Коммерциализация дипломатии или поиск виноватых?Что на самом деле означает новое требование Мирзияева к послам Совещание президента Шавката Мирзияева 21 июля стало, пожалуй, одним из наиболее показательных в понимании того, как руководство Узбекистана теперь видит роль собственной дипломатической службы. Если раньше Министерство иностранных дел традиционно воспринималось как инструмент внешней политики, то сегодня президент фактически требует превратить дипломатию в подразделение экономического развития. Главным критерием успешности посла становятся не политические контакты, не анализ международной ситуации и не продвижение внешнеполитических интересов страны, а объем привлечённых инвестиций, технологий, туристов и экспортных контрактов. Это означает фактическую коммерциализацию дипломатии. Государству, судя по заявлениям президента, больше недостаточно получать из зарубежных столиц обстоятельные аналитические доклады о политической ситуации, социальных процессах, парламентских кризисах, протестных движениях или внутриполитических раскладах. Теперь от дипломатов ожидают вполне измеримого результата — денег. Инвестиций. Контрактов. Производств. Туристических потоков. Технологий. Подобный подход нельзя назвать уникальным. Многие государства действительно используют экономическую дипломатию как важнейший инструмент развития. Однако существует принципиальная разница между содействием бизнесу и возложением на дипломатов ответственности за результаты, которые находятся далеко за пределами их полномочий. Очевидно, что нет. Подавляющее большинство подобных соглашений заключается на уровне президентов, премьер-министров, профильных министерств, государственных компаний и инвестиционных агентств. Посольства могут сопровождать переговоры, организовывать встречи, устранять бюрократические барьеры, помогать инвесторам ориентироваться в стране. Но они не являются стороной инвестиционных соглашений и не могут отвечать за их исполнение. Если эти элементы работают плохо, никакой, даже самый талантливый дипломат не убедит крупную международную корпорацию инвестировать миллиарды долларов. Бизнес принимает решения не по красоте презентаций послов. Он принимает их после анализа рисков. Именно поэтому международные инвесторы внимательно изучают не речи дипломатов, а рейтинги и отчёты независимых организаций. Они анализируют показатели восприятия коррупции, верховенства закона, защиты инвесторов, свободы предпринимательства, эффективности судебной системы, свободы средств массовой информации. Они читают обзоры Всемирного банка, Международного валютного фонда, Европейского банка реконструкции и развития, международных рейтинговых агентств. Посол не способен изменить ни один из этих показателей. Он не может переписать законодательство. Не может реформировать суды. Не может гарантировать неприкосновенность собственности. Не может отменить коррупцию. Не может обеспечить исполнение судебных решений. Поэтому попытка оценивать эффективность дипломата исключительно объёмом привлечённых инвестиций выглядит весьма спорной. Можно сколько угодно менять послов, но память инвесторов невозможно заменить кадровыми перестановками. Репутация государства формируется десятилетиями. Теряется — за несколько месяцев. И восстанавливается исключительно последовательной государственной политикой. Можно ли было ожидать, что именно посол сумеет открыть поток миллиардных инвестиций из экономики, которая сама нуждается в внешнем финансировании? Вряд ли. Это выглядит скорее поиском персонального виновного, чем анализом объективных экономических возможностей конкретного направления. Но дипломатия — это лишь проводник возможностей. Она не может заменить реформы внутри страны. Поэтому главная проблема состоит вовсе не в работе отдельных посольств. Настоящий вопрос заключается в другом: готово ли государство создать такие внутренние условия, при которых инвесторы сами будут стремиться работать в Узбекистане, а дипломатам останется лишь открывать двери, а не убеждать бизнес игнорировать существующие риски. © Copyright: Алишер Таксанов, 2026.
Другие статьи в литературном дневнике:
|
