Президент Узбекистана Шавкат Мирзияев наградил председателя Сената Олий Мажлиса Танзилу Нарбаеву орденом «Эл-юрт хурмати» в день ее 70-летия. Формально указ перечисляет внушительный список заслуг: развитие парламентаризма, укрепление государственности, демократические реформы, повышение роли женщин, воспитание молодежи, укрепление правовых основ государства и многое другое, от чего кружится голова - насколько всестороннен и практичен этот человек.
Но именно здесь у меня возникает главный вопрос: почему государственная награда оказывается приуроченной к юбилею чиновника?
Если человек действительно совершил выдающийся поступок или реализовал реформу национального масштаба, его награждают за конкретный результат. Когда же поводом становится круглая дата рождения, а затем к ней подбирается длинный перечень общих заслуг, складывается впечатление, что сначала принимается решение наградить человека, а потом уже пишется объяснение, почему это нужно сделать. И тогда набор "позитива" не столь важен.
Особенно странно выглядит то обстоятельство, что подобная практика практически не распространяется на инженеров, врачей, учителей, фермеров или рабочих. Они тоже достигают семидесятилетнего возраста. Многие из них десятилетиями создают реальные материальные и общественные ценности. Но государственные награды по случаю юбилея достаются главным образом представителям высшей номенклатуры.
По моему мнению, это говорит не столько о системе оценки заслуг, сколько о существовании особой корпоративной культуры внутри государственного аппарата. Танзила - человек Мирзияева, его активная сторонница, как Валя-полстакана Матвиенко сторонница Владимира Путена. На этом фоне становится видно, как сращивается президентская и парламентская ветви власти, формируя единый авторитарный режим.
Что еще видно? Общие слова вместо конкретных результатов. Указ Президента содержит множество красивых формулировок: «Развитие парламентской деятельности»,
«Последовательное осуществление демократических реформ», «Возвеличивание чести и достоинства человека», «Укрепление правовых основ государственности».
Все это звучит торжественно и помпезно. Но, на мой взгляд, любой подобный документ должен отвечать на простой вопрос: какие именно результаты были достигнуты? Какие реформы инициировал Сенат? Какие законы изменили жизнь граждан? Какие права людей были реально защищены благодаря деятельности верхней палаты парламента?
Без ответа на эти вопросы перечисление достоинств остается набором общих деклараций.
По моему мнению, именно парламент должен быть одной из главных площадок обсуждения наиболее болезненных вопросов общества. Мне трудно вспомнить, чтобы за годы руководства Сенатом Танзила Нарбаева стала публичным инициатором масштабных парламентских дискуссий по таким вопросам, как защита узбекских трудовых мигрантов в России, проблемы защиты частной собственности, массовые сносы жилья, сохранение городской среды, борьба с коррупцией или непотизмом.
Безусловно, Олий Мажлис занимается законодательной деятельностью ежедневно. Однако, на мой взгляд, именно по наиболее чувствительным общественным вопросам граждане ожидают услышать принципиальную позицию председателя Верхней Палаты, а здесь она избегает острых вопросов.
Еще один вопрос, который, по моему мнению, заслуживает общественного обсуждения, касается отношений с Россией. В публичном пространстве обсуждалось получение Танзилой Нарбаевой российской государственной награды и ее заявление о намерении «отработать орден». Каждый вправе самостоятельно оценивать эти слова и обстоятельства, однако для части узбекского общества они могли вызвать неоднозначную реакцию, особенно на фоне войны России против Украины и международной изоляции российского руководства. И это напомнило тот факт, что Ташкент остается не просто зоной влияния бывшей империи, но и продолжает существовать как колония.
По моему мнению, высокопоставленные государственные деятели должны учитывать не только дипломатический протокол, но и символическое значение подобных жестов.
Что говорят международные рейтинги, раз за достижения награждают Танзилу? Если судить не по официальным речам, а по международным индексам, картина выглядит гораздо сложнее. Узбекистан продолжает сталкиваться с серьезными вызовами в таких сферах, как верховенство права, восприятие коррупции, свобода прессы, качество государственного управления и инвестиционный климат. Различные международные организации фиксируют определенный прогресс по отдельным направлениям, однако одновременно указывают на сохраняющиеся системные проблемы.
По моему мнению, именно эти вопросы должны были бы стать предметом постоянного внимания руководства парламента.
Танзила Нарбаева неоднократно поддерживала идеи «Третьего Ренессанса» и строительства «Нового Узбекистана». Эти концепции широко используются в официальной риторике.
Однако мне представляется, что многие граждане по-прежнему задаются вопросом: в чем именно выражается их практическое содержание? Любая государственная идея должна оцениваться не количеством красивых лозунгов, а тем, становится ли людям легче жить, увереннее смотреть в будущее и связывать свою судьбу со своей страной.
Фактически, данный орден - это политический символ. По моему мнению, подобные награждения говорят не только о заслугах конкретного человека. Они показывают, кого государственная система считает образцовым представителем своей политической элиты.
Поэтому орден, врученный председателю Сената в день ее юбилея, выглядит не просто знаком личного признания. Он воспринимается как символ одобрения всей модели государственной службы, которая сложилась за последние годы.
Именно поэтому общество вправе обсуждать такие решения, задавать неудобные вопросы и ожидать не общих формулировок, а конкретных результатов.
Государственные награды приобретают настоящий вес тогда, когда они становятся признанием служения обществу. Если же у значительной части граждан возникает ощущение, что они прежде всего являются знаком политического доверия внутри правящей элиты, это неизбежно вызывает общественную дискуссию. Именно такая дискуссия, на мой взгляд, необходима любой стране, которая заявляет о своей приверженности открытости, реформам и развитию.
Вот орден вам, моя Танзила,
За подвиг, счастье, за любовь!
Себя как лидер проявила,
И орден вкусный как морковь!
Хоть ты старушка, но у власти,
С тобой все горы мы свернём.
Туши в Сенати только страсти,
Как хорошо нам быть вдвоём.
Наш Ренессанс пускай и третий,
Зато как дурим мы народ!
Нас ждёт эпоха долголетий,
Над нами Солнце - наш восход!
Итак, Танзила, друг мой верный,
Нас ждут дела - пилить бюджет!
Создай закон там соразмерный,
Народ чтоб был скорей раздет!
Мы используем файлы cookie для улучшения работы сайта. Оставаясь на сайте, вы соглашаетесь с условиями использования файлов cookies. Чтобы ознакомиться с Политикой обработки персональных данных и файлов cookie, нажмите здесь.
