В конце 2016 года президент Шавкат Мирзияев открыл Виртуальную приемную для общения с народом. Побоные информационные платформы появились у местной администрации, министерств и ведомств, стало возможно прямое обращение граждан и иностранцев к руководству.
Я воспользовался случаем и запросил Ташкентский городской хокимият, на балансе которого находился Дворец Междунароодных форумов, во сколько обошелся бюджету данный объект и какова стоимость его обслуживания. Мне ответили, что все бумаги переданы в Архив, и хокимият вне сведений тех вопросов, которые я задаю.
Ловко отвертелись.
Однако попробуем раскрыть тему...
Строительство нового Дворца международного форума в Ташкенте стало одним из заметных инфраструктурных проектов эпохи Ислама Каримова. Однако спустя годы вокруг истории его появления остаются вопросы: почему было принято решение возводить новый масштабный объект при наличии уже существовавших площадок для крупных мероприятий, как выбирался подрядчик и насколько прозрачной была финансовая сторона проекта?
В начале 2000-х годов Ташкент уже располагал несколькими крупными сооружениями, способными принимать международные события. Среди них были Дворец «Туркистон», Дворец искусств «Дружба народов» и другие площадки, использовавшиеся для официальных мероприятий, концертов и международных встреч.
Тем не менее было принято решение о строительстве нового представительского здания — Дворца международного форума. Сам факт появления такого проекта не являлся необычным: правительства многих стран строят подобные объекты как символические площадки для дипломатии и крупных событий.
Однако вопросы возникали вокруг процедуры принятия решения и экономического обоснования.
В государственных закупках обычно важную роль играет конкурентная процедура: несколько компаний должны иметь возможность предложить свои условия, а государство — выбрать наиболее выгодное предложение.
В случае с Дворцом международного форума в открытом доступе не было опубликовано полного пакета информации о проведении конкурса, техническом задании и сравнении предложений различных подрядчиков. Это стало одним из факторов, которые позднее вызывали вопросы у наблюдателей.
Подрядчиком проекта стала структура, связанная с холдингом Zeromax — крупной компанией, которая в тот период быстро расширяла своё присутствие в экономике Узбекистана.
В 2000-е годы Zeromax участвовала в различных сферах — от промышленности и сельского хозяйства до энергетики и строительства. Компания обладала значительными ресурсами и имела доступ к крупным государственным проектам.
Позднее журналистские расследования и международные дела о коррупции вокруг окружения Гульнара Каримова указывали на связи между различными бизнес-структурами и лицами, близкими к президентской семье.
При этом важно отметить: публично доказанная судебными решениями связь конкретно проекта Дворца международного форума с коррупционной схемой требует отдельного документального подтверждения.
Если компания получает крупный государственный подряд без понятной публичной процедуры, а её деятельность связана с политически влиятельными кругами, это неизбежно становится предметом общественного интереса. Одним из главных вопросов вокруг проекта стала его экономическая сторона.
В открытом доступе отсутствовала подробная информация:
- сколько реально стоило строительство;
- почему был выбран именно такой масштаб объекта;
- какие альтернативные варианты рассматривались;
- насколько проект соответствовал реальным потребностям города.
Для крупных государственных строек обычно публикуются хотя бы основные параметры: бюджет, источники финансирования, экономическое обоснование и сроки реализации.
Когда такие данные отсутствуют, возникают подозрения в недостаточной прозрачности.
Подобные здания часто имеют двойную природу. С одной стороны — это инфраструктура и архитектурный символ государства. С другой — такие проекты могут становиться инструментом перераспределения государственных ресурсов через выбор подрядчиков, финансирование и доступ к крупным контрактам.
Именно поэтому вопрос заключается не только в том, нужен ли был новый дворец, а в том, как принималось решение, кто получил экономическую выгоду и насколько открыто государство объясняло обществу этот выбор.
После краха Zeromax в 2010 году внимание международных расследований в основном сосредоточилось на финансовых потоках, офшорных структурах и деловых связях вокруг Гульнары Каримовой. Однако история отдельных крупных проектов, связанных с компанией, остаётся менее изученной.
Дворец международного форума стал одним из примеров ситуации, когда масштаб государственного решения оказался намного больше, чем объём доступной публичной информации.
Именно отсутствие документов и прозрачных объяснений породило главный вопрос: был ли это обычный государственный инфраструктурный проект или часть более широкой системы распределения влияния и ресурсов?
Ответ на него зависит от архивных документов, контрактов и материалов, которые пока остаются недоступными общественности.
Мы используем файлы cookie для улучшения работы сайта. Оставаясь на сайте, вы соглашаетесь с условиями использования файлов cookies. Чтобы ознакомиться с Политикой обработки персональных данных и файлов cookie, нажмите здесь.
