Административный ресурс

Геннадий Гасилов: литературный дневник

Государственная власть (ГВ) подобна айсбергу, имеющему надводную (видимую) и подводную (невидимую) части. ГВ состоит из публичной и скрытой (от общества) частей. Скрытая часть ГВ состоит из военизированной (секретной) и гражданской (чиновничьей) составляющих.

Деятельность военизированной секретной части ГВ (службы безопасности, разведка, контрразведка и т.п.) регулируется законами и направляется высшими руководителями страны. В демократических странах деятельность секретных служб для недопущения злоупотреблений находится под надзором уполномоченных представителей гражданского общества.


Тайную гражданскую часть ГВ иногда называют административным ресурсом (АР). В странах с дефектными демократиями АР является круговой порукой действующих по "понятиям" высших должностных лиц государства.


Как известно, 9/10 айсберга находится под водой, что определяется свойствами льда и воды. Соотношение между публичной и скрытой частями ГВ определяется уровнем соблюдения в стране универсальных прав человека.

В тоталитарной стране ГВ является непрозрачной, поскольку правящая группа людей управляет страной, фактически, без участия граждан. В тоталитарной стране конституция является рекламой несуществующих свобод и демократии, а не главным законом и руководством к действию.


Власть, не сменяемая на свободных выборах и не контролируемая гражданским обществом, подобна мафии.



Другие статьи в литературном дневнике: