После распада СССР в 1992 году пять стран Центральной Азии (Узбекистан, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан) подписали:
Алматинское соглашение (1992 г.) — о сохранении ранее действовавшего порядка распределения воды, в частности из Амударьи и Сырдарьи.
Было создано Межгосударственное координационное водохозяйственное совещание (МКВК) — платформа для регулирования водных вопросов.
Проблема: соглашения не всегда исполняются, особенно в периоды дефицита воды или политического напряжения.
8.1.2. Двусторонние соглашения:
С Кыргызстаном — договоры по совместной эксплуатации Токтогульского водохранилища, энергообмену и компенсациям за воду.
С Таджикистаном — в прошлом были напряжённые отношения из-за Рогунской ГЭС, но после 2016 года (после смены власти в Узбекистане) началось сближение и более конструктивный диалог.
С Казахстаном и Туркменистаном — соглашения по водопользованию, особенно в зоне реки Амударья и орошаемых каналов.
8.2. Что отсутствует:
Всеобъемлющее юридически обязательное региональное соглашение, гарантирующее распределение воды с учётом интересов всех сторон.
Узбекистан и другие страны не подписали ключевые международные конвенции ООН по трансграничным водам (например, Хельсинкскую конвенцию 1992 г. — кроме Казахстана).
9. Вывод
Центральная Азия стоит перед выбором: либо двигаться к совместному управлению водными ресурсами, либо рисковать погрузиться в череду конфликтов. Вода — это не только природный ресурс, но и важнейший фактор мира, стабильности и устойчивого развития в регионе.
Другие статьи в литературном дневнике: