Приход Шавката Мирзиёева к власти в сентябре 2016 года многими гражданами Узбекистана воспринимался как начало нового этапа развития страны. После четверти века правления Ислама Каримова новый президент ассоциировался с реформами, модернизацией государственного управления и постепенным отказом от наиболее жёстких практик прежней системы.
Первые годы действительно сопровождались заметными изменениями. Были ослаблены позиции всесильной Службы национальной безопасности, начались экономические реформы, либерализация валютного рынка, упрощение взаимодействия граждан с государством через Виртуальную приёмную президента. Мирзиёев сумел создать образ руководителя, который знает внутренние проблемы системы и способен их исправить.
Однако со временем стало очевидно, что реформы не затронули фундаментальные механизмы функционирования власти. Коррупция сохранилась как один из ключевых факторов политической и экономической жизни страны, а обновление элит оказалось весьма ограниченным. Многие влиятельные чиновники эпохи Каримова сохранили свои позиции либо вернулись во власть после временной опалы.
На этом фоне постепенно начал формироваться новый тип непотизма. Если в эпоху Каримова родственники президента преимущественно влияли на экономические процессы и не занимали ключевых государственных постов, то при Мирзиёеве представители семьи всё чаще оказываются непосредственно встроены в государственный аппарат.
1. Саида Мирзиёева: возможный политический наследник?
Старшая дочь президента, Саида Мирзиёева, стала наиболее заметным представителем семьи главы государства. Она выпускница УМЭД и ТашГЮУ. Получив образование в сфере экономики и права, она начала карьеру в государственных структурах, связанных с информационной политикой и средствами массовой информации. В разные годы занимала руководящие должности в Агентстве информации и массовых коммуникаций, Общественном фонде поддержки и развития национальных массмедиа, а затем возглавила Администрацию президента.
С точки зрения формальной карьеры её продвижение выглядит стремительным. За сравнительно короткий период она прошла путь от чиновника информационного блока до одного из наиболее влиятельных лиц в государстве.
Особое внимание наблюдателей привлекает тот факт, что в последние годы Саида Мирзиёева регулярно участвует во встречах с иностранными политиками, религиозными лидерами и международными организациями. Кроме того, она совершает рабочие поездки по регионам страны, публично инспектирует деятельность государственных структур и выступает с инициативами общегосударственного масштаба.
Подобная активность выходит за рамки традиционных функций главы администрации и создаёт у части общества впечатление подготовки к более крупной политической роли.
В мировой политике известны случаи передачи политического влияния внутри семьи. Так, после премьер-министра Индии Индира Ганди значительную роль в политике страны сыграл её сын Раджив Ганди. В Пакистан политическое наследие семьи Бхутто продолжили Беназир Бхутто и её родственники. В Филиппины заметную роль играли представители семьи Маркосов, а в Перу дочь бывшего президента Альберто Фухимори — Кейко Фухимори — на протяжении многих лет участвует в президентских выборах.
Однако во всех перечисленных случаях наследники проходили через конкурентную политическую борьбу, создавали партии, участвовали в выборах и формировали собственные команды.
Критики Саиды Мирзиёевой указывают, что её политический капитал в значительной степени основан на занимаемой должности и статусе дочери президента. При этом собственная политическая программа, партийная структура и опыт участия в публичных политических дискуссиях пока отсутствуют.
Кстати, Саида сохранила девичью фамилию, что необычно для узбекских традиций. Возможно, речь идет о расколе внутри семьи.
2. Ойбек Турсунов: бизнес и государственная служба
Муж Саиды Мирзиёевой — Ойбек Турсунов — представляет собой пример совмещения влияния в государственном аппарате и крупном бизнесе. С 2017 года он работает в структурах Администрации президента. Одновременно его имя связывают с рядом крупных коммерческих проектов, включая банковский сектор, недвижимость, гостиничный бизнес и ресторанную индустрию.
В разные годы он считался одним из ключевых акционеров «Капиталбанка», а также был связан с платёжной системой Uzcard. Кроме того, принадлежащие ему или аффилированные структуры участвовали в приобретении крупных объектов недвижимости в Ташкенте и других регионах страны.
Для критиков власти подобное сочетание государственного положения и значительного частного бизнеса является одним из признаков формирования новой элиты, тесно связанной с президентской семьёй.
3. Шахноза Мирзиёева, к.пед.н, госчиновник
Вторая дочь президента также построила карьеру в государственном секторе. После прихода её отца к власти она заняла ряд руководящих должностей в системе дошкольного образования и социальной защиты населения. Впоследствии была назначена первым заместителем директора Национального агентства социальной защиты.
В отличие от старшей сестры Шахноза Мирзиёева практически не участвует в публичной политике и не рассматривается в качестве самостоятельной политической фигуры.
Тем не менее её карьера также стала предметом обсуждений в контексте расширения присутствия президентской семьи в государственных институтах.
4. Отабек Умаров, подполковник СНБ
Муж Шахнозы Мирзиёевой является одной из наиболее влиятельных фигур силового блока. С 2018 года он занимает должность заместителя руководителя Службы безопасности президента. Кроме того, активно участвует в спортивных проектах и работе национальных спортивных федераций.
Политические аналитики нередко рассматривают Умарова как представителя нового поколения элиты, сформировавшегося вокруг семьи президента.
В публичном пространстве также высказывались предположения о его связи с отдельными активами, ранее принадлежавшими окружению семьи Каримовых, однако надёжных подтверждений этим версиям нет.
5. Батыр Турсунов, генерал
Одним из наиболее влиятельных представителей нынешней системы считается генерал Батыр Турсунов. Он считается "серым кардиналом" во власти Мирзияева. Через Саиду Мирзияеву, как считают эксперты, он намерен влиять на политику страны и успешно этим занимается в настоящее время.
В разные годы он занимал руководящие посты в Национальной гвардии и системе государственной безопасности. Ряд экспертов характеризует его как одного из наиболее влиятельных представителей силовой элиты страны.
Дополнительное внимание вызывает карьерное продвижение членов его семьи, включая сына Улугбека Турсунова, который получил высокий пост в системе органов внутренних дел Ташкента.
Для сторонников концепции расширяющегося непотизма подобные примеры свидетельствуют о формировании устойчивых семейно-служебных сетей внутри государственного аппарата.
6. Зироят Мирзиёева, к.э.н.
Супруга президента традиционно остаётся менее публичной фигурой, чем дочери главы государства. Она из богатой и влиятельной семьи Ферганской долины, "ок суяк".
С 2020 года она возглавляет попечительский совет фонда «Zamin», который реализует благотворительные и социальные проекты в сферах здравоохранения, образования и поддержки людей с ограниченными возможностями.
В экспертной среде периодически появляются сообщения о её влиянии на отдельные кадровые решения, прежде всего в медицинской сфере. Однако степень такого влияния остаётся предметом дискуссий.
7. Родственные и неформальные связи
Отдельное внимание исследователей привлекают представители семьи Мирзиёевых по линии супруги президента.
В СМИ неоднократно упоминались бизнес-интересы Мухаммада Хошимова — брата Зироят Мирзиёевой, а также связи семьи с представителями крупного бизнеса, включая российского предпринимателя Алишер Усманов.
Также периодически появляются предположения о наличии родственных связей между президентской семьёй и отдельными высокопоставленными чиновниками, однако большинство подобных версий не имеют публичного документального подтверждения.
Поэтому их следует рассматривать скорее как предмет политических дискуссий, чем как установленный факт.
И все же приведем некоторые из таких слухов:
- Алишер Садуллаев, который после окончания вуза сразу стал заместителем министра народного образования, потом - заместителем госсоветника президента, ныне глава Агенства по делам молодежи. При высоком уровне безработьицы среди молодежи, однако Мирзияев наградил его орденом "Трудовой славы", что является нонсенсом.
- Шухрат Ганиев - в 2012—2020 гг. был хокимом Ферганской области, членом Сената Олий Мажлиса. С 25 сентября 2020 года назначен Заместителем премьер-министра Узбекистана, главой комплекса по аграрным и продовольственным вопросам. С 25 августа 2023 года Государственный советник президента по вопросам аграрного развития. Получил награду - орден "Трудовой славы", хотя отличился вульгаризмом и грубостью при общении с народом.
Итог
Если при Исламе Каримове непотизм носил преимущественно экономический характер и выражался в неформальном влиянии родственников на распределение ресурсов, то при Шавкате Мирзиёеве наблюдается иная тенденция.
Члены семьи президента и ближайшего окружения всё чаще занимают официальные государственные должности, получают публичные политические функции и становятся частью действующей системы управления.
Это ещё не означает автоматической передачи власти по наследству. Однако концентрация политического, административного и экономического влияния внутри ограниченного круга родственников создаёт предпосылки для формирования семейно-ориентированной модели управления государством.
Главный вопрос заключается не в том, обладают ли родственники президента необходимыми профессиональными качествами, а в том, существуют ли в стране независимые институты, способные обеспечить равный доступ граждан к государственным должностям и политической конкуренции независимо от происхождения и семейных связей.
Мы используем файлы cookie для улучшения работы сайта. Оставаясь на сайте, вы соглашаетесь с условиями использования файлов cookies. Чтобы ознакомиться с Политикой обработки персональных данных и файлов cookie, нажмите здесь.
